При наличии технической возможности генеральный проектировщик может выдавать по просьбе заказчика дополнительное число экземпляров рабочего проекта сверх установленного настоящей Инструкцией.
2.5. Рабочий проект на строительство скважин включает следующие разделы:
Общая пояснительная записка;
Организация строительства;
Охрана окружающей природной среды;
Сметная документация;
Паспорт рабочего проекта.
Составной частью рабочего проекта является рабочая документация.
Состав и содержание разделов рабочего проекта установлены в Приложениях 3 - 7.
2.6. Проектная организация - генеральный проектировщик при разработке групповых и зональных рабочих проектов группирует скважины и производит усреднение показателей при наличии общности следующих факторов:
назначения скважин (поисковые, разведочные, эксплуатационные и специальные);
цели бурения (эксплуатационное, разведочное);
глубин. Допускается включение скважин, имеющих отклонение по стволу от средней глубины по рабочему проекту в пределах +/- (для наклонно направленного бурения +/- );
конструкции скважин - одинаковые диаметры обсадных колонн и число колонн, не считая направления. Отклонение длины колонн от предусмотренной в рабочем проекте не должно превышать +/- (для наклонно направленного бурения отклонение по длине эксплуатационной колонны +/- );
плотность бурового раствора отличается от предусмотренной в рабочем проекте в пределах +/- 0,2 г/см3;
горно-геологических условий проводки скважин;
расположения площадок для строительства скважин (суша, отдельные морские основания, эстакады, связанные и не связанные с материком, плавучие буровые установки, буровые суда).
В групповые и зональные рабочие проекты допускается включение скважин при различии следующих факторов:
а) объемов подготовительных работ к строительству, рекультивации земель, строительства скважины на воду, топографо-геодезических работ;
б) комплектов бурового оборудования и вида строительства (первичный, повторный и передвижки);
в) вида привода (электрический, двигатель внутреннего сгорания (ДВС), газотурбинный и др.);
г) установок, применяемых при испытании скважин (буровая установка или специализированный агрегат);
д) вида бурения (вертикальный, наклонно направленный, разветвленно-горизонтальный и др.);
е) расстояния до скважины (отклонение расстояния транспортировки одноименных грузов и вахт по видам транспорта от среднего расстояния, предусмотренного в зональном рабочем проекте, превышает ).
В этих случаях составляются соответствующие варианты проектных решений и сметной документации. Варианты могут не составляться при различии факторов, определенных пунктом а.
В групповые и зональные рабочие проекты допускается включение скважин, строительство которых производится разными генеральными подрядными организациями на территории одного района строительства.
В отдельных случаях с разрешения объединения в групповые и зональные рабочие проекты (кроме наклонно направленного бурения) допускается включение скважин с отклонением по стволу от средней глубины по рабочему проекту и по длине колонн +/- и плотности бурового раствора от предусмотренной в рабочем проекте в пределах +/- 0,4 г/см3. При этом составляются соответствующие варианты проектных решений и сметной документации, учитывающие отклонения глубин и длин колонн конкретных скважин от средних показателей по соответствующему варианту до в сторону увеличения или уменьшения, а плотности бурового раствора - в пределах +/- 0,2 г/см3.
2.7. Решение о повторном применении индивидуальных, групповых и зональных рабочих проектов в качестве проектно-сметной документации для строительства последующих скважин принимается инстанцией, ранее утвердившей рабочий проект, по представлению заказчика при наличии согласования с проектной организацией - генеральным проектировщиком. Повторное применение рабочих проектов допускается при условиях, предусмотренных в п. 2.6 настоящей Инструкции, и при этом технико-экономический уровень проектных решений отвечает требованиям Основных положений системы оценки качества и технического уровня рабочих проектов на строительство скважин.
Возможность повторного применения рабочих проектов рассматривается проектной организацией - генеральным проектировщиком по поручению заказчика.
Примечание. На вновь открытых месторождениях с разрешения инстанции, утвердившей рабочий проект, допускается повторное применение индивидуальных, групповых и зональных рабочих проектов на строительство поисковых скважин для строительства первых трех разведочных скважин.
2.8. Не допускается строительство скважин по рабочим проектам, когда технико-экономический уровень проектных решений не отвечает требованиям Основных положений системы оценки качества и технического уровня рабочих проектов на строительство скважин. В этом случае рабочие проекты должны быть пересмотрены проектной организацией - генеральным проектировщиком по поручению заказчика.
2.9. В процессе строительства скважин рабочий проект пересматривается проектной организацией - генеральным проектировщиком по поручению заказчика при изменении цели бурения (разведочное на эксплуатационное и наоборот).
Рабочий проект разрешается пересматривать в случаях, указанных в п. 6.7. Решение о пересмотре принимается заказчиком рабочего проекта по представлению генерального подрядчика при наличии согласования проектной организации - генерального проектировщика.
2.10. При пересмотре рабочих проектов проектная организация - генеральный проектировщик должна внести в эти рабочие проекты изменения, связанные с введением в действие новых нормативных документов.
При пересмотре рабочих проектов в процессе строительства скважин указанные изменения должны быть учтены в части объемов, подлежащих выполнению.
Примечание. В действующих и повторно применяемых рабочих проектах, разрешение на применение которых принято без их пересмотра, изменения, связанные с введением в действие новых нормативных документов, не предусматриваются.
2.11. Материалы рабочего проекта должны быть подписаны:
раздел - Общая пояснительная записка - директором (главным инженером) проектной организации, главным инженером проекта, начальником отдела, лицом, осуществляющим нормоконтроль, и исполнителями;
другие разделы рабочего проекта - главным инженером проекта, начальником отдела, лицом, осуществляющим нормоконтроль, и исполнителями;
геолого-технический наряд - главным инженером проекта, начальником отдела и исполнителями;
сметная документация - должностными лицами, указанными в соответствующих формах этих документов.
3. РАБОЧАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
3.1. Рабочая документация разрабатывается в целом на строительство скважин. В состав рабочей документации должны входить:
рабочие схемы;
сметные расчеты, составляемые в порядке, установленном настоящей Инструкцией;
Взамен ГОСТ 21.109-80 Постановлением Минстроя РФ от 05.06.1995 N 18-55 введен в действие с 1 июня 1995 года ГОСТ 21.110-95.
ведомости потребности в материалах, составляемые по ГОСТ 21.109-80 (Ведомости потребности в материалах).
3.2. Разработка рабочих схем осуществляется в следующем составе:
план площадки для строительства скважины;
план кустовой площадки для строительства скважин;
план площадки для строительства вертодрома (аэродрома) на скважине;
схемы, разрезы и профили подъездных путей (дорог) к площадке скважины, оснований для кустовых площадок;
схемы трассы для транспортировки (перетаскивания) буровых установок;
схемы и разрезы внешних коммуникаций к площадке для строительства скважины (трубопроводы различного назначения, линии связи и электропередачи);
схемы расположения фундаментов под буровую установку, дополнительное оборудование и привышечные сооружения;
схемы расположения (монтажа) бурового оборудования и привышечных сооружений;
схемы расположения (монтажа) коммуникаций бурового оборудования;
схема расположения оборудования при цементировании скважины;
схемы обвязки устья скважины при бурении и испытании;
схемы расположения (монтажа) оборудования для испытания скважин на продуктивность;
схемы расположения фундаментов под оборудование для испытания скважин на продуктивность;
схемы профиля наклонно направленной скважины;
геолого-технический наряд. Форма геолого-технического наряда приведена в Приложении 8.
При наличии у подрядной организации указанных схем, утвержденных в установленном порядке, в составе рабочей документации эти схемы не приводятся. При этом в рабочей документации приводятся ссылки на соответствующие схемы и даты их утверждения.
4. СМЕТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
4.1. Для определения сметной стоимости строительства скважины в составе рабочего проекта составляется сводный сметный расчет стоимости строительства. В составе рабочей документации составляются сметные расчеты и интервальная шкала сметной стоимости бурения. В составе рабочего проекта могут предусматриваться несколько вариантов сводных сметных расчетов, а в составе рабочей документации - несколько вариантов сметных расчетов, учитывающих особенности строительства отдельных скважин.
4.2. Сметная стоимость строительства скважины определяется сводным сметным расчетом. Утвержденная сметная стоимость является лимитом на весь период строительства.
4.3. Сметная стоимость строительства скважин должна определяться с применением, как правило, укрупненных показателей стоимости строительства (УПСС), других укрупненных сметных нормативов, обеспечивающих необходимую достоверность подсчета и сокращение объема сметной документации, а при их отсутствии - по расценкам сборников ЕРЕР на строительство скважин, а также по сметным ценам или оптовым ценам (калькуляциям) на материалы, конструкции и изделия, калькуляциям транспортных расходов. При отсутствии расценок в сборниках ЕРЕР на строительство скважин разрешается применять другие сборники ЕРЕР с необходимыми поправками по территориальным районам. Порядок определения сметной стоимости материальных ресурсов и услуг приведен в Приложении 9.
4.4. При строительстве скважин подрядными организациями одного района строительства скважины на территории другого района сметная стоимость определяется по расценкам, установленным для района, в котором ведется строительство. В случаях, когда обеспечение материалами, оборудованием, машинами и механизмами, услугами и др. осуществляется объединением генерального подрядчика (субподрядчика), ведущего работы в другом районе, сметная стоимость этих затрат и услуг с разрешения министерства определяется по расценкам, действующим в районе базирования генерального подрядчика (субподрядчика). Предусматриваются также затраты по транспортировке вахт и грузов из района базирования в район строительства скважины.
При вахтовом методе строительства скважин, кроме того, в сводном сметном расчете учитываются дополнительные затраты, связанные с этим методом работ.
4.5. Сметная документация на строительство скважин на суше составляется на первичное, повторное строительство и передвижки.
4.6. При строительстве скважин на кустовых площадках (морских основаниях) сметная документация может составляться на:
первичное (повторное) строительство первой скважины на кустовой площадке, учитывающее строительство привышечных сооружений, монтаж буровой установки, оборудования и металлоконструкций;
строительство последующих скважин на кустовой площадке в нескольких вариантах в зависимости от расстояния передвижки буровой установки до ; на 15 - 20 и 40 - и др.;
строительство последней скважины на кустовой площадке с учетом соответствующей передвижки буровой установки перед началом бурения этой скважины, а также первичного (повторного) демонтажа в зависимости от вида строительства первой скважины;
строительство скважин, начинаемое с наклона вышки без передвижки бурового оборудования.
4.7. К сметной документации в составе утверждаемого рабочего проекта прилагаются пояснительная записка, в которой приводится перечень сметных нормативных документов, принятых для составления сметной документации, и необходимые расчеты. Если при расчете затрат имеются ссылки на отчетные данные подрядных и других организаций, должна быть приложена справка, подтверждающая эти затраты. При необходимости приводятся другие сведения о порядке определения сметной стоимости, а также данные о наличии специальных решений Совета Министров СССР, Госстроя СССР, министерств и ведомств по ценообразованию и льготам для строительства.
4.8. В сводном сметном расчете стоимости строительства скважины, составляемом по форме, приведенной в Приложении 10, средства распределяются по следующим главам:
1. Подготовительные работы к строительству скважины.
2. Строительство и разборка (передвижка) вышки, привышечных сооружений, монтаж и демонтаж бурового оборудования; монтаж и демонтаж установки для испытания скважины.
3. Бурение и крепление скважины.
4. Испытание скважины на продуктивность.
5. Промыслово-геофизические работы.
6. Дополнительные затраты при строительстве скважины в зимнее время.
7. Накладные расходы.
8. Плановые накопления.
9. Прочие работы и затраты.
10. Авторский надзор.
11. Проектные и изыскательские работы.
12. Резерв на непредвиденные работы и затраты.
Примечание. Дополнительные средства на возмещение затрат подрядной организации, выявившихся после утверждения рабочего проекта в связи с введением по решениям правительства повышающих коэффициентов, льгот, компенсаций и т.п., должны включаться в сводный сметный расчет отдельной строкой (после главы 12) с последующим изменением итоговых показателей стоимости строительства и с утверждением произведенных уточнений инстанцией, утвердившей рабочий проект.
