Генеральная подрядная организация рассматривает с привлечением субподрядных организаций указанные материалы и замечания по ним представляет заказчику в срок не более 45 дней со дня их получения. При неполучении замечаний в этот срок проектно-сметная документация считается согласованной и может быть представлена заказчиком на утверждение.
По поручению заказчика проектная организация - генеральный проектировщик вносит в проектно-сметную документацию изменения, вытекающие из принятых заказчиком замечаний генеральной подрядной организации, в срок не более 30 дней с момента поручения заказчика.
6.3. Порядок и сроки согласования и экспертизы, устранения разногласий между заинтересованными сторонами, внесения изменений проектной организацией - генеральным проектировщиком по замечаниям генеральной подрядной организации и по заключению экспертизы в проектно-сметную документацию на строительство скважин устанавливаются министерством.
6.4. Проектно-сметная документация (рабочий проект) на строительство скважин подвергается экспертизе и утверждается:
а) по скважинам сметной стоимостью 4 млн. руб. и выше - союзными и союзно-республиканскими министерствами;
б) по скважинам сметной стоимостью менее 4 млн. руб. - в порядке, установленном союзным или союзно-республиканским министерством.
6.5. Пересмотренные рабочие проекты утверждаются в порядке, установленном для вновь разработанных рабочих проектов.
6.6. ИСР на непредвиденные работы и затраты, возникающие при строительстве скважин по причинам, не зависящим от исполнителя работ, и не предусмотренные рабочим проектом, подвергаются экспертизе <*> и утверждаются заказчиком проекта по представлению генеральной подрядной организации.
--------------------------------
<*> В системе Миннефтепрома СССР и Мингазпрома СССР предусматривается экспертиза объединений, а в системе Мингео СССР - экспертиза территориальных партий.
Примечание. ИСР на перебазирование в новые районы подрядных организаций и организаций, обслуживающих строительство скважин, утверждаются инстанцией, давшей разрешение на перебазирование.
6.7. Переутверждение проектно-сметной документации на строительство скважин в связи с увеличением сметной стоимости на строительство скважин, вызванным уточнением горно-геологических условий их проводки, заменой отечественного оборудования, специальной техники, инструмента и материалов на импортные, проведением консервации, реконсервации и пробной эксплуатации скважин, производится в порядке, установленном для вновь разработанных рабочих проектов.
Приложение 1
УКАЗАНИЯ
ПО ВЫБОРУ ПЛОЩАДКИ (ТРАССЫ) ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
1. Ответственность за выбор площадки (трассы) для строительства скважин, коммуникаций, линий электропередачи, а также подъездных путей к скважинам, согласование с землепользователем трассы транспортировки (перетаскивания) буровых установок с учетом предложений генерального подрядчика, подготовку необходимых материалов для передачи генеральному проектировщику и полноту намечаемых решений несет заказчик рабочего проекта.
2. Площадка (трасса) для строительства выбирается в соответствии с Основами земельного, водного законодательства СССР и союзных республик, другим законодательством, а трассы - с учетом также общесоюзных и региональных схем развития соответствующих коммуникаций и сетей, железных и автомобильных дорог, нефте- и газопроводов, энергосистем, сетей связи и др.
3. Ходатайство о выборе площадки (трассы) для строительства возбуждается заказчиком в порядке, предусмотренном земельным, водным и другим законодательством союзной республики, на территории которой намечается строительство.
4. Заказчик рабочего проекта с участием проектной организации - генерального проектировщика, а в необходимых случаях - специализированных проектных, изыскательских и других организаций, осуществляет:
проведение проектных и изыскательских работ на строительство скважин, в том числе на разработку песчано-гравийных карьеров для строительства подъездных путей и площадок, исследований грунтов;
разработку необходимых дополнительных материалов и обосновывающих расчетов на основе утвержденных в установленном порядке проектов геолого-разведочных работ по площадям, технологических схем (проектов) разработки площадей (месторождений), других проектных документов;
подготовку предложений по рациональному выбору площадки (трассы) для строительства.
Указанные материалы и обосновывающие расчеты по рекомендуемой площадке (трассе) заказчик направляет на заключение заинтересованным организациям и органам государственного надзора, которые должны принимать участие в выборе площадки (трассы) для строительства. Заключение по указанной документации должно быть представлено в 15-дневный срок. При наличии разногласий между заказчиком и заинтересованными организациями, органами государственного надзора или при предъявлении ими дополнительных требований, противоречащих положениям действующего законодательства, решения в этих случаях принимаются в установленном порядке.
5. Заказчик рабочего проекта с участием проектной организации - генерального проектировщика согласовывает с соответствующими органами и организациями намечаемые решения, разработанные с учетом полученных заключений, по выбранной площадке (трассе) в части: места, расположения и размеров площадки (трассы) для строительства; вырубки леса на площадке (трассе); подключения к источникам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, телефонизации, инженерным сетям и коммуникациям, места спуска сточных вод; условий работ в зоне воздушных линий электропередачи и линий связи; мероприятий по охране окружающей природной среды; приведения площадки (трассы) в состояние, пригодное для использования по назначению. В случае необходимости осуществляется также согласование решений, обеспечивающих безопасность полетов воздушных судов (при размещении площадки (трассы) в районе специальных сооружений) и других особых условий.
6. Для выбора площадки (трассы) для строительства объединением создается комиссия из представителей заказчика рабочего проекта, генерального проектировщика, субподрядных проектных и изыскательских организаций (в необходимых случаях); исполкомов местных Советов народных депутатов; генерального подрядчика; территориальных и местных органов государственного надзора; штабов военных округов и штабов гражданской обороны и других заинтересованных организаций.
Комиссия составляет акт о выборе площадки (трассы) для строительства, который оформляется подписями всех ее членов.
Акт о выборе площадки (трассы) для строительства утверждается объединением в установленном законодательством порядке и является документом о согласовании принятых решений и условий на присоединение к источникам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, телефонизации, инженерным сетям и коммуникациям, а также намечаемых решений, мероприятий по охране окружающей природной среды.
Приложение 2
ЗАДАНИЕ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ
Задание на проектирование должно содержать следующие основные данные и требования.
1. Номер скважины, на которую должен быть составлен индивидуальный рабочий проект, номера скважин, на строительство которых должен быть разработан групповой рабочий проект, или номера скважин - наименования площадей, на которые должен быть разработан зональный рабочий проект.
2. Площадь или специально присвоенное название площадке для строительства скважины.
3. Основание для проектирования.
4. Республика, область, район строительства скважины.
5. Назначение скважины и цель бурения.
6. Горизонт.
7. Глубина скважины по вертикали и стволу, отклонение от вертикали при наклонно направленном бурении.
8. Геолого-техническая информация.
9. Объем подготовительных работ к строительству скважин.
10. Тип (шифр) буровой установки, вид строительства (первичное, повторное, передвижка).
11. Источники электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, связи и местных материалов.
12. Транспортная схема и виды применяемого транспорта, включая спецтранспорт, тарифная группа судов; характеристика дорог и подъездных путей, наличие аэродромов, вертодромов и взлетных площадок.
13. Данные о базах снабжения, наличие подбаз и баз производственного обслуживания, вышкомонтажных, тампонажных, геофизических и других предприятий, обслуживающих бурение.
14. Перечень интервалов, подлежащих испытанию и опробованию, объем и интервалы отбора керна, данные о количестве, глубинах спуска и диаметрах колонн НКТ.
15. Исходные положения для разработки мероприятий по защите окружающей среды, рекультивации (восстановлению) земельного участка и приведению его в состояние, пригодное для дальнейшего использования.
16. Задание по использованию в рабочем проекте достижений науки и техники, образцов новой техники, технологии и прогрессивных материалов.
17. Требования по механизации и автоматизации технологических процессов, автоматизации управления технологическими процессами.
18. Базовые значения технико-экономических показателей и базовые качественные характеристики для оценки качества проектно-сметной документации. Базовые значения технико-экономических показателей строительства скважин определяются на основе утвержденных в установленном порядке прогрессивных удельных показателей, в том числе по стоимости и материалоемкости.
19. Наименование проектной организации - генерального проектировщика.
20. Наименование подрядной организации - генерального подрядчика.
Вместе с утвержденным заданием на проектирование заказчик выдает проектной организации - генеральному проектировщику:
утвержденный акт о выборе площадки (трассы) для строительства скважины с материалами согласования намечаемых решений;
основные технические данные по площадке (трассе), сведения о существующей застройке, подъездных и наземных сооружениях, коммуникациях и др.;
материалы инвентаризации, оценочные акты и решение исполкома местного Совета народных депутатов о сносе и характере компенсации за сносимые строения и жилье;
рекомендации по совершенствованию техники, технологии и организации строительства скважин; данные, полученные от организаций государственного надзора о состоянии водоемов, атмосферного воздуха и почвы; данные обмеров существующих на участке зданий, сооружений, подземных и наземных коммуникаций и др. Заказчик проекта несет ответственность за своевременную выдачу в полном объеме исходных данных для проектирования.
Генеральная подрядная организация по поручению заказчика в порядке, установленном министерством, передает генеральной проектной организации необходимые исходные данные для проектирования.
Примечание. Состав задания на проектирование может уточняться применительно к особенностям проектируемых скважин и условий их строительства.
Приложение 3
СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ
ОБЩЕЙ ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКИ
Общая пояснительная записка рабочего проекта на строительство скважин должна состоять из следующих подразделов:
1. Сводные технико-экономические данные.
2. Основание для проектирования.
3. Общие сведения.
4. Геологическая характеристика скважины.
5. Конструкция скважины.
6. Профиль ствола скважины.
7. Буровые растворы.
8. Углубление скважины.
9. Крепление скважины.
10. Испытание скважины.
11. Дефектоскопия и опрессовка.
12. Строительные и монтажные работы.
13. Продолжительность строительства скважины.
14. Механизация и автоматизация технологических процессов, средства контроля и диспетчеризации.
15. Техника безопасности, противофонтанные мероприятия, промышленная санитария и противопожарная техника.
16. Список нормативно-справочных и инструктивно-методических материалов, используемых при принятии проектных решений и строительстве скважин.
1. Сводные технико-экономические данные
Материалы подраздела содержат результаты выполненных экономических расчетов и оценку эффективности капитальных вложений и использованных в проекте достижений науки и техники, образцов новой техники, технологии и прогрессивных материалов, передового опыта организации строительства; показатели бурения и заканчивания скважины в сравнении с показателями лучших отечественных и зарубежных аналогов; мероприятия по снижению материалоемкости, трудоемкости и сметной стоимости строительства скважины; номер района строительства скважины, морской район, номера скважин, строящихся по данному рабочему проекту, площадь (месторождение), расположение (суша, море), глубина моря на точке бурения, цель бурения, назначение скважины, проектный горизонт, проектная глубина по вертикали и стволу, количество объектов испытания в колонне и открытом стволе, вид скважины (вертикальная, наклонно направленная, кустовая); тип профиля, азимут бурения (градус), максимальный зенитный угол (градус), максимальная интенсивность изменения зенитного угла (град/10 м), глубина по вертикали кровли продуктивного (базисного) пласта (м), отклонение от вертикали точки входа в кровлю продуктивного (базисного) пласта (м), допустимое отклонение заданной точки входа в кровлю продуктивного (базисного) пласта от принятого положения (радиус круга допуска, м), категория скважины, металлоемкость конструкции скважины (кг/м); вид и способ бурения; вид привода; вид строительства (первичный, повторный и передвижка); тип буровой установки; тип вышки; наличие механизмов АСП; максимальная масса колонны (т): обсадной, бурильной, суммарная (при спуске секции); коэффициент оборачиваемости комплекта бурильных труб при строительстве скважин на кустовой площадке; тип установки для испытания, продолжительность цикла строительства скважины (сутки), в том числе продолжительность строительно-монтажных работ, подготовительных работ к бурению, бурения и крепления, испытания в открытом стволе и эксплуатационной колонне; проектная скорость бурения; сметная стоимость строительства скважины и стоимость возврата материалов; общие сведения о конструкции скважины; категория УБР (УРБ) и др.; наличие и характеристика центральной базы производственного обслуживания (ЦБПО); перевалочные базы, подбазы; наличие и мощность труборемонтных баз и площадок, тампонажной конторы (цеха); среднегодовое количество работающих в УБР (УРБ, экспедиции и др.) станков в бурении и испытании, рассчитанное исходя из проектных скоростей бурения по рабочим проектам на строительство скважин в данном году, с выделением станков турбинного бурения (в случаях, когда одна база одновременно обслуживает две и более буровых организаций, оказывая им услуги по содержанию бурового оборудования, турбобуров и бурильных труб, приводятся данные об общем количестве работающих станков в бурении и испытании, обслуживаемых данной базой); время пребывания турбобура на забое (в процентах) и время механического бурения (долблений) в интервалах работы на воде (в процентах); продолжительность дежурства трактора на буровой (час), работы бульдозера для планирования площадки под цементировочную технику; содержание полевой лаборатории по контролю параметров бурового раствора в интервалах бурения и испытания скважины; форма оплаты труда буровой бригады; количество рабочих, занятых заготовкой и обработкой бурового раствора, и рабочих по обслуживанию буровых (слесари и электромонтеры), режим их работы; аэродромы (вертодромы) и аренда канала связи, объемы вывоза, захоронения и сброса отходов бурения (отработанный раствор, шлам, сточные воды, нефтепродукты, другие отходы).
