Что нам нравится в Одессе? Если ответить «море», будем правы, но отчасти. Жители и гости города — постоянные посетители не только пляжей, но и развлекательных комплексов — аттракционов. В день на площадях, где размещены карусели, вагончики, «Американские горки», разъезжают пони, запряженные в нарядные повозки, бывает более 10 тысяч людей. Вполне ли безопасен их отдых? Сегодня, после ряда трагедий, случившихся на аттракционах в Харькове, Запорожье, Киеве, в этом приходится сомневаться. Поэтому теруправление Госгорпромнадзора по Одесской области регулярно проводит проверки состояния охраны труда в этих развлекательных комплексах.
Специалисты теруправления
проверили эксплуатацию
развлекательных комплексов на
четырех объектах Одессы, а также в
городах Котовске, Измаиле,
Белгород-Днестровском. За
несоблюдение Правил устройства и
безопасной эксплуатации
аттракционной техники была
запрещена эксплуатация 16 единиц
оборудования. В связи с
непрохождением специального
обучения и проверки знаний
нормативно-правовых актов по
охране труда от работы отстранены 19
операторов. К административной
ответственности привлечены 6
руководителей и один оператор.
…В Одессе на площади Куликово поле
шумно всегда, а в жаркие летние дни
особенно. Здесь размещены
развлекательные аттракционы для
детей и взрослых. Есть на первый
взгляд безобидные, вроде
вертящихся по кругу каруселей, а
есть «Американские горки»,
«Бомбер» — это уже покруче, катание
на которых вызывает восторженное
«Ах!»
ООО «Шоу» располагает многими
аттракционами. Директор
предприятия А. Снитковский
рассказал, что у них
эксплуатируется оборудование
выпуска 1990—2000 гг., есть поновее —
2005—2008 гг. Привезено из Италии,
Германии, Голландии, Чехии, есть из
Украины. Например, «Американские
горки», «Бомбер», «Слайд» привезены
из Италии, «Лабиринт» для детей,
«Спайдермент», бассейн с лодочками
— украинское оборудование. Все
механизмы были проверены
специалистами Черноморского
экспертно-технического центра,
прошли диагностику.
В ООО «Шоу» работают 30 человек. Так
как аттракционы — оборудование
повышенной опасности, должностные
лица, ответственные за безопасную
эксплуатацию аттракционов, прошли
обучение в Одесском
консультационно-обучающем центре,
а операторы — в Кременчугском
научно-производственном центре
«Аттракцион», где прошел
специальный семинар с обучением
для работников развлекательных
центров. Проверку знаний они прошли
в теруправлении Госгорпромнадзора
по Одесской области.
В апреле нынешнего года была
проведена проверка готовности
предприятия к летнему сезону.
Работники теруправления выявили
ряд нарушений требований
безопасности в работе оборудования
и организации безопасной работы
персонала. Например, работодатель
не получил разрешения от органов
Госгорпромнадзора на начало
эксплуатации объектов повышенной
опасности — недавно завезенного
оборудования. Не была проведена
экспертиза аттракциона «Детская
гидравлика» экспертной
организацией о соответствии
требованиям нормативно-правовых
актов по охране труда.
Всего на площади Куликово поле
специалистами теруправления было
проверено семь аттракционных
комплексов, в работе которых были
выявлены практически одни и те же
нарушения. Не разработан проект
размещения комплекса в ООО
«Тирекс», «Добробут», СПД Вердонг В.
М., Крик Р. Э., Ланник Томаш. Не
разработана программа проведения
стажировки операторов, не издается
приказ о допуске работника с
указанием продолжительности
стажировки, фамилии работника,
ответственного за ее прохождение.
Предприятия не обеспечены
защитными средствами в объеме,
предусмотренном нормами
комплектования. Не организован
контроль за состоянием СИЗ, не
проводятся их испытание и проверка
пригодности, отсутствуют
проверочные клейма. Рабочие места
операторов некоторых аттракционов
не оборудованы кабиной или
навесом.
В результате проверок была
приостановлена эксплуатация
аттракционов «Поезд», «Самба» в ООО
«Тирекс» (директор И. Бубнов),
«Полип» в СПД Вердонг В. М., «Бомбер»
в ООО «Добробут» (директор Е. Марий),
«Колесо обзора» в СПД Ланник
Томаш.
Ряд нарушений был
выявлен в парке культуры и отдыха
имени Горького. Директору С.
Слободяник выдано предписание об
устранении нарушений. Здесь
недостаточно организован
оперативный контроль за состоянием
охраны труда. Не разработаны
мероприятия по снижению риска
возникновения аварий и
чрезвычайных ситуаций при
эксплуатации аттракционной
техники, а также комплексные
мероприятия по достижению
установленных нормативов и
повышению существующего уровня
охраны труда. Инструкции по охране
труда для операторов аттракционов
не содержат раздела «Требования
безопасности в аварийных
ситуациях», сроки проведения
инструктажей на рабочем месте с
операторами не соблюдаются.
Специалист по охране труда не
прошел обучение и проверку знаний
по охране труда, на предприятии не
создана комиссия по проверке
знаний. Должностные лица
предприятия не провели специальное
обучение и проверку знаний с
работниками, занятыми на работах
повышенной опасности.
Ответственный за исправное
состояние и безопасную
эксплуатацию электрохозяйства не
прошел проверку знаний по вопросам
электробезопасности. Операторам
(механикам) аттракционов не
присвоена группа II по
электробезопасности, специалисту
по охране труда не присвоена группа
IV, неэлектротехнический персонал
(контролеры-кассиры) не прошел
инструктаж на группу I.
Работодатель не провел очередной
медицинский осмотр обслуживающего
персонала.
В СПД «Качанов»,
расположенном в гидропарке
Лузановка, работодателем не было
получено разрешение от органов
Госгорпромнадзора на начало работы
и эксплуатацию аттракционов
«Лавка», «Детская лавка»,
«Топ-Спин», «Детская гидравлика»,
«Картинг». Это оборудование не
снабжено эксплуатационными
документами, паспортами. В
результате приемная комиссия не
допустила его к эксплуатации. А
специалисты теруправления
приостановили функционирование
аттракционов.
В аттракционном комплексе парка
культуры и отдыха (директор В.
Пилипчук) Белгорода-Днестровского
приостановлена эксплуатация
аттракциона «Цепочная карусель».
Выявлены практически те же
нарушения, что и в вышеназванных
комплексах. Кроме этого, здесь
работодателем не созданы ремонтная
служба, условия для выполнения
обслуживающим персоналом своих
обязанностей. Инструкции по охране
труда для операторов аттракционов
не содержат сведений о приемах
безопасного выполнения работ,
правилах использования
оборудования, а также
предостережений об опасных
приемах, которые запрещено
применять. В установленных местах
не вывешены правила поведения на
аттракционах и их
использования.
В мае 2008 г. была проведена повторная
проверка состояния охраны труда в
названных аттракционных
комплексах. Было отмечено, что все
нарушения устранены в срок, и
оборудование предприятий было
допущено к эксплуатации.
В Одессе и области насчитывается 14
предпринимателей, эксплуатирующих
аттракционы. И хотя на протяжении
2007—2008 гг. при использовании
развлекательных комплексов не было
допущено аварий и несчастных
случаев, теруправление держит на
постоянном контроле организацию их
безопасной работы. Главный
государственный инспектор отдела
организации надзора за
промышленной безопасностью и
охраной труда теруправления Н.
Череватый, под чьим руководством
были проведены проверки, рассказал,
что работа аттракционов далеко не
безопасна. Выявив серьезные
нарушения в обучении и стажировке
должностных лиц и персонала,
обслуживающего развлекательные
комплексы, специалисты
теруправления настояли на
пересмотре программ обучения.
Кроме этого, каждому из
предприятий, в ведении которых
находятся аттракционы, было
предложено разработать план
мероприятий по устранению
нарушений законодательных и
нормативно-правовых актов по
охране труда.
С целью обеспечения безопасной
эксплуатации аттракционной
техники председателям
райгосадминистраций предложено не
давать разрешение на размещение
аттракционных комплексов без визы
органов Госгорпромнадзора. Кроме
этого, теруправление отправило
письмо руководителю ОАО
«Одессаоблэнерго» с указанием о
порядке заключения договоров на
использование электроэнергии
объектами с сезонным характером
работы и обязательным
предоставлением актов приемной
комиссии по форме Ф-4.
Екатерина ЦВИГУН,
наш собкор
На снимках:
главный государственный
инспектор
теруправления Н. Череватый
(слева)
и директор ООО «Шоу» А. Снитковский
проверяют безопасность работы
аттракциона «Слайд»;
нарушение требований охраны труда:
у оператора аттракциона (слева)
нет кабинки или навеса (зонта).
Фото автора
