ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ РОССИИ
ПРИКАЗ
от 6 сентября 2002 г. N 136-пр
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ОСТ 68-12.1-2002 И ОСТ 68-16-2002
В соответствии с договором "Стандартизация и метрологическое обеспечение топографо-геодезического и картографического производства" (шифр 10.197) разработаны ЦНИИГАиК и приняты Роскартографией стандарты отрасли "Отраслевая система стандартов по безопасности труда. Основные положения" и "Приборы картографические. Общие технические условия". С целью введения их в действие и использования в топографо-геодезическом и картографическом производстве приказываю:
1. Стандарты отрасли "Отраслевая система стандартов по безопасности труда. Основные положения" и "Приборы картографические. Общие технические условия" утвердить и присвоить им условные обозначения соответственно ОСТ 68-12.1-2002 и ОСТ 68-16-2002 (см. Приложение).
2. Установить срок введения в действие ОСТ 68-12.1-2002 "Отраслевая система стандартов по безопасности труда. Основные положения" и ОСТ 68-16-2002 "Приборы картографические. Общие технические условия" с 1 января 2003 года.
3. ЦНИИГАиК и Картгеоцентру до 1 января 2003 года издать ОСТ 68-12.1-2002 и ОСТ 68-16-2002 в количестве 100 экз. каждый и разослать тираж согласно разнарядке, прилагаемой к настоящему Приказу (не приводится). Картгеоцентру разместить информацию о введении в действие указанных отраслевых стандартов в сети Интернет на сайте Роскартографии.
4. Руководителям предприятий и организаций Роскартографии обеспечить своевременное внедрение ОСТ 68-12.1-2002 и ОСТ 68-16-2002, а также выполнение их требований в процессе производственной деятельности.
5. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Роскартографии А.Н. Прусакова.
Руководитель
Федеральной службы геодезии
и картографии России
А.А.ДРАЖНЮК
Утверждаю
Руководитель
Федеральной службы геодезии
и картографии России
А.А.ДРАЖНЮК
6 сентября 2002 года
СТАНДАРТ ОТРАСЛИ
ОТРАСЛЕВАЯ СИСТЕМА СТАНДАРТОВ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Область применения
Настоящий стандарт устанавливает назначение, структуру и содержание отраслевой системы стандартов по безопасности труда (далее - ОССБТ), а также построение, содержание и порядок согласования стандартов этой системы.
Положения настоящего стандарта распространяются на стандарты, направленные на обеспечение безопасности при всех видах работ, выполняемых в системе Роскартографии.
Стандарт разработан на основе и в развитие ГОСТ 12.0.001.
2. Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие нормативные документы:
Федеральный закон "Об основах охраны труда в
Российской Федерации" N 181-ФЗ от 17.07.1999
ГОСТ 1.4-93 ГСС РФ. Стандарты отраслей, стандарты
предприятий, стандарты научно-технических,
инженерных обществ и других общественных
организаций. Общие положения
ГОСТ Р 1.5-92 ГСС РФ. Общие требования к построению,
изложению, оформлению и содержанию стандартов
ГОСТ 12.0.001-82 ССБТ. Основные положения
ГОСТ 12.0.002-80 ССБТ. Термины и определения
ГОСТ 12.0.003-74 ССБТ. Опасные и вредные производственные
факторы. Классификация
ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности
труда. Общие положения
ГОСТ 12.0.005-84 ССБТ. Метрологическое обеспечение в области
безопасности труда. Основные положения
ГОСТ 12.2.003-91 ССБТ. Оборудование производственное. Общие
требования безопасности труда
ГОСТ 12.3.002-75 ССБТ. Процессы производственные. Общие
требования безопасности
ГОСТ 30494-96 Здания жилые и общественные. Параметры
микроклимата в помещениях
Постановление Министерства труда РФ N 65
"Об утверждении типового положения о порядке
обучения и проверки знаний по охране труда
руководителей и специалистов предприятий,
учреждений, организаций" от 12.10.1994
Р 2.2.013-94 "Гигиенические критерии оценки условий
Госкомсанэпиднадзор труда по показателям вредности и опасности
России факторов производственной среды, тяжести и
от 12.07.1994 напряженности трудового процесса"
Постановление Минтруда N 12 "Положение о
порядке проведения аттестации рабочих мест
по условиям труда" от 14 марта 1997 г.
Приказ Минздравмедпрома России и
Госкомсанэпиднадзора России N 280/88 "Об
утверждении временных Перечней вредных,
опасных веществ и производственных факторов,
а также работ, при выполнении которых
проводятся предварительные и периодические
медицинские осмотры работников" от 05.10.1995
ПТБ-88 Правила по технике безопасности на
топографо-геодезических работах
Р-85200-010-99 Методические рекомендации. О порядке
проведения аттестации рабочих мест по
условиям труда в организациях Роскартографии
СанПиН 2.2.2.542-96 Гигиенические требования к видеодисплейным
терминалам, персональным электронно-
вычислительным машинам и организации работы
3. Определения, обозначения и сокращения
3.1. Определения
Применяемые термины - в соответствии с ГОСТ 12.0.002.
3.2. Обозначения и сокращения
Государственная система стандартов
по безопасности труда - ССБТ
Отраслевая система стандартов по безопасности труда - ОССБТ
Геодезические и картографические инструкции,
нормы, правила - ГКИНП
Нормативные документы - НД
Правила по технике безопасности - ПТБ
4. Общие положения
4.1. Требования стандартов ОССБТ должны соответствовать требованиям Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации", Государственных стандартов ССБТ серии 12.; взаимоувязаны с требованиями, рекомендациями, нормами и правилами, изложенными в Постановлении Министерства труда РФ N 65 от 12.10.1994, Р 2.2.013-94, Приказе Минздравмедпрома России и Госкомсанэпиднадзора России N 280/88 от 05.10.1995, ПТБ-88, СанПиН 2.2.2.542; положениями нормативных документов серии ГКИНП, действующих отраслевых стандартов и нормативных документов, регламентирующих безопасность труда.
4.2. Требования, установленные стандартами ОССБТ в соответствии с областью их распространения, должны быть учтены в технических условиях, в нормативно-технической, конструкторской, технологической, эксплуатационной и проектной документации на конкретную продукцию и виды работ в геодезической и картографической деятельности.
4.3. В Приложении "А" (информационном) дан перечень стандартов Государственной системы стандартов по безопасности труда, содержащих общие положения и общие требования ССБТ, в Приложении "Б" (информационном) дан перечень действующих отраслевых стандартов и нормативных документов, регламентирующих вопросы безопасности труда.
5. Структура отраслевой системы стандартов
по безопасности труда
5.1. Отраслевая система стандартов по безопасности труда включает группы, приведенные в таблице:
0 |
Организационно-методические стандарты |
1 |
Стандарты требований и норм по видам опасных и вредных |
2 |
Стандарты требований безопасности к производственному |
3 |
Стандарты требований к производственным, камеральным, |
5.2. Стандарты группы "0" устанавливают:
- организационно-методические основы стандартизации в области безопасности труда (цели, задачи и структура системы, внедрение и контроль за соблюдением стандартов ОССБТ и др.);
- требования (правила) к организации работ, направленных на обеспечение безопасности труда (обучение работающих безопасности труда, аттестация персонала, методы оценки состояния безопасности труда и др.).
5.3. Стандарты группы "1" ОССБТ устанавливают:
- дополнительные требования к требованиям группы "1" ССБТ по специфическим особенностям опасных и вредных производственных факторов и воздействия окружающей среды при полевых и других видах работ в отрасли;
- предельно допустимые значения параметров и характеристик; опасных и вредных производственных факторов и воздействия окружающей среды;
- методы их контроля;
- методы защиты работающих от опасных и вредных производственных факторов и воздействия окружающей среды.
5.4. Стандарты группы "2" ОССБТ устанавливают:
- требования безопасности к видам и типам производственного оборудования, требования безопасности к рабочим местам;
- требования безопасности к видам производственных процессов при конкретных условиях их выполнения (например, с применением транспортных средств; при поверке приборов в условиях стационара или в полевых условиях);
- требования к применению средств защиты работающих при выполнении конкретных видов производственных процессов;
- методы контроля выполнения требований безопасности.
5.5. Стандарты группы "3" устанавливают:
- требования к бытовым помещениям и сооружениям в зависимости от их назначения при проведении полевых работ в части обеспечения безопасности пользующихся ими и работающих на них людей; требования к санитарно-бытовым помещениям; требования к санитарно-бытовым условиям при проведении конкретных видов полевых работ в различных природных условиях в части обеспечения сохранения здоровья работающих;
- требования к бытовым помещениям и сооружениям при их установке (например, палатки) или строительстве, эксплуатации, ремонте и реконструкции;
- методы контроля соблюдения требований безопасности к бытовым помещениям, сооружениям и к санитарно-бытовым условиям.
6. Обозначения стандартов ОССБТ
Обозначение отраслевого стандарта ОССБТ должно состоять из: обозначения категории НД (например, ОСТ); индекса 68, обозначающего принадлежность данного стандарта к стандартам отрасли; регистрационного номера, первые две цифры которого (12 с точкой) определяют принадлежность стандарта к комплексу ОССБТ; последующая цифра с точкой указывает группу стандарта и две последующие цифры - порядковый номер стандарта в группе. Через тире указывается год утверждения или пересмотра стандарта.
Структура обозначения должна выглядеть так:
ОСТ68-12.Х.ХХ-ХХ.
регистрационный номер
--------/----- --
/
ОСТ-68 12. Х ХХ ХХ
─┬─ ─┬─ ─┬─ ─┬─
│ │ │ │последние две цифры - год
│ │ │ └────────────────────────
│ │ │ утверждения или пересмотра
│ │ │
│ │ │ порядковый номер стандарта в группе
│ │ └────────────────────────────────────
│ │ шифр группы (п. 5.1)
│ └───────────────────────────────────────────
│ обозначение системы ОССБТ
└───────────────────────────────────────────────────
Пример обозначения: ОСТ 68-12.0.01-02
7. Построение, содержание и оформление стандартов ОССБ
7.1. Построение, содержание и изложение стандартов ОССБТ - по ГОСТ Р 1.5 и настоящему стандарту.
Оформление стандартов - по ГОСТ Р 1.5.
7.2. Наименование стандарта ОССБТ должно состоять из группового заголовка - "Отраслевая система стандартов по безопасности труда", заголовка, устанавливающего объект стандартизации, и подзаголовка, уточняющего объект стандартизации или характер требований (например, "Общие требования безопасности").
7.3. Организационно-методические стандарты ОССБТ, устанавливающие требования при ведении полевых работ, должны содержать:
- требования к организации безопасного ведения полевых работ в различных природных условиях с учетом требований при производстве работ повышенной опасности, возможности чрезвычайных ситуаций, защиты от преступлений;
- требования к персоналу;
- порядок оформления готовности к полевым работам;
- требования безопасности следования по маршрутам;
- порядок обучения и аттестации персонала по вопросам безопасности труда.
7.4. Стандарты ОССБТ, устанавливающие требования и нормы по видам опасных и вредных производственных факторов, должны содержать:
- нормируемые параметры и характеристики опасных и вредных производственных факторов, определяющие их воздействие на организм человека;
- предельно допустимые значения параметров и характеристик погодно-климатических факторов в рабочей зоне, обеспечивающие безопасность труда при ведении полевых работ (топографо-геодезические работы, аэрофотосъемка и др.) на конкретной местности (равнина, тайга, болотистая или горная местность и др.) с учетом опасных биологических факторов;
- методы по предупреждению воздействия на работающих опасных и вредных производственных факторов;
- методы контроля параметров и характеристик опасных и вредных производственных факторов.
7.5. Особенности построения и содержания стандартов ОССБТ, устанавливающие требования безопасности к производственному оборудованию, - по ГОСТ 12.2.003-74.
7.6. Особенности построения и содержания стандартов ОССБТ, устанавливающих требования безопасности к производственным процессам, - по ГОСТ 12.3.002-75.
7.7. Стандарты и разделы стандартов, устанавливающие требования к применению средств защиты работающих, должны содержать:
- перечень средств защиты при конкретных видах работ в конкретных условиях, правила их применения;
- требования к эксплуатации, уходу и хранению средств защиты при проведении всех видов работ в различных условиях (полевые, камеральные и т.д.);