11.3. Строительная организация (подрядчик) обязана обеспечить полное и безусловное выполнение проектных решений по охране окружающей среды и несет ответственность за невыполнение проектных решений или отступление от них.

11.4. Для определения экологической обоснованности намеченных проектных решений органами Госкомприроды СССР проводится экологическая экспертиза, предшествующая началу строительства нефтегазовых объектов.

Порядок проведения экологической экспертизы устанавливается Госкомприродой СССР.

11.5. Строительная организация осуществляет постоянный экологический контроль за выполнением технологических операций и соблюдением природоохранных требований?? предусмотренных проектно-сметной документацией.

Контроль за правильностью выполнения природоохранных мероприятий возлагается на территориальные инспекции по качеству строительства и службу охраны окружающей среды министерства, осуществляющего подрядную деятельность.

Затраты на содержание службы, занятой технологическим контролем выполнения природоохранных мероприятий, предусматриваются в смете сооружаемого объекта.

11.6. Для проведения работ по технической и биологической рекультивации территорий, нарушенных при строительстве, строительные организации создают специализированные строительные подразделения по выполнению природоохранных работ.

11.7. Для контроля качества природной среды заказчик создает службу мониторинга, в задачи которой входят:

сбор уточненных данных о состоянии природной среды и тенденциях ее изменения;

контроль за выполнением проектных решений при строительстве;

оперативный контроль за возникавшими неблагоприятными природными процессами (оползни, эрозия и т.п.) и другими крупными нарушениями природной среды;

долговременный контроль за постепенно накапливавшимися загрязнениями природной среды;

прогнозирование возможных изменений природной среды.

11.8. Основными документами, которыми должна руководствоваться служба мониторинга (контроля) природной среды, являются:

проект объекта с пояснительной запиской;

проект производства работ;

сведения о качестве природной среды на момент начала работ;

предписания органов государственного контроля.

11.9. Требования органов государственного контроля об остановке работ в случае нарушения правил природопользования являются обязательными для организации, допустившей нарушение природной среды.

11.10. После окончания строительства заказчик и производитель работ совместно проводят послепроектный (послестроительный) анализ природной среды с целью:

определения эффективности экспертных оценок воздействия объекта на природную среду??

оценки прогнозов нарушения природной среды?? заложенных в проект;

оценки фактического воздействия объекта на окружавшую среду;

сравнения реальных и прогнозных воздействий на природу;

анализа эффективности принятых мер по ликвидации нарушений.

11.11. Результаты послепроектного (послестроительного) анализа используются проектной организацией при проектировании подобных объектов в данном районе и представляются органам Госкомприроды СССР для использования в экологической экспертизе.

11.12. Управление охраной природы и послепроектный экологический анализ осуществляются в соответствии с нормативными и методическими документами Госкомприроды СССР?? Госстроя СССР, Госгортехнадзора СССР и других ведомств.

ПРИЛОЖЕНИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Справочное

ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

используемые в тексте ведомственных строительных норм

(географические термины, мерзлотные процессы и явления,

термины по охране окружающей среды)

Термин

Определение термина

1

2

Ландшафт

Территория, однородная по происхождению?? развитию и неделимая по зональным и азональным признакам, обладающая единым геологическим фундаментом, однотипными рельефом, климатом, почвами, растительностью и животным миром. В широком понимании ландшафт - синоним природно-территориального комплекса

Ландшафт антропогенный

Ландшафт, значительно измененный деятельностью человека

Ландшафт измененный

Ландшафт, в котором человек изменил отдельные компоненты и нарушил естественную структуру (например, фауну в результате охоты и рыболовства)

Ландшафт нарушенный

Ландшафт, подвергшийся нерациональному хозяйственному воздействию, при котором возникают или усиливаются неблагоприятные процессы (эрозия, развеивание песков, заболачивание, засоление, заиливание водоемов и т.п.)

Геосистема

Синоним понятия «ландшафт». Закономерное сочетание географических компонентов (рельеф, климат, поверхностные воды, почвы, растительность, животный мир), находящихся в сложной взаимосвязи и образующих единую неразрывную систему

Структура ландшафта (геосистемы)

Совокупность процессов, обеспечивающих взаимодействие верхних слоев земной коры, атмосферы, вод, растительности, животного мира в пределах конкретной территории

Заповедник

Территория, на которой сохраняется в естественном состоянии весь природный комплекс, содержит важные по научной ценности природные объекты - виды животных, растений, горные богатства и др. Охраняется государством

Заказник

Участок территории, на котором сохраняется какой-либо один или несколько компонентов природного комплекса (редкие и ценные животные, растения, озера со своеобразным режимом и т.п.)

Вечномерзлый (многолетнемерзлый) грунт

Грунт, находящийся в течение длительного периода (от нескольких лет до тысячелетий) в охлажденном состоянии при температуре ниже 0 ??С и содержащий в себе замерзшую воду

Термокарст

Процесс таяния скоплений подземного льда в грунтах, сопровождающийся возникновением просадок и провалов земной поверхности. Интенсивность, продолжительность, масштабы и формы проявления термокарста определяются запасами подземного льда в вечномерзлых грунтах, наличием источников тепла и отсутствием поверхностного стока. Термокарст развивается при преобразовании сезонного протаивания в многолетнее

Термоэрозия

Процесс совместного теплового и механического воздействия поверхностных вод на вечномерзлые грунты, вызывающий их интенсивное проживание и вынос мелких грунтовых частиц. Интенсивность, продолжительность и масштабы проявления термоэрозии определяются составом и льдистостью вечномерзлых грунтов, скоростью их оттаивания и условиями выноса мелких частиц

Термоабразия

Процесс разрушения берегов водоемов, сложенных вечномерзлыми грунтами, в результате теплового и механического воздействия воды и выноса грунтовых частей

Солифлюкция

Процесс медленного течения грунта по склону, связанный с оттаиванием мерзлых льдистых грунтов

Пучение (морозное)

Процесс поднятия поверхности грунта при его промерзании, связанный с кристаллизацией в нем воды, поступающей из подстилающих горизонтов. Величина пучения определяется количеством привносимой воды в промерзающий грунт, его составом и режимом (скоростью) промерзания

Наледеобразование

Сезонный или многолетний процесс образования ледяных полей на поверхности в результате замерзания многократно изливающихся подземных, русловых и озерных вод

Морозное (морозобойное) растрескивание

Процесс образования трещин в вечномерзлых грунтах в результате резкого и значительного понижения температуры грунтов по глубине

Повторно-жильные льды

Процесс льдонакопления в вечномерзлых грунтах в виде вертикальных ледяных жил в результате заливания морозобойных трещин водой и замерзания ее в них. Образуются в результате многократного повторения морозобойного растрескивания, захватывающего вечномерзлую толщу, в районах с небольшой глубиной сезонного оттаивания и обводнением территории

Полигонально-жильные структуры

Широко распространенная по площади система жильных льдов или грунтовых жил, образующихся в районах с вечномерзлыми грунтами на основе морозобойного растрескивания, проявляющаяся на поверхности в виде тетрагональных полигонов (при однородных породах) и в виде неправильной случайной формы (на неоднородных породах). Как правило, полигоны имеют поперечник от 6-8 до 20—30 м

Подземные льды

Льды, содержащиеся в мерзлых горных породах и грунтах. Входят в состав земной коры также и в качестве мономинеральной горной породы (в виде залежей крупных массивов подземных льдов)

Опустынивание

Процесс деградации растительности и почв, приводящий к появлению участков оголенного грунта, перевеиванию. Встречается во всех природно-климатических зонах, включая арктические районы

Суффозия

Вынос мелких минеральных частиц и растворимых веществ водой, фильтрующейся в толще горных пород

Дефляция

Развеивание, разрушение горных пород под действием ветра

Дюнообразование, барханообразование

Формирование под действием ветра песчаных холмов преимущественно серповидной формы в плане, не закрепленных растительностью

Котловины выдувания

Плоские понижения преимущественно округлой формы, образующиеся в результате дефляции

Такырообразование

Образование плоских понижений в пустынях (Средняя Азия, Казахстан), сложенных с поверхности глинистыми отложениями

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Справочное

ЕСТЕСТВЕННЫЕ ПРИРОДНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ КОМПЛЕКСЫ

(В РАНГЕ ЛАНДШАФТОВ, МЕСТНОСТЕЙ, УРОЧИЩ)

КРИОЛИТОЗОНЫ ЗАПАДНОЙ СИБИРИ

Ландшафты

Тундровые, лесотундровые и таежные типы ландшафтов разделяются на роды по генезису отложений, подразделяемые на виды по возрасту.

Род

Вид

QIV

QIII-IV

QIII3-4

QIII2-3

QIIII

QII2-4

P2-QI

Морские (m)

IIm

Im

IIm

IIIm

IVm

Vm

-

Озерно-аллювиальные (la)

-

-

-

III la

IV la

V la

VI la

Ледниковые (q)

-

-

-

IIIq

-

Vq

-

Водноледниковые (f)

-

-

-

IIIf

-

Vf

-

Аллювиальные (a)

IIa

Ia

IIa

-

-

-

-

II. Типы местностей

А - озерно-котловинные (плоские, волнистые и мелкохолмистые, расчлененные многочисленными глубококотловинными озерами, занимающими до 39% площади, покрытые тундрами и фрагментами болот и торфяников и сложенные песками, реже супесями и суглинками).

Б - озерно-болотные (плоские нерасчлененные или слаборасчлененные ложбинами стока глубиной вреза 1,5-3 м, занятые торфяниками, болотами и озерами (озерность 25%), сложенные торфом, подстилаемыми песками, реже суглинками и супесями).

В - хасырейные (плоские слаборасчлененные ручьями и ложбинами стока с многочисленными разновозрастными хасыреями, занятыми лугами, болотами и торфяниками. Хасыреи (спущенные озерные котловины) создают целые группы и цепи и разделены возвышающимися над ними эрозионными останцами с тундрами (тундровая и лесотундровая зоны) и лесами (тайга). Эти местности сложены песками на глинах и суглинках с линзами торфа.

Г - плосколожбинные (плоские и слабонаклонные), умеренно расчлененные оврагами, логами, ложбинами стока и ручьями с глубиной вреза 3-10 м, в тундровой зоне и северной лесотундре с тундрами, а в южной лесотундре и тайге - лесами. Отложения имеют песчаный, реже супесчаный состав.

Д - линейно-грядовые (с частым чередованием параллельно ориентированных гряд с тундрами и рединами в лесотундре, редколесьями, рединами и лесами в тайге и межгрядовых понижениях с торфяниками, болотами и озерами) сложенные торфом и песками, подстилаемыми суглинками и глинами.

Е - мелко- и среднехолмистые (мелкие и средние холмы, дробно расчлененные логами с глубиной вреза 13-20 м с распластанными верховьями, образующими равномерно распределенную по площади древовидную в плане сеть; холмы в тундровой зоне и северной лесотундре покрыты тундрами, в южной лесотундре - рединами, в тайге - лесами, лога заняты болотами и кустарниками. Эти местности имеют супесчано-суглинистый состав).

Ж - крупнохолмистые (крупные холмы с узкими вершинами, обширными склонами с циркообразными нишами, террасами и деллями, глубокорасчлененные широкими выположенными заболоченными ложбинами стока с глубиной вреза 15-30 м. Холмы с тундрами в тундровой и лесотундровой зонах и лесами в тайге сложены суглинками, супесями и песками).

З - холмисто-увалистые (увалы, значительно расчлененные глубоко врезанными (до 30-50 м) долинами с озерами, болотами и торфяниками, в тайге - с участием леса; увалы с тундрами (тундровая зона, лесотундра) или лесами (тайга) и сложены суглинками с гравийно-галечниковым материалом и валунами).