OCT 134 - 1050 -2010
НОРМАТИВНЫЙ ДОКУМЕНТ PKT
СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА
Надзор авторский главного конструктора
на предприятиях-изготовителях
Всего листов 45
Федеральное космическое агентствоПредисловие
РАЗРАБОТАН ФГУП ЦНИИмаш
УТВЕРЖДЕН ЦКБС ФГУП ЦНИИмаш (информационный указатель нормативных документов в области стандартизации ракетно-космической техники за I квартал 2011г.)
ВЗАМЕН ОСТ 92-9239-85
ЗАРЕГИСТРИРОВАН в ЦКБС ФГУП ЦНИИмаш от 11.04.2011 за № 1989
0Содержание
Область применения 1
Нормативные ссылки 2
Термины, определения и сокращения 3
Общие положения 4
Организация и проведение авторского надзора 9
Права и обязанности предприятий и их представителей при проведении авторского надзора 24
Контроль вьшолнения работ по авторскому надзору 29
Реализация результатов авторского надзора ; 31
Приложение А (рекомендуемое) Форма титульного листа типового положения 33
Приложение Б (обязательное) Форма титульного листа отчета по результатам оперативного авторского надзора 36
Приложение В (рекомендуемое) Форма рабочего плана 38
П
39
риложение Г (рекомендуемое) Формы служебной запискиНОРМАТИВНЫЙ ДОКУМЕНТ PKTНадзор авторский главного конструктора
на предприятиях - изготовителях
Дата введения - 2011-07-01
Область применения
Настоящий нормативный документ в области стандартизации ракетно- космической техники совместно с ГОСТ РВ 0015-305-2007 устанавливает основные положения по организации и проведению авторского надзора главного (генерального) конструктора предприятия-разработчика (далее - главного конструктора) изделий ракетно-космической техники на этапах изготовления опытных образцов, экспериментальной отработки и серийного производства.
Настоящий нормативный документ предназначен для применения расположенными на территории Российской Федерации организациями, предприятиями и другими субъектами научной и хозяйственной деятельности независимо от форм собственности и хозяйственной принадлежности, а также федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, участвующими в выполнении работ по созданию и производству изделий ракетно-космической техники в соответствии с действующим законодательством.1
Нормативный документ не распространяется на проведение авторского надзора в процессе эксплуатации изделий ракетно-космической техники.Нормативные ссылки
В настоящем документе использованы ссылки на следующие нормативные документы:
ГОСТ В 15.305-85 Система разработки и постановки на производство военной техники. Авторский надзор в процессе производства изделий. Основные положения
ГОСТ РВ 15.002-2003 Система разработки и постановки продукции на производство. Военная техника. Системы менеджмента качества. Общие требования
ГОСТ РВ 0015-305-2007 Система разработки и постановки продукции на производство. Военная техника. Авторский надзор в процессе производства изделий. Основные положения
ГОСТ РВ 50859-2010
ГОСТ РВ 50934-2010
Положение РК-752
Положение РК-98
Положение РК-98-КТ Положение о порядке создания, производства и эксплуатации (применения) космических комплексов
ОСТ 134-0012-2006 Указатель нормативных документов по стандартизации ракетной и ракетно-космической техники
ОСТ 134-1028-2006 Ракетно-космическая техника. Требования к системам менеджмента качества предприятий, участвующих в создании, производстве и эксплуатации изделийТермины, определения и сокращения
В настоящем документе применены следующие термины с соответствующими определениями:
заказчик: Организация (уполномоченный орган
государственного заказчика), в интересах которой создается комплекс или составная часть комплекса на основании заключенного контракта (договора) и которая подписала (или выдала) совместно с государственным заказчиком ТЗ на создание комплекса или составной части комплекса
несоответствие (дефект, отказ, неисправность): Не выполнение требований конструкторской, технологической, программной, нормативной документации.
конструкторское (техническое) сопровождение: Работы, проводимые предприятием-разработчиком с целью оказания оперативной помощи при экспериментальной отработке, освоении производства, изготовлении, монтаже, наладке и вводе в эксплуатацию изделий.
В настоящем документе применяются следующие сокращения:
ВП МО РФ - военное представительство Министерства обороны Российской Федерации;
КД - конструкторская документация;
КИ - комплектующие изделия;
КИМП - комплектующее изделие межотраслевого применения;
НД - нормативный документ;
ПД - программная документация;
ПКИ - покупные комплектующие изделия;
ПИ - программное изделие;
РК - ракетная техника;
РКТ - ракетно-космическая техника;
СМК - система менеджмента качества;
ТД - технологическая документация;ТЗ - техническое задание;
ЭД - эксплуатационная документация.
Общие положения
Авторский надзор главного конструктора проводится главным конструктором на предприятии-изготовителе в целях обеспечения заданного качества изделий, соблюдения требований КД, ТД, ПД и совершенствования требований КД, ТД, ПД и ЭД, на этапе изготовления опытных образцов, экспериментальной отработки и серийного производства.
Авторский надзор главного конструктора проводят:
при изготовлении опытных образцов и экспериментальной отработке изделий;
при единичном, повторяющемся и серийном производстве изделий;
при сборке, монтаже и испытаниях изделий, поставляемых заказчику в разобранном виде в соответствии с КД, ПД.
Авторский надзор в соответствии с требованиями, установленными в настоящем документе, могут также проводить:
предприятие по закрепленной номенклатуре изделий, если оно уполномочено на проведение авторского надзора;
предприятие-изготовитель, если оно является одновременно разработчиком и изготовителем.
Полномочия на проведение авторского надзора делегирует предприятие- разработчик при передаче подлинников КД, ТД, ПД.
Авторский надзор на предприятиях-изготовителях составных частей изделий, ПИ, КИ, КИМП и материалов, используемых в изделиях, осуществляют соответственно предприятия-разработчики составных частей изделий, ПИ, КИ, КИМП и материалов в соответствии с требованиями, установленными в настоящем документе для авторского надзора предприятия-разработчика изделий в целом.
Авторский надзор в соответствии с Положением РК-98, Положением РК-98-КТ, Положением РК-75 проводят на протяжении всего периода производства изделий, начиная с момента передачи КД, ПД предприятию- изготовителю для изготовления опытных образцов до снятия изделия с производства.
Авторский надзор не подменяет функций технологических, производственных служб, отдела технического контроля предприятия- изготовителя.
Выполнение работ по авторскому надзору и реализация его результатов должны быть обеспечены действующими у предприятия-разработчика и предприятия-изготовителя СМК в соответствии с ГОСТ РВ 15.002, ОСТ 134-1028 и НД на конкретные виды изделий в соответствии с ОСТ 134-0012.
В соответствии с ГОСТ РВ 0015-305 устанавливают два вида авторского надзора - оперативный и плановый.
Оперативный авторский надзор проводят на этапе изготовления опытных образцов, на этапе экспериментальной отработки и при серийном производстве.
Плановый авторский надзор проводят при серийном производстве.
Допускается, при необходимости, проводить на этапе изготовления опытных образцов и экспериментальной отработки плановый авторский надзор на предприятиях-изготовителях. Работы по плановому авторскому надзору могут быть совмещены с работами по конструкторскому (техническому) сопровождению КД, ТД, сопровождению ПД предприятия-разработчика.
Вид авторского надзора и объем проводимых работ определяет главный конструктор в зависимости от специфики производства, сложности изделий, изготовляемых на предприятии-изготовителе.
Работы по оперативному и плановому авторскому надзору должны быть включены в тематические планы, программы работ предприятия-разработчика и его подразделений.
На проведение работ по авторскому надзору заключают контракт (договор) между предприятием-разработчиком изделия и заказчиком или между заинтересованными сторонами (предприятием-разработчиком и предприятием- изготовителем или предприятием-разработчиком изделия и предприятием- разработчиком составной части изделия) в установленном порядке.
План-график планового авторского надзора, формируемый в соответствии с требованиями 5.4.5 и 5.4.6, может прилагаться к контракту (договору) на проведение работ по авторскому надзору.
В случае финансирования мероприятий (работ) по авторскому надзору заказчиком объемы финансирования могут включать в стоимость выполняемой опытно-конструкторской работы, проводимой модернизации или в цену изготавливаемого изделия.
В контрактах (договорах) на выполнение авторского надзора указывают перечень мероприятий (работ) и объем необходимого финансирования, а также, при необходимости, другие дополнительные условия, в том числе о представлении предприятию-разработчику информации о планах изготовления изделий.
Основные принципы взаимоотношений сторон при заключении и выполнении контрактов (договоров) - в соответствии с Федеральными законами [1], [2].
Разногласия, возникающие при проведении авторского надзора между предприятием-разработчиком и предприятием-изготовителем, подлежат рассмотрению руководством предприятия-разработчика, проводившего авторский надзор, а при невозможности решения разногласий между предприятием-разработчиком и предприятием-изготовителем их разрешение оформляют совместным решением заказчика и предприятия-разработчика, которое является обязательным как для предприятия-разработчика, так и для предприятия-изготовителя.
Разногласия, связанные с заключением контракта (договора) на проведение авторского надзора главного конструктора предприятия- разработчика с предприятием-изготовителем, также подлежат рассмотрению совместно с заказчиком и завершаются выпуском соответствующего решения.
Основными задачами авторского надзора является выполнение следующих работ:
оказание методической помощи в освоении КД, ТД и ПД;
осуществление контроля выполнения требований, установленных в КД, ТД и ПД предприятия-разработчика, в том числе метрологических требований и требований национальных, государственных военных стандартов и НД РКТ, на которые имеются ссылки в КД, ТД и ПД предприятия-разработчика;
оказание помощи в вопросах повышения уровня .подготовки и организации производства новых изделий;
решение вопросов улучшения конструкции изделий, повышения технологичности конструкции и оперативной корректировки требований, установленных в КД, ТД и ПД предприятия-разработчика;
осуществление контроля правильности, полноты и своевременности реализации изменений КД, ТД и ПД;
проведение совместного анализа причин несоответствий (дефектов, отказов, неисправностей) изделий возникающих в процессе производства и эксплуатации;
осуществление контроля, за соответствием ТД предприятия-изготовителя требованиям КД, ПД предприятия-разработчика;
участие в подготовке решений, проведении анализа и контроля работ по завершаемым этапам и стадиям отработки и изготовления изделий, в том числе участие в организации работ предприятия-изготовителя по устранению несоответствий (дефектов, отказов, неисправностей) изделий и принятию решений по их предупреждению в производстве и о возможном допуске изделий к изготовлению с отступлениями от КД, ПД;
накопление информации об экспериментальной отработке, изготовлении, сборке, монтаже и наладке изделий в целях повышения технического уровня новых разработок.
При выполнении вышеуказанных работ с непосредственным участием предприятия-разработчика необходимые мероприятия (работы) авторского надзора можно совмещать с работами по конструкторскому (техническому) сопровождению, проводимых предприятием-разработчиком.
Авторский надзор осуществляют с учетом анализа данных по обеспечению качества изготавливаемых изделий, поступающих от предприятий-изготовителей РКТ, в соответствии с действующими национальными, государственными военными стандартами и НД РКТ по системе информации о надежности и техническом состоянии изделий РКТ.
В процессе организации и проведения авторского надзора исполнители организуют выполнение требований по защите информации об изделиях РКТ, а также о характере и условиях их создания от иностранных технических разведок и ее утечки по техническим каналам. Организация, содержание работ и документация по защите информации должны соответствовать требованиям ГОСТ РВ 50934, ГОСТ РВ 50859 и Положения [3].
Авторский надзор за соответствием изготавливаемых изделий требованиям КД, ТД, ПД предприятия-разработчика осуществляет главный конструктор силами научно-исследовательских, проектно-конструкторских и технологических подразделений-разработчиков или подразделений, ведущих серийное производство (далее по тексту - головные подразделения) предприятия-разработчика с привлечением, при необходимости, представителей специализированных подразделений предприятия-разработчика (подразделения метрологии, надежности, прочности, стандартизации, службы качества и др.), а также специалистов предприятий-соисполнителей, или силами предприятия, которому поручено проведение авторского надзора, в том числе - силами филиала предприятия-разработчика.