Теруправление Госгорпромнадзора по
Одесской области провело проверку
работы учебных заведений области,
призванных повышать квалификацию по
вопросам охраны труда руководителей
и специалистов предприятий,
учреждений и организаций. Было
выявлено ряд нарушений, но в целом
результаты проверки дают повод для
оптимизма.
«Вы напомнили
об очень важных «мелочах»…»
П. Тимошенко, начальник
электротехнической лаборатории ЧП
«Эталон»:
— Я обучаюсь здесь уже четвертый
раз. Привлекает хорошее и грамотное
изложение материала
преподавателями. Кроме того, они
помогают в практической работе:
разъясняют, какими документами
руководствоваться в работе и др.
С. Колобов, главный энергетик
филиала «Аэропорт «Лиманское-1»:
— Обучаюсь уже второй раз, и, скорее
всего, здесь и останется мой «порт
приписки» по охране труда. Всегда
что-то новое и полезное, что можно
применить на производстве, узнаю на
лекциях преподавателей Ю. Осадчего,
Ю. Новака.
Запись в журнале благодарностей:
«Спасибо за прекрасную организацию
учебы по охране труда. Напомнили об
очень важных «мелочах» на
производстве. Инженер по охране
труда ООО «Игла» Э. Ермакова».
ООО
«Консультационно-обучающий центр
охраны труда» свою деятельность
начал в 2002 г., но уже успел завоевать
уважение среди тех, кто там
обучается. Слушатели получают
знания и практические навыки по
вопросам электробезопасности,
технической эксплуатации тепловых
установок и сетей, зданий и
сооружений и др. Здесь есть
компьютеры с
программой-экзаменатором,
демонстрируются кинофильмы об
охране труда и др. Преподаватели
работают и на выезде. Директор Ю.
Гаджий рассказал, что центр
заключает договоры с предприятиями
на комплексное обслуживание.
Практически это выражается в том,
что представители центра работают
на предприятии в качестве
работников службы охраны труда:
готовят пакет документов по
вопросам охраны труда для этого
предприятия, проводят инструктажи с
работниками, семинары. Работники
подразделений и служб охраны труда
предприятий учатся правильно решать
вопросы профилактики травматизма. А
все это вместе взятое способствует
уменьшению количества случаев
травматизма на производстве,
повышению уровня охраны труда.
Подобная практика уже оправдала
себя в областном центре занятости,
ООО «Образец—2000», ЗАО «Страховая
группа ТАС» и др.
Работники центра организуют
тиражирование нормативно-правовых
актов по охране труда. Нормативные
документы по охране труда: правила,
положения, законы, СНиПы, ГОСТы — все
это вручается слушателям центра
бесплатно.
Учебно-производственный центр
«Электрон» (директор И. Власов)
создан не так давно, но уже завоевал
доверие среди работников
предприятий. Центр имеет и
лабораторию, которая выполняет
работы по диагностике и
профилактические испытания
различного оборудования,
электроустановок, электрических
сетей и др.
Удобная форма работы —
выездные занятия
по охране труда
Так организована работа в Одесском
учебном пункте Государственных
республиканских курсов повышения
квалификации руководящих кадров
работников и специалистов
промышленности. Ежегодно на курсах
обучаются представители более 100
предприятий различных форм
собственности. В настоящее время
курсы посещают 43 человека,
работающих в ОАО «Прессмаш», 25 — в
ОАО «Точмаш» и др. В нынешнем году
это уже пятая группа слушателей.
Выездные занятия — удобная форма
работы и для предприятий, и для
преподавателей курсов. Собирается
группа специалистов из различных
предприятий, и на базе одного из них
проводится обучение по охране труда.
Подобные занятия с успехом уже
прошли на НПЗ «Лукойл», в ОАО
«Точмаш». Проводится анонимное
исследование качества обучения,
работы преподавателей.
Слушатели курсов
располагают новейшей литературой по
охране труда, которой их
обеспечивает головное учреждение —
Государственные республиканские
курсы повышения квалификации
руководящих кадров работников и
специалистов промышленности.
В ходе оперативной проверки
учебного процесса, проведенной
представителями Госгорпромнадзора
в декабре 2007 г., были выявлены
некоторые нарушения Типового
положения о порядке обучения и
проверки знаний по вопросам охраны
труда. Заведующему пунктом А.
Волчеку рекомендовано пересмотреть
состав комиссии по проверке знаний
по вопросам охраны труда
руководителей и специалистов
предприятий, программы обучения и
др.
«Урок-кейс»
в бывшем «Сталинском» центре
Хорошие условия для слушателей
созданы в Одесском государственном
центре профессионального обучения
работников перерабатывающей
промышленности Министерства
аграрной политики Украины. Этот
центр имеет давнюю историю. Директор
Л. Худина рассказала, что все
начиналось со школы товароведов,
созданной в 1949 г. согласно приказу,
подписанному И. Сталиным. Потом
центр несколько раз
перепрофилировали, и в 1994 г. он
получил современное название. В
центре готовят специалистов 14
профессий. Программы и методические
разработки утверждены
Министерством образования и науки
Украины, и в каждой из них
предусмотрены 30 ч на преподавание
предмета «Охрана труда».
«Урок-кейс» — нововведение в
учебном процессе центра. На этом
уроке, как в портфеле (кейсе),
рассматриваются аварийные ситуации,
которые могли бы произойти с любым
оборудованием, например, с
компрессором. Группа слушателей
разбивается на бригады,
вытягивается один билет (одна
аварийная ситуация), и начинается
дискуссия: как не допустить эту
аварию или, если она уже случилась,
как устранить ее последствия. В
результате деловой игры каждому ее
участнику выставляются 2—3
оценки.
Центр хорошо оснащен новейшим
современным оборудованием:
компьютерами, кино- и
диапроекторами, ионными
репетиторами, телевизорами и
магнитофонами и др. В каждом классе
размещены действующие макеты
устройств и механизмов: автоклав,
котел, компрессор,
контрольно-измерительные приборы,
холодильная установка,
электростанция и др.
Преподаватели и мастера
производственного обучения центра
стажируются на передовых
предприятиях.
«Сапожник ходит без сапог»…
Одесский институт
последипломного образования
Национального университета пищевых
технологий имеет право обучать
должностных лиц и специалистов
предприятий по вопросам охраны
труда. Разработаны тематический
план и программа обучения по курсу
«Охрана труда», однако они не
согласованы с теруправлением. Не был
предоставлен список преподавателей,
которые читают лекции по темам,
входящим в тематический план и
программу обучения. Документы,
подтверждающие обучение и проверку
знаний в Головном
учебно-методическом центре
Госгорпромнадзора, из 10
преподавателей предоставили только
3. Проверка знаний проводится
комиссией, состав которой также не
соответствует Типовому положению о
порядке проведения обучения и
проверки знаний по вопросам охраны
труда.
Создалась ситуация, соответствующая
поговорке «Сапожник ходит без
сапог». Учить пытаемся, а сами в
своем учреждении не выполняем
требования нормативно-правовых
актов. В институте имеются
химические лаборатории, свое
электрохозяйство, общежитие,
транспорт и др. Однако вопросам
охраны труда работников, занятых на
работах повышенной опасности,
внимания уделяется мало. Не
составлен список работ повышенной
опасности, графики обучения и
проверки знаний, не разработаны
тематические планы и программы
обучения, не создана комиссия по
проверке знаний. Предписание,
выданное главным государственным
инспектором, насчитывает 36
нарушений.
Противоречит законодательству об
охране труда организация обучения
по вопросам охраны труда, а также
профессионального обучения
водителей авто- и
электропогрузчиков в Одесском
областном учебно-курсовом
комбинате по профессиональной
подготовке работников на базе ООО
«Метро Кеш енд Кери Украина» и ТЦ
«Метро 12». На предприятиях нет
специализированных учебных
кабинетов, классов устройства и
технического обслуживания
автотранспортных средств. Открытой
площадки для практического вождения
и практических занятий по
перемещению грузов, согласно
договору аренды, не предусмотрено.
Не определено, на каких транспортных
средствах будут обучаться
водители.
Не организовано проведение вводного
инструктажа и инструктажа по охране
труда на рабочем месте со
слушателями перед практическими
занятиями. Проверяющим не были
представлены инструкции по охране
труда, утвержденные приказом
Одесского областного
учебно-курсового комбината по
профессиональной подготовке. На
момент проверки не было и расписания
занятий, конспектов, поурочных
планов преподавателя, журнала учета
проведения занятий и др. А сам
преподаватель А. Иванов не прошел
обучение и проверку знаний по
вопросам охраны труда. Одним словом,
в этих учреждениях и вопросы
профобучения организованы не на
должном уровне.
Теруправление влияет на ситуацию
Главный инспектор отдела
организации надзора за промышленной
безопасностью и охраной труда
теруправления Н. Василевская, под
чьим контролем были проведены
проверки вышеназванных учебных
заведений, рассказала, что
теруправление держит на постоянном
контроле организацию обучения по
вопросам охраны труда.
Выявив нарушения в учебном процессе,
а также в процедуре проверки знаний
должностных лиц и специалистов,
работники теруправления
потребовали пересмотра и
согласования с начальником
теруправления М. Логвиновым всех
програм обучения должностных лиц.
Приведен в соответствие с
требованиями Типового положения о
порядке проведения обучения...
состав комиссий как по проверке
знаний обучающихся по профессии, так
и должностных лиц по вопросам охраны
труда. Для проверки знаний последних
разработаны 30 тестов по 10 вопросов в
каждом, которые охватывают все темы
программы обучения.
Руководителям учебных заведений
предложено также пристальней
следить за посещаемостью лекций и не
допускать к экзаменам прогульщиков.
В ближайшее время с руководителями
планируется провести семинар, на
котором будут обсуждены основные
нарушения в организации обучения. Те
из них, кто успешно работает,
поделятся опытом.
Екатерина ЦВИГУН,
наш собкор
На снимках:
преподаватели Одесского
учебного пункта Государственных
республиканских курсов
повышения квалификации
руководящих кадров работников
и специалистов промышленности
(слева направо)
Ф. Литвяков, А. Крук
и директор учебного пункта А. Волчек
отвечают на вопросы слушателей;
директор ООО «Консультационно-
обучающий центр охраны труда»
Ю. Гаджий (в центре)
во время дискуссии сразу после
занятий;
интересно проводит занятия
преподаватель Одесского
государственного центра
профессионального обучения
работников перерабатывающей
промышленности Л. Лосева.
Фото автора
До списку