Дело об административном
правонарушении должно быть
рассмотрено в 15-дневный срок со
дня получения должностным лицом,
правомочным рассматривать дело,
протокола об административном
правонарушении и других материалов
дела. Лицо, которое рассматривает
дело об административном
правонарушении, проверяет
правильность оформления
материалов об административном
правонарушении в соответствии со
ст. 278 КпАП. Дело рассматривается в
присутствии нарушителя или его
представителя, которому наданы
такие полномочия в соответствии с
законодательством.
Ст. 237 Гражданского кодекса Украины
определяет, что представительство
является правоотношением, в
котором одна сторона —
представитель — обязана или имеет
право совершить правовое действие
от имени второй стороны, которую
она представляет.
Представительство возникает на
основании договора, закона, акта
органа юридического лица и из
других оснований, установленных
актами гражданского
законодательства.
Рассмотрение дела при отсутствии
нарушителя может быть только в
случаях, когда есть данные о
своевременном извещении его о
месте и времени рассмотрения дела
(отметка в протоколе о
правонарушении или наличии
сообщения о дате и месте
рассмотрения дела и, если от него не
поступило ходатайство, об
отложении рассмотрения дела).
Нарушитель или представитель
нарушителя имеет право
ознакомиться с материалами дела,
давать объяснения, предоставлять
доказательства, заявлять
ходатайство и обжаловать
постановление по делу согласно
действующему законодательству.
После рассмотрения дела
должностное лицо, уполномоченное
привлекать к административной
ответственности, выносит
постановление о наложении
взыскания (далее — постановление) в
соответствии со ст. 283 КпАП. Копия
постановления в трехдневный срок
должна быть вручена или направлена
нарушителю. Она вручается под
личную расписку нарушителя или его
представителя, а если направляется
нарушителю, об этом делается
отметка в деле.
Постановление должно содержать:
фамилию, имя и отчество, должность
лица, которое вынесло
постановление;
дату и место рассмотрения дела;
сведения о нарушителе;
изложение обстоятельств
правонарушения, установленных при
рассмотрении дела;
ссылка на нормативно-правовой акт,
предусматривающий
ответственность, с указанием
пунктов;
размер штрафа, срок и порядок
уплаты;
порядок обжалования.
При наложении административного
взыскания должностные лица органов
Госгорпромнадзора обязаны
учитывать характер правонарушения,
личность нарушителя, степень его
вины, имущественное состояние,
обстоятельства, смягчающие или
отягчающие ответственность за
административное правонарушение
(ст. 33 КпАП).
Обстоятельства, которые смягчают
ответственность за
административное правонарушение,
определены ст. 34 КпАП. Ими
признаются:
искреннее раскаяние виновного
(добровольное заявление
должностному лицу, которое
рассматривает дело о нарушении с
объяснением обстоятельств и причин
правонарушения);
предотвращение виновным вредных
последствий правонарушения,
добровольное возмещение убытков
или устранение причиненного
ущерба;
совершение правонарушения под
воздействием сильного душевного
волнения или при стечении тяжелых
личных или семейных
обстоятельств;
совершение правонарушения
беременной женщиной или женщиной,
имеющей ребенка в возрасте до
одного года.
Законами Украины могут быть
предусмотрены и другие
обстоятельства, смягчающие
ответственность за
административное правонарушение.
Должностное лицо
Госгорпромнадзора, которое решает
дело об административном
правонарушении, может признать
смягчающими и другие
обстоятельства, не указанные в
законе.
Обстоятельствами, которые
отягощают ответственность за
административное правонарушение
(ст. 35 КпАП), признаются:
продолжение противоправного
поведения, несмотря на требование
уполномоченных на то лиц
прекратить его;
повторное в течение года
совершение аналогичного
правонарушения, за которое лицо уже
было подвержено административному
взысканию;
совершение правонарушения лицом,
ранее совершившим преступление;
втягивание несовершеннолетнего в
правонарушение;
совершение правонарушения группой
лиц;
совершение правонарушения в
условиях стихийного бедствия или
при других чрезвычайных
обстоятельствах;
совершение правонарушения в
состоянии опьянения. Должностное
лицо Госгорпромнадзора, которое
накладывает административное
взыскание в зависимости от
характера административного
нарушения, может не признать данное
обстоятельство отягчающим.
Постановление в десятидневный срок
со дня вынесения может быть
обжаловано в вышестоящий орган
(вышестоящему должностному лицу)
или в суд.
Жалоба на постановление о
наложении штрафа (далее — жалоба)
подается через должностное лицо,
которое вынесло постановление.
Поданная жалоба с необходимыми
материалами (копия протокола,
постановление о наложении штрафа,
акты обследования, предписания и т.
п.) в течение трех суток
направляется соответствующему
должностному лицу
Госгорпромнадзора. Жалоба должна
содержать:
фамилию, имя и отчество лица,
которое обжалует постановление по
делу;
фактическое место жительства;
сведения о постановлении, которое
обжалуется (номер, дата вынесения,
должность лица, вынесшего
постановление);
мотивы, по которым лицо обратилось
с жалобой.
Жалоба должна быть рассмотрена в
десятидневный срок со дня ее
поступления. Этот срок определен
ст. 292 КпАП.
Принятое решение сообщается
должностному лицу, действия
которого обжалуются. Копия решения
по жалобе на постановление в
течение трех дней направляется
лицу, которое обратилось с
жалобой.
Постановление о наложении
административного взыскания может
быть опротестовано прокурором.
Обжалование постановления или
вынесение протеста прокурором
останавливает исполнение
постановления до принятия
соответствующего решения
должностным лицом или вынесение
постановления судом.
При отмене постановления
взысканные суммы штрафа подлежат
возвращению в порядке,
установленном
законодательством.
Нарушитель должен уплатить штраф
не позже 15 дней со дня вручения ему
постановления о наложении штрафа в
учреждение Сберегательного банка
Украины, а в случае обжалования или
опротестования такого
постановления — не позже 15 дней со
дня сообщения об оставлении жалобы
или протеста без
удовлетворения.
В случае неуплаты нарушителем
штрафа в срок, указанный в п. 3.17,
постановление о наложении штрафа в
соответствии со ст. 19 Закона «Об
исполнительном производстве»
направляется для принудительного
выполнения в отдел государственной
исполнительной службы по месту
жительства нарушителя, работы или
по местонахождению его имущества в
порядке, установленном
законодательством.
