7.4 Закупки
Процесс закупок
Организация должна обеспечивать соответствие закупленной продукции установленным требованиям к закупкам. Тип и степень управления, применяемые по отношению к поставщику и закупленной продукции, должны зависеть от ее воздействия на последующие стадии жизненного цикла продукции или готовую продукцию.
Организация несет ответственность за качество всей продукции, закупленной у поставщиков.
Организация должна оценивать и выбирать поставщиков на основе их способности поставлять продукцию в соответствии с требованиями организации. Должны быть разработаны критерии отбора, оценки и повторной оценки. Записи результатов оценивания и любых необходимых действий, вытекающих из оценки, должны поддерживаться в рабочем состоянии (4.2.4).
Организация должна одобрить СМИ поставщика путем проведения аудита или иным методом, при этом поставщик должен обеспечить доступ к документации СМК и ознакомление с соответствующими процедурами с учетом законодательства РФ по защите государственной тайны.
Примечание - СМК поставщика, соответствующая требованиям ГОСТ Р ИСО 9001, стандартам системы разработки и постановки на производство военной техники, АП-21 и других НД и сертифицированная аккредитованными организациями (по принадлежности АТ), может быть признана и одобрена потребителем без проведения аудита у поставщика.
Организация должна:
г) сохранять журнал (перечни) одобренных поставщиков, который включает область одобрения;
периодически анализирбвать деятельность поставщика; записи этого анализа должны быть использованы как основа для установления уровня управления, обеспечивающего надлежащее выполнение заказа;
определить необходимые действия, которые следует применять в работе с поставщиком, если он не выполнил требования;
подтвердить, когда требуется, что организация и все ее поставщики используют утвержденные потребителем источники специальных процессов;
подтвердить, что функции лиц, ответственных за утверждение СМК поставщиков, включают полномочия по отмене одобрения на использование источников.
Информация по закупкам
Информация по закупкам должна описывать заказанную продукцию, включая, где это необходимо:
требования к официальному одобрению продукции, процедур, процессов и оборудования;
требования к квалификации персонала;
требования к СМК;
наименование или другой признак идентификации, а также применимые выпуски спецификаций, чертежей, требований к технологическим процессам, инструкции по контролю и другие соответствующие технические данные;
требования к проектированию, испытаниям, проверке, контролю и соответствующие инструкции, относящиеся к приемке;
требования к испытываемым образцам (например, метод изготовления, количество, условия хранения) для утверждения проекта, контроля, исследований или аудита;
требования, относящиеся к:
извещениям, получаемым организацией от поставщика о несоответствующей продукции;
оформлению организацией одобрения по использованию поставщиком несоответствующего материала;
требования к поставщику по уведомлению организации об изменениях в описании продукции и/или процесса и, если требуется, получению одобрения организации;
право доступа организации, потребителя ее продукции и уполномоченных органов ко всему оборудованию, включенному в заказ, и ко всем соответствующим записям;
требования к передаче поставщикам второго уровня соответствующих требований в документах на закупку, включая требования к ключевым характеристикам, когда это требуется.
Организация должна обеспечивать достаточность установленных требований к закупкам до их сообщения поставщику.
Верификация закупленной продукции
Организация должна разрабатывать и осуществлять контроль или другую деятельность, необходимую для обеспечения соответствия закупленной продукции установленным требованиям к закупкам.
Действия по верификации могут включать:
просмотр объективных доказательств качества продукции от поставщика (например, сопровождающая документация, сертификат соответствия, отчеты по испытаниям, статистические материалы по контролю процессов);
контроль и аудит производства поставщика;
анализ требуемой документации;
контроль продукции при получении;
передачу права верификации поставщику или сертификацию поставщика.
Закупленная продукция не должна использоваться или поступать в производство, пока оно не будет проверено на соответствие установленным требованиям, за исключением случаев, когда выпуск осуществляется при установленной процедуре отзыва продукции.
Если организация составляет отчеты об испытаниях для проверки закупленной продукции, данные в таком отчете должны приниматься посредством соответствующих спецификаций.
Если организация делегирует поставщику верификационную деятельность, то требования по делегированию должны быть определены и перечень делегированных полномочий сохранен.
Если организация или ее потребитель предполагают осуществить верификацию у поставщика, то организация должна установить предполагаемые меры по верификации и порядок выпуска продукции в информации по закупкам.
Если указано в контракте, потребитель или его представитель должны обеспечить право верифицировать помещения поставщика и помещения организации, в которых продукция субподрядчиков оценивается на соответствие установленным требованиям.
Верификация продукции потребителем не должна использоваться организацией как доказательство эффективности контроля качества поставщика и не должна освобождать организацию ни от ответственности за обеспечение приемки продукции, ни от последующей отбраковки продукции потребителем.
7.5 Производство и обслуживание
Управление производством и обслуживанием
При планировании следует рассмотреть, когда это необходимо:
установление управления процессами и разработку планов контроля, особенно в тех случаях, когда указаны ключевые характеристики;
указание точек проверок процесса изготовления, если проверка соответствия не может выполняться на последующих стадиях;
проектирование, изготовление и использование средств контроля и измерений, позволяющих определять фактические отклонения, особенно для ключевых характеристик;
специальные процессы (7.5.2).
Организация должна планировать и осуществлять производство и обслуживание в управляемых условиях. Управляемые условия должны включать там, где это применимо:
наличие информации, описывающей характеристики продукции;
наличие рабочих инструкций в случае необходимости;
применение подходящего оборудования и технологической оснастки;
наличие и применение контрольных и измерительных приборов и средств;
проведение мониторинга и измерений;
осуществление выпуска, поставки и действий после поставки продукции;
учет всей продукции в процессе изготовления (например, количество партий, разделенные на части заказы, несоответствующая продукция);
подтверждение, что все операции по изготовлению и контролю выполняются, как указано в плане контроля или как задокументировано и одобрено другими способами;
порядок выявления на рабочих местах посторонних предметов и их удаления;
мониторинг и контроль характеристик средств обеспечения производства, таких как вода, сжатый воздух, электричество и химические продукты в той степени, в которой они влияют на качество продукции;
критерии приемки продукции, определяемой только мастерством исполнителя, которые должны быть оговорены и понятны для практического применения (например, действующие стандарты, эталонные образцы или иллюстрации);
м) аттестацию исходных материалов, полуфабрикатов или наличие на них сертификата соответствия, аттестацию персонала (при необходимости), утверждение инструкций, методик, документирование производственных процессов полномочным пер- соналом;
н) требования к квалификации персонала;
о) требования к технологической оснастке и контрольно-измерительной аппаратуре.
Производственная документация
Производственные операции должны быть выполнены в соответствии с утвержденными данными. Эти данные должны содержать, когда это необходимо:
чертежи, перечни деталей, блок-схемы процесса, включая контрольные операции, производственные документы (производственные программы и планы, карты процесса и др.) и контрольные документы (8.2.4.1);
перечень требуемых специальных и стандартизованных средств и программ для станков с ЧПУ, а также любых специальных инструкций, связанных с их использованием;
НД CIVIK, предусматривающие процедуры разработки перечней особо ответственных директивных технологических процессов и специальных технологических процессов [9].
При установившемся производстве продукции должны быть обеспечены:
управление специальными процессами, предусматривающее наличие в ТД указаний на используемые специальные производственные методы (сварка, пайка, термообработка и т.д.) и контрольные методы (ультразвуковой контроль, рентгеновский контроль, контроль толщины покрытия и т.д.); использование специальных квалификационных процессов для проверки пригодности контрольных методов специального процесса;
применение статистических методов контроля, оценки точности настроенности и стабильности технологического процесса и его регулирования, которые должны проводиться на особо ответственных и специальных технологических операциях.
Изменения процесса управления производством
Организация должна указывать и соблюдать принятие изменений, которые требуют утверждения (одобрения) потребителем и/или уполномоченным органом в соответствии с контрактом или установленными правилами. Также должны быть указаны лица, уполномоченные утверждать изменения процесса производства.
Изменения, влияющие на процессы, производственное оборудование, инструменты и программы, должны быть документированы. Процедуры должны позволять контролировать их выполнение.
Результаты изменения производственных процессов должны быть оценены на соответствие действующей НД, чтобы желаемый эффект достигался без неблагоприятного влияния на качество продукции.
Управление производственным оборудованием, оснасткой, инструментом и программами для станков с ЧПУ
Производственное оборудование, инструменты и программы должны быть подвергнуты валидации до их использования и подвергаться техническому обслуживанию и контролю периодически в соответствии с документированными процедурами. Валидация до начала производства должна включать верификацию первого образца, выполненного по проектным данным (спецификациям).
Требования к хранению, включая периодические проверки сохранности и условий хранения, должны быть установлены для производственного оборудования или инструментария при хранении.
Контроль передаваемых работ на временные базы (вне территории организации)
Если планируется временная передача работы в помещения, расположенные вне территории организации, организация должна определить процесс контроля и валидации качества этих работ.
Управление техническим обслуживанием
Если обслуживание является специальным требованием, процесс технического обслуживания при эксплуатации должен обеспечивать:
метод сбора и анализа данных, полученных при обслуживании;
действия, которые выполняются, когда проблемы, возникшие после доставки, включая исследования, составление отчетов и деятельность на основе информации по результатам обслуживания, совместимы с контрактными и/или принятыми требованиями;
управление технической документацией и ее актуализацию;
утверждение, контроль и использование схем ремонта;
проверки, требуемые для внешних работ (например, работ организации, выполняемых в помещениях потребителя).
Валидация процессов производства и обслуживания
Организация должна валидировать все процессы производства и обслуживания, результаты которых не могут быть верифицированы последующим мониторингом или измерениями. К ним относятся все процессы, недостатки которых становятся очевидными только после начала использования продукции или после предоставления услуги.
Примечание - Такие процессы часто относятся к специальным процессам.
Валидация должна продемонстрировать способность этих процессов достигать запланированные результаты.