Правила перевозки опасных грузов воздушным транспортом

Для решения вопроса о возможности и условиях перевозки но­вого опасного груза грузоотправитель обязан представить в соот­ветствии со ст. 114 Правил наряду с другими необходимыми до­кументами характеристику нового опасного груза, составленную в трех экземплярах, которая должна содержать:

— правильное техническое наименование вещества и наиболее употребительные синонимы, а для грузов класса 1 и грузов, от­правляемых предприятиями с условным наименованием «почто­вый ящик», — условное наименование;

— номер ГОСТ или ТУ, когда и какой организацией утверждены,

— физико-химические свойства, агрегатное состояние вещества (газ, жидкость, твердое вещество) и другие признаки (например, цвет, запах, плотность, гранулометрический состав, консистен­ция),

— какие воздействия на груз являются недопустимыми или опасными (удар, трение, нагревание, увлажнение, охлаждение и др);

— какую опасность представляет груз при погрузке, выгрузке, хранении и перевозке на летательных аппаратах;

— какое влияние оказывает груз на организм человека при вдыхании его паров или пыли, попадании на кожу или при слу­чайном приеме внутрь, значение ПДК (предельно допустимой концентрации);

— описание тары и упаковки груза с указанием массы (нетто и брутто) отдельного места и вместимости потребительской тары;

— правила обращения с грузом при погрузке, выгрузке, вре­менном хранении и необходимые меры предосторожности и тех­ники безопасности;

— указания о совместимости груза с другими видами опасных и обычных грузов при перевозке и хранении;

— противопожарные мероприятия, рекомендуемые и недопусти­мые средства пожаротушения;

— меры первой медицинской помощи при несчастных случаях. Для газов, кроме того, должны быть указаны:

— состояние (сжатый, сжиженный или растворенный);

— характеристика (воспламеняющийся, ядовитый, едкий и т.д.),

— относительная плотность по воздуху;

— температура кипения;

—~ критическая температура и давление;

— рабочее давление и норма наполнения баллона. Для жидкостей должны быть также указаны:

— температура кипения и плавления (застывания);

— температура вспышки;

— упругость паров и вязкость жидкости при температурах 0, 20 и 50° С,

— взрывоопасные концентрации паров

Из указанных выше трех экземпляров характеристик на пере­возку опасного груза нового наименования отправитель один экземпляр направляет начальнику аэропорта (командиру воинской части); второй — начальнику управления перевозок и коммерчес­кой эксплуатации Министерства гражданской авиации (командиру воинской части); третий — в техническое управление Министерства химической промышленности СССР.

Техническое управление Министерства химической промышлен­ности СССР на основании характеристики на опасный груз нового наименования составляет заключение о допустимости или недо­пустимости перевозки указанного груза воздушным транспортом Если данный груз может быть разрешен к воздушной перевозке то в заключении, составляемом в трех экземплярах, указывается класс (подкласс, категория и группа) груза, степень его опасности (опасный или особо опасный) и другие данные о грузе, согласно требованиям ст. 7 и 8 настоящих Правил, необходимые для состав­ления карточки на этот груз и последующего его включения в соответствующий перечень № 1 или № 2.

Заключение о разрешении или запрещении перевозки летатель­ными аппаратами опасного груза нового наименования направ­ляется в адрес:

— отправителя груза;

— начальника аэропорта отправления (командира воинской части);

— начальника управления перевозок и коммерческой эксплуа­тации Министерства гражданской авиации СССР (командира соединения).

При отрицательном заключении начальник аэропорта (коман­дир соединения) отказывает отправителю в приеме груза к пере­возке.

При положительном заключении начальник управления перево­зок и коммерческой эксплуатации Министерства гражданской авиации (командир соединения) дает указание начальнику управ­ления гражданской авиации, а последний начальнику аэропорта (командиру воинской части) о приеме и условиях перевозки нового опасного груза.

При отправлении груза характеристика на него, составленная отправителем, передается вместе с грузом и перевозочными доку­ментами командиру экипажа летательного аппарата и в аэро­порту (на аэродроме) назначения остается в делах вместе с дру­гой документацией на перевезенный груз.

118. К перевозке воздушным транспортом допускаются опасные и особо опасные грузы, масса (нетто) которых на одно грузовое место не превышает массы, указанной в алфавитных перечнях № 1 и 2 настоящих Правил.

119. Настоящими Правилами предусматривается перевозка на одном летательном аппарате грузов, допущенных к совместной перевозке (приложение 1). При этом грузы должны группироваться с учетом возможности использования однородных средств пожаротушения.

Перевозка опасных грузов, не допущенных к совместной пере­возке в одном летательном аппарате, категорически запрещается.

120. Полимеризующиеся материалы, в которых при обычных условиях транспортировки могут возникать реакции с образова­нием опасных количеств газа или тепла, разрешается перевозить только надлежащим образом стабилизированными или ингибированными (флегматизированными).

Охлаждение в качестве средства стабилизации или ингибирования применять запрещается.

121. Перевозка опасных грузов выполняется только прямыми рейсами летательных аппаратов, следующих до пунктов назначе­ния грузов

Прием к перевозке указанных грузов с перегрузкой в промежу­точных аэропортах (на аэродромах) запрещается.

Прием к перевозке опасных и особо опасных грузов с перегруз­кой в промежуточных аэропортах допускается в исключительных случаях только с разрешения:

— начальника управления гражданской авиации (командую­щего) — в пределах территории своего подчинения (зоны ответст­венности за УВД);

— начальника управления перевозок и коммерческой эксплуа­тации Министерства гражданской авиации СССР — в пределах нескольких управлений;

— начальника Главного штаба ВВС — в пределах территории нескольких военных округов.

122. Перевозка особо опасных грузов допускается только на летательных аппаратах без пассажиров с сопровождением груза представителями (специалистами) отправителя или получателя

Перевозка без сопровождающих может быть допущена с разрешения для каждого отдельного случая в соответствии со ст. 114.

123. В зависимости от вида упаковки и массы груза отправи­тель (получатель) обязан по требованию начальника аэропорта (командира воинской части) выделить к грузу имущество и при­способления, необходимые для обеспечения погрузки, крепления, перевозки и выгрузки груза, если они не входят в штатный комп­лект оборудования летательного аппарата или аэропорта (аэро­дрома).

124. Настоящие Правила не распространяются на следующие виды грузов:

— духи и одеколон во флаконах вместимостью каждый 200 см3 и менее, упакованные с прокладочным материалом в ящики;

— установленные нормами пиротехнические средства подачи сигналов бедствия, применяемые на летательных аппаратах.

ОСОБЕННОСТИ ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ

125. При перевозке опасных грузов воздушным транспортом на них действуют вибрации широкого диапазона частот и амплитуд, значительные перегрузки при взлете, в полете и при посадке, боль­шие изменения окружающей температуры и атмосферного давле­ния на земле и в полете. Из-за ограниченного объема грузовые помещения имеют плохой воздухообмен. Все эти внешние условия оказывают комплексное (одновременное) воздействие в полете на перевозимый груз.

Вибрации вызывают повышенные напряжения в материале конструкции тары, которые могут привести к образованию трещин (особенно в сварных швах), способствуют отворачиванию крышек, резьбовых и притертых пробок, что приводит к нарушению герме­тичности тары и утечке содержимого. В связи с этим отправителю опасного груза следует принимать специальные меры по предот­вращению непроизвольного отворачивания резьбовых и притертых пробок тары (применять специальные прокладки, контровку, а в некоторых случаях — запайку заливных горловин тары).

Перегрузки в отдельных случаях могут достигать довольно боль­ших значений, поэтому прочность швартовки грузов, перевозимых воздушным транспортом, должна рассчитываться на наиболее тя­желые случаи нагружения, возникающие, например, при аварий­ной посадке на неподготовленные площадки с убранными шасси. При этом груз может выйти из строя, но не должен разрушиться и сорваться с места его швартовки.

Давление. Перевозка ядовитых, легковоспламеняющихся и кор­розионных веществ для повышения эффективности вентиляции производится в разгерметизированных грузовых кабинах, давле­ние в которых будет соответствовать атмосферному давлению на высоте полета (см. таблицу). Для уменьшения избыточного дав­ления рекомендуется в летнее время тару с грузом перед погруз­кой в летательный аппарат хранить в прохладном месте.

Низкое атмосферное давление на больших высотах увеличи­вает испарение таких жидкостей, как ацетон, этиловый спирт, ме­тиловый эфир, диэтиловый спирт, хлористый этил и др., поэтому перевозка таких грузов должна осуществляться только в герме­тической таре,

Изменение давления и температуры атмосферного воздуха

в зависимости от высоты (по таблице международной стандартной атмосферы)

Высота, км

Давление, мм рт ст.

Отношение давления на высоте к давлению на уровне моря

Температура, ^оС

0

760

1,00

+ 15

1

674

0,89

+8,5

2

596

0,78

+2

3

526

0,69

-4,5

4

462

0,61

-11

5

405

0,53

-17.5

6

354

0,47

-24

7

308

0,41

-30,5

8

267

0,35

-37

9

230

0,30

-43,5

10

198

0,25

-50

11

169

0.22

-56,4

12

145

0,19

-56,5

13

124

0,16

-56,5

14

106

0,14

-56,5

15

90

0,12

-56,5

Температура. В грузовых кабинах (отсеках) летательных аппа­ратов при включенной системе кондиционирования воздуха (обо­грева) поддерживается положительная температура от +10 до + 25° С. В грузовых кабинах (отсеках) может поддерживаться и более низкая температура, если этого требует перевозка данного груза.

При отключенной системе кондиционирования воздуха (обогре­ва) температура в грузовых кабинах (отсеках) будет понижаться и в зависимости от высоты и продолжительности полета может достигнуть температуры окружающего воздуха на высоте полета.

В летнее время при стоянке летательного аппарата (при отсут­ствии средств наземного кондиционирования воздуха) температура в грузовых кабинах (отсеках) может быть выше температуры окружающего воздуха на 5—8° С, до такой же температуры будет нагреваться и упаковка (тара) с перевозимыми грузами. В связи с этим предъявляются особые (повышенные) требования к проч­ности и герметичности тары и упаковки опасных грузов, перево­зимых воздушным транспортом.

ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ И

САНИТАРНОЙ ГИГИЕНЫ

126. Все работы с опасными грузами должны производиться под наблюдением ответственного лица. Ответственность за соблю­дение мер индивидуальной защиты и безопасности при работах с опасными грузами в аэропортах (на аэродромах) возлагается

как на отправителя (получателя), так и на начальника аэропорта (командира воинской части).

127. Погрузка (выгрузка) опасных грузов в летательные аппа­раты должна осуществляться наиболее безопасными и удобными способами с использованием средств механизации, исключающими предпосылки к летным происшествиям, загрязнение летательных аппаратов и складских помещений аэропортов (аэродромов), а также травматизм, физическое перенапряжение и отравление об­служивающего персонала. К работе с опасными грузами допуска­ются только лица, прошедшие предварительный медицинский осмотр, инструктаж по технике безопасности и обучение прави­лам само- и взаимопомощи при поражениях этими веществами. В случае систематической работы с опасными грузами эти лица подвергаются периодическим медицинским осмотрам.

К работам с опасными грузами не допускаются лица, имеющие ограничения по состоянию здоровья (приказ министра здравоох­ранения СССР от 30 мая 1969 г. № 400), а также подростки до 18 лет, беременные и кормящие женщины. К месту работ посто­ронние лица не допускаются.

128. Продолжительность рабочего дня при работе с опасными грузами в аэропорту (на аэродроме) устанавливается начальни­ком аэропорта (командиром воинской части) в соответствии с дей­ствующим законодательством о труде.

129. Экипаж летательного аппарата и лица, работающие с опас­ными грузами, должны быть обеспечены индивидуальными сред­ствами защиты, индикации и обеззараживания (в зависимости от вида перевозимого груза) и обучены правилам пользования ими.

Конкретные индивидуальные средства защиты, индикации и обеззараживания, применяемые при работе с данным грузом, пос­тавляет отправитель груза.

Работа без средств защиты категорически запрещается.

Во время работы с опасными грузами запрещается есть, пить и курить, а также находиться в зоне проведения работ без спец­одежды Необходимо строго соблюдать правила личной гигиены.

Во время работ с опасными грузами необходимо обеспечить за работающими медицинский контроль, а там, где это необходимо (в зависимости от вида груза), дежурство медперсонала с аптеч­кой первой помощи

130. Грузовые кабины летательного аппарата и отсеки, в которых возможно скопление ядовитых паров и газов, должны тщательно проветриваться перед входом в них людей и при проведении погрузочно-разгрузочных работ. Независимо от проветривания входить в такое помещение одному человеку без страховки другим лицом запрещается.

Концентрация паров, пыли и газов опасных грузов в воздухе таких помещений не должна превышать предельно допустимых норм (определяет представитель отправителя).

Конкретные требования по технике безопасности и противопо­жарные меры указаны в описании соответствующих классов (гл. XI—XIX). Описание вредного воздействия опасных грузов на орга­низм человека, симптомов отравления, мер первой медицинской помощи и профилактики при погрузке, перевозке, разгрузке и хра­нении в аэропортах (на аэродромах) опасных грузов приведены в приложении 15 настоящих Правил.

131. О работе с опасными грузами и предстоящей их перевозке воздушным транспортом начальник аэропорта (командир воинс­кой части) за 3 ч до начала работ с указанными грузами должен уведомить технического инспектора совета профсоюза, ведомствен­ные или территориальные (в случае необходимости) санитарно-эпидемиологические учреждения.

132. Перед началом погрузочно-разгрузочных работ непосред­ственным руководителем под расписку бригадиру (старшему) груз­чиков выдается наряд (задание) на производство работ с опас­ными грузами.

133. Для обеспечения безопасности полетов необходимо, чтобы все лица, связанные с транспортировкой опасных грузов воздуш­ным транспортом, были ознакомлены с характеристиками и свой­ствами опасных грузов, со способами обращения с ними при за­грузке и разгрузке, знали порядок размещения и укладки опасных грузов, меры предосторожности, противопожарные и медицинские мероприятия, изложенные в настоящих Правилах.

К перевозке особо опасных грузов могут быть допущены только экипажи, подготовленные к выполнению маршрутных полетов в сложных условиях днем и ночью при установленном минимуме погоды.

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ПРОТИВОПОЖАРНЫМ

МЕРОПРИЯТИЯМ ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ

ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ

134. Перевозка опасных и особо опасных грузов воздушным транспортом Министерства обороны СССР разрешается на летательных аппаратах, специально оборудованных (дооборудован­ных или приспособленных) для этих целей. Грузовые кабины летательных аппаратов должны иметь средства сигнализации о пожаре и взрывоопасной концентрации паров и газов, а также эф­фективные системы пожаротушения и продувки грузовых кабин.

Перевозка опасных грузов допустима также при наличии на борту индивидуальных средств сигнализации о взрывоопасной концентрации паров и газов и о пожаре, которые поставляются отправителем груза.

135. На борту летательных аппаратов, предназначенных для перевозки пожароопасных грузов, должны быть кроме штатных средств и дополнительные средства пожаротушения, эффективные Для тушения перевозимого груза. Состав и количество противопожарных средств определяет и поставляет грузоотправитель за свой счет, в том числе и средств, которые еще не состоят на снаб­жении аэропортов (аэродромов).

136. В зависимости от вида перевозимого груза и его количест­ва составляется расчет необходимых наземных средств пожароту­шения, в состав которых могут входить:

— пожарные автомобили, снаряженные водой, пеногасительным составом, углекислотой или порошком;

— огнетушители пенные ОП-4 или ОП-5;

— огнетушители пенные типа ОП-10;

— огнетушители порошковые типа ОПС-5 или ОПС-10;

— огнетушители бромэтиловые типа ОУБ-3;

— ящик с песком вместимостью не менее 0,5 м³ и лопатой;

— емкость или бочка с водой вместимостью 0,25—0,5 м³;

— кошма (асбестовое одеяло) размером 2X2,5 м;

— багор железный;

— топор.

137. Для предупреждения возможного возгорания пожароопас­ных грузов необходимо:

— не допускать курения, применения открытого огня, искрения электроагрегатов в грузовых кабинах, на погрузочно-разгрузочной площадке и вблизи летательного аппарата;

— обращать особое внимание на состояние тары, которая должна быть герметической, исправной, чистой и замаркиро­ванной;

— проверять перед загрузкой летательного аппарата наличие и исправность необходимых средств пожаротушения на борту и на погрузочной (разгрузочной) площадке, в том числе дополнитель­ных огнегасительных средств, соответствующих роду перевозимого груза;

— обеспечить свободный доступ членов экипажа или лиц, сопровождающих груз, к грузу для его осмотра в полете и при­менения в случае необходимости переносных средств пожароту­шения.

Совместная перевозка на одном летательном аппарате несо­вместимых по пожароопасности грузов не допускается.

Категорически запрещается:

а) производить во время дождя погрузку и выгрузку веществ, воспламеняющихся при взаимодействии с водой;

б) производить погрузку и выгрузку любых пожароопасных опасных и особо опасных грузов во время грозы;

в) производить погрузку и выгрузку опасных грузов любого класса при работающих двигателях и во время технического обслуживания и заправки летательного аппарата горючим, маслом и т. д.

138. В случае обнаружения на летательном аппарате течи лег­ковоспламеняющихся жидкостей (утечки паров, газов) командир экипажа должен доложить об этом дежурному по перелетам и принять меры к ликвидации течи и проветриванию кабины (отсе­ка), при этом необходимо:

— не допускать применения открытого огня;

— не допускать искрообразования от источников электроэнер­гии (электроаппаратуры);

— обеспечить сбор разлитого горючего вещества с помощью ветоши и ведер и усиленную вентиляцию грузовой кабины (от­сека);

— подготовить к действию ручные огнегасительные средства,

139. При невозможности ликвидации течи горючих жидкостей и загазованности грузового отсека в полете командир экипажа до­кладывает об этом дежурному по перелетам и принимает решение о возвращении на аэродром вылета или о посадке на ближайший аэродром. В этом случае полет выполняется на высоте ниже 4000 м.

140. При возникновении пожара в кабине (грузовом отсеке), где находится пожароопасный груз, командир экипажа обязан дать команду на ликвидацию пожара всеми имеющимися на борту средствами пожаротушения, произвести экстренное снижение до высоты 4000 м и доложить об этом дежурному по перелетам (дис­петчеру) .

НЕЙТРАЛИЗАЦИЯ ПРОЛИТЫХ КОРРОЗИОННЫХ

ВЕЩЕСТВ

141. Любой пролив (россыпь) коррозионных веществ должен быть немедленно устранен, а место разлива (россыпи) полностью нейтрализовано. Необходимо тщательно следить, чтобы разлитые коррозионные вещества не попали в подпольное пространство.

Срочность устранения и нейтрализации разлитых коррозион­ных веществ вызвана тем, что большинство коррозионных веществ вступает в реакцию с металлами конструкции летательного аппа­рата, чем создается угроза безопасности полета.

Необходимые сведения по нейтрализации пролитых (рассыпан­ных) коррозионных веществ приведены в приложении 12.

ПЛАКАТЫ, ПРЕДУПРЕЖДАЮЩИЕ ОБ ОПАСНОСТИ

142. Если загрузка (разгрузка) летательных аппаратов произ­водится не на стационарных погрузочных (разгрузочных) площад­ках, то такие места погрузки (разгрузки) обозначаются специаль­ными плакатами в соответствии с настоящими Правилами.

Плакаты размещаются так, чтобы их было видно со всех сторон, они могут быть установлены на специальные стойки или по­вешены на летательные аппараты.

Стойки с плакатами не должны мешать выруливанию летатель­ных аппаратов. Плакаты, прикрепляемые к летательному аппара­ту, перед взлетом должны убираться.

143. Применяемые плакаты показаны в приведенной ниже таб­лице.

144. Плакаты должны быть написаны чертежным шрифтом с высотой букв не менее 200 мм. Как буквы, так и фон должны быть светоотражающими: фон — оранжевый, буквы черные (при­нято на международных линиях).

145. Ответственность за вывешивание (выставление) плакатов несет начальник аэропорта (командир воинской части).

Наименование груза

Текст плаката

Взрывчатые вещества и устройства класса 1

Взрывоопасно. Огнеопасно

Воспламеняющиеся газы класса 2

Огнеопасно

Ядовитые воспламеняющиеся газы класса 2

Огнеопасно. Яд

Воспламеняющиеся жидкости класса 3

Огнеопасно

Воспламеняющиеся твердые вещества класса 4

Огнеопасно

Окисляющие вещества класса 5

Опасно

Ядовитые вещества класса 6

Опасно Яд

Радиоактивные вещества класса 7

Опасно. Радиоактивные вещества

Коррозионные жидкости (кислоты и щелочи) класса 8

Опасно

Прочие опасные грузы класса 9

Опасно

Глава II

КЛАССИФИКАЦИЯ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ

201. В зависимости от физико-химических и иных свойств, а также степени опасности при перевозке и хранении опасные грузы подразделяются на следующие классы, подклассы, категории и группы: