В работах по авторскому надзору могут участвовать также ВП МО РФ при предприятии-разработчике и предприятии-изготовителе по согласованию с ними.
Главный конструктор имеет право требовать от предприятия- соисполнителя проведения внепланового авторского надзора с участием в работе комиссии своих представителей и контролировать организацию и проведение авторского надзора предприятия-разработчика, осуществляемого предприятиями-соисполнителями или филиалами предприятия-разработчика.
Типовое положение о порядке проведения главным конструктором головного предприятия-разработчика контроля организации и проведения авторского надзора предприятиями-соисполнителями и филиалами предприятия-разработчика приведено в приложении А.
Руководство работами по авторскому надзору осуществляет главный конструктор или, по его указанию, его заместители.
В процессе выполнения работ по авторскому надзору главный конструктор выполняет свои функции, осуществляет права и несет ответственность перед заказчиком согласно Положению [4].
Взаимоотношения между предприятием-разработчиком изделий, предприятием-изготовителем изделий и ВП МО РФ при них в процессе организации и проведения авторского надзора устанавливают согласно Положению [5] и требованиям настоящего документа.
Разработчики изделий с учетом специфики изготовления изделий и сложившихся взаимоотношений между предприятиями-разработчиками и предприятиями-изготовителями, структур предприятий могут разрабатывать стандарты организации (предприятия) в соответствии с требованиями настоящего документа.
Организация и проведение авторского надзора
С целью координации работ по авторскому надзору приказом по предприятию-разработчику ответственность за организацию работ по авторскому надзору возлагается на одно из подчиненных главному конструктору подразделений (далее по тексту - подразделение, ответственное за организацию авторского надзора).
При необходимости, ответственность за организацию и методическое руководство работами по авторскому надзору может быть возложена на ведущего конструктора предприятия-разработчика по изделию.
На подразделение, ответственное за организацию авторского надзора, возлагается:
организация работ по авторскому надзору, разработка и контроль выполнения плана-графика проведения планового авторского надзора и задания на его проведение;
контроль представления плана мероприятий, разрабатываемого предприятием-изготовителем по замечаниям и предложениям, отмеченным в акте комиссии при плановом авторском надзоре, данных о выполнении мероприятий;
разработка задания на проведение оперативного авторского надзора, выданного главным конструктором, и контроль отчетности ответственного представителя главного конструктора по результатам оперативного авторского надзора.
Подразделение, ответственное за организацию авторского надзора, обязано проводить:
обобщение результатов авторского надзора с привлечением, при необходимости, специалистов из соответствующих головных подразделений;
подготовку соответствующих материалов на «День качества» предприятия и, при необходимости, материалов для рассмотрения на межведомственном координационном совете по качеству и надежности, согласно Положению [6];
разработку конкретных предложений по улучшению организации и проведения авторского надзора;
техническую учебу ответственных представителей главного конструктора, председателей комиссий по порядку ведения и оформления результатов авторского надзора;
разработку (участие в разработке) и ведение в установленном порядке стандартов организации (предприятия), устанавливающих организацию работ по авторскому надзору на предприятии-разработчике.
Оперативный авторский надзор
Оперативный авторский надзор проводят на регулярной основе или по мере необходимости. Оперативный авторский надзор осуществляет ответственный представитель главного конструктора или группа специалистов во главе с ответственным представителем (далее по тексту - ответственный представитель главного конструктора).
Оперативный авторский надзор может проводиться комиссией оперативного авторского надзора, решение о создании которой принимает руководство предприятия-разработчика. Порядок работы комиссии оперативного авторского надзора, оформления и реализации ее результатов должен быть аналогичен работе ответственного представителя главного конструктора.
Ответственный представитель главного конструктора должен быть постоянно закреплен за конкретным предприятием-изготовителем изделия или группой изделий и выезжать на предприятие-изготовитель этих изделий или находиться на нем постоянно по мере необходимости.
Ответственного представителя главного конструктора назначают из числа специалистов головных подразделений-разработчиков (головных подразделений) или подразделения, ответственного за организацию авторского надзора.
Перед передачей КД, ТД и ПД предприятия-разработчика на изделие предприятию-изготовителю главный конструктор по представлению руководителей головных подразделений и подразделения, ответственного за организацию авторского надзора, назначает приказом (распоряжением) ответственного представителя главного конструктора с правом решения технических вопросов по конкретному изделию (группе изделий) и правом подписи за главного конструктора.
После подписания контракта (договора) на проведение работ по авторскому надзору копия приказа (распоряжения) главного конструктора должна быть направлена руководителю предприятия-изготовителя и ВП МО РФ при нем.
На основании приказа (распоряжения), при необходимости, оформляют предписание на выполнение работ по оперативному авторскому надзору в соответствии с ГОСТ РВ 0015-305 (приложение Б, форма 8), которое ответственный представитель главного конструктора предъявляет по прибытии на предприятие-изготовитель.
Руководитель предприятия-изготовителя на основании приказа (распоряжения) главного конструктора выпускает приказ (распоряжение) по предприятию, в котором информирует о назначении ответственного представителя главного конструктора и определяет порядок взаимодействия с ним, его рабочее место, средства связи.
Для обеспечения контроля на предприятии-изготовителе за выполнением работ и планов мероприятий по устранению недостатков, выявленных в результате оперативного авторского надзора, руководитель предприятия-изготовителя определяет ответственное подразделение.
Ответственный представитель главного конструктора при проведении оперативного авторского надзора обязан:
осуществлять методическую помощь при освоении КД, ТД и ПД предприятия-разработчика и производстве новых изделий;
осуществлять выборочный контроль ТД предприятия-изготовителя на соответствие требованиям КД, ПД предприятия-разработчика;
проводить выборочный контроль соблюдения требований КД, ПД и технологических процессов на рабочих местах;
проверять правильность и своевременность внесения изменений в КД, ТД и ПД на предприятии-изготовителе, в том числе осуществлять контроль проведения работы по ежегодной сверке правильности и полноты проведенных изменений с учетом предложений предприятия-изготовителя с выпуском соответствующего акта;
контролировать проведение корректировки предприятием-изготовителем технологических процессов изготовления изделий по результатам изготовления опытных образцов изделий и в связи с выявлением недостатков в процессе производства;
контролировать своевременность и полноту проведения доработок изделий по извещениям в процессе производства;
контролировать состояние метрологического обеспечения производства изделий;
проверять соблюдение правил контроля качества;
проводить выборочный контроль соблюдения национальных, государственных военных стандартов и НД РКТ, используемых при изготовлении изделий;
рассматривать предложения предприятия-изготовителя по корректировке КД, ТД, ПД предприятия-разработчика;
участвовать в работе комиссий по выявлению причин дефектов изделий, обнаруженных в процессе производства;
регулярно знакомиться с результатами анализа причин отступлений от требований КД, ПД, ТД и несоответствий (дефектов, отказов, неисправностей), возникающих в процессе производства и эксплуатации изделий, и мероприятиями по их предупреждению и устранению;
участвовать в подготовке материалов для заключений (отчетов) о допуске изделий к завершаемым стадиям отработки и сдаче на серийное изготовление изделий;
проверять выполнение мероприятий по устранению замечаний и предложений по результатам планового авторского надзора.
Ответственный представитель главного конструктора в своей работе должен руководствоваться:
национальными стандартами, государственными военными стандартами, в том числе ГОСТ РВ 0015-305, НД РКТ, разрешенными к применению при создании и изготовлении РКТ и настоящим документом;
КД, ТД и ПД предприятия-разработчика на изделие;
директивными указаниями, приказами, техническими решениями и руководящими документами вышестоящих организаций, определяемыми главным конструктором для использования в работе по авторскому надзору;
приказами, распоряжениями и решениями главного конструктора;
предписанием на проведение оперативного авторского надзора;
заданием на проведение оперативного авторского надзора - по ГОСТ РВ 0015-305 (приложение Б, форма 3).
При проведении оперативного авторского надзора ответственный представитель главного конструктора имеет право использовать материалы всех видов проверок, проводимых на предприятии-изготовителе по изделиям, по которым проводится авторский надзор.
При необходимости проверки и решения в ходе оперативного авторского надзора сложных комплексных и узкоспециализированных вопросов ответственный представитель главного конструктора в установленном порядке может привлекать специалистов соответствующих подразделений предприятия-разработчика, а также предприятий- соисполнителей, или может быть создана комиссия из специалистов во главе с ответственным представителем главного конструктора с документальным оформлением результатов проверки.
Выезды ответственного представителя главного конструктора на предприятия-изготовители следует осуществлять в сроки, обеспечивающие оперативное решение технических вопросов.
При проведении оперативного авторского надзора ответственный представитель главного конструктора записывает результаты проведенных проверок в журнал оперативного авторского надзора и ставит в известность руководителя соответствующего подразделения предприятия-изготовителя и ВП МО РФ при нем.
Оформление журнала оперативного авторского надзора - по ГОСТ РВ 0015-305 (приложение Б, форма 6).
Не позднее чем через 10 дней после устранения замечаний, указанных в журнале оперативного авторского надзора, руководитель подразделения предприятия-изготовителя представляет материалы о проделанной работе ответственному представителю главного конструктора, ВП МО РФ при предприятии-изготовителе и делает отметку о выполнении в журнале оперативного авторского надзора.
Материалы руководителя подразделения предприятия-изготовителя по устранению замечаний ответственного представителя главного конструктора должны содержать сведения о реализованных мероприятиях, их эффективности и достаточности.
В случае невыполнения в установленный срок данных мероприятий (представления недостаточных материалов) ответственный представитель главного конструктора сообщает об этом главному инженеру (заместителю директора по производству) предприятия-изготовителя и ВП МО РФ при нем для принятия соответствующих мер.
Журналы оперативного авторского надзора должны находиться в цехах, в которых ведется изготовление или сборка изделий, и должны быть зарегистрированы на предприятии-изготовителе.
О результатах проведения оперативного авторского надзора ответственный представитель главного конструктора отчитывается перед главным конструктором.
Документом о проведении оперативного авторского надзора является отчет, который составляет по результатам проверки ответственный представитель главного конструктора или группа специалистов, проводивших проверку, и утверждает главный конструктор.
В отчете указывают объем проведенных работ, перечень выявленных несоответствий (дефектов, отказов, неисправностей), принятые меры по их устранению и предложения по изменению КД, ТД, ПД.
Периодичность представления отчетов устанавливает руководство предприятия-разработчика.
Утвержденные руководством предприятия-разработчика отчеты направляют предприятию-изготовителю, представителям заказчика при предприятии-разработчике и предприятии-изготовителе, а также предприятиям- изготовителям составных частей, КИ, КИМП и материалов (при необходимости), в подразделение, ответственнее за организацию авторского надзора, и головным подразделениям предприятия-разработчика в части, их касающейся.
Форма отчета в соответствии с приложением Б.
Головные подразделения и подразделение, ответственное за проведение авторского надзора, анализируют недостатки, выявленные при проведении оперативного авторского надзора, мероприятия по их предотвращению и устранению, и, при необходимости, вносят изменения в КД, ТД и ПД предприятия-разработчика в установленном порядке. О выполненной работе подразделение-исполнитель сообщает подразделению, ответственному за организацию авторского надзора, ВП МО РФ при предприятии-разработчике и, при необходимости, ответственному представителю главного конструктора.
Плановый авторский надзор
Плановый авторский надзор проводят в соответствии с планом- графиком проведения авторского надзора по ГОСТ РВ 0015-305 (приложение Б, формы 1 и 2), составленным на основе контракта (договора) на проведение работ по авторскому надзору.