Страница 4: ДСТУ-П OHSAS 18001:2006. Системи управління безпекою та гігієною праці. Вимоги (62871)

Кінець таблиці А.2

ДОДАТОК В
(довідковий)

ВІДПОВІДНІСТЬ МІЖ OHSAS 18001, OHSAS 18002 ТА 1LO-OSH:2001
ЗАГАЛЬНІ ВИМОГИ ДО СИСТЕМ УПРАВЛІННЯ БЕЗПЕКОЮ
ТА ГІГІЄНОЮ ПРАЦІ

Цей додаток визначає ключову різницю між основними положеннями ILO-OSH Міжнародної Організації Праці та документами OHSAS, а також дає порівнювальну оцінку їх відмінних вимог.

Треба відзначити, що ніяких суттєвих розбіжностей не виявлено.

Відповідно ті організації, які застосовують систему управління БіГП, що відповідає OHSAS 18001, можуть бути впевнені, що їх система управління БіГП також буде сумісна з настановами, які містяться в Загальних вимогах ILO-OSH.

Таблицю відповідності між окремими пунктами документів OHSAS та відповідними пунктами ILO-OSH наведено в В,4.

Загальні вимоги ILO-OSH переслідують дві головні цілі:

1. допомагати країнам формувати національні структури, щоб впровадити систему управлін­ня безпекою та гігієною праці;

2. забезпечити окремі організації потрібного інформацією щоб включити елементи БіГП в їх комплексну структуру управління та політики.

OHSAS 18001 визначає вимоги системи управління БіГП, яка дає змогу організації управля­ти ризиками та поліпшувати свою роботу. OHSAS 18002 дає рекомендації щодо впровадження OHSAS 18001. Документи OHSAS відповідають розділу З ILO-OSH (Guidelines 3) «Системи управ­ління безпекою та гігієною праці».

Загальні вимоги ILO-OSH стосуються працівників. Серія стандартів OHSAS призначена не тільки для працівників, але й інших зацікавлених сторін.

Визначення «Небезпека» в OHSAS 18001, 3.4: «джерело або ситуація, яка потенційно може призвести до погіршення гігієни праці, завдавати шкоди власності, пошкоджувати навколишнє се­редовище робочого місця чи комбінація цих чинників» є загальнішим, ніж визначення в Загальних вимогах ILO-OSH, яке було зосереджено тільки на можливості поранення чи завдання шкоди здо­ров’ю людини.

Моделі, які відображають головні елементи системи управління БіГП прямо відповідають За­гальним вимогам ILO-OSH та документам OHSAS.

В Загальних вимогах ILO-OSH, підрозділ 3.2.4, рекомендовано: «роботодавець повинен гаран­тувати створення та ефективне функціонування комісії щодо гігієни праці та безпеки, а також ви­знання (згідно з національними законами та практикою) представників з питань гігієни праці та без­пеки працівників».

OHSAS 18001 вимагає від організацій задокументувати та поширювати свої заходи, залуча­ти ширше коло консультантів, тобто зацікавлених сторін (через ширшу сферу застосування доку­мента). Цікаво, що Загальні вимоги ILO-OSH дають змогу організації відмовитися від вищезазна­ченого, якщо національні закони та практика не передбачають таких вимог.

Загальні вимоги ILO-OSH рекомендують в 3.3.1 (h) створити програму щодо профілактики та оздоровлення. Документи OHSAS вимагають створення таких програм, якщо оцінка ризику органі­зації чи системи або цілі управління БіГП потребували б їх.

Рекомендація підпункту 3.4.4 Загальних вимог ILO-OSH: «Навчальні послуги треба надавати всім працівникам безкоштовно. Навчання потрібно проводити (за можливості) у робочий час» — не є вимогою документів OHSAS.

Загальні вимоги ILO-OSH рекомендують профілактичні та захисні заходи для управління не­безпечністю та ризиками. їх внесено до списку в порядку черги від 3.10.1 (а) усунення небезпеки/ ризиків, до 3.10.1 (d) надавання персонального захисного обладнання (ПЗО).

Документи OHSAS не є настільки категоричними:

«Заходи щодо управління ризиками мають відображати принцип усунення небезпеки (де це можливо) який супроводжується, в свою чергу, зниженням ризику (зниженням вірогідності виник­нення тілесних ушкоджень чи травм або зниження їх можливої тяжкості) з використанням персо­нального захисного обладнання (ПЗО) — як крайній захід».

Зверніть увагу на значення виноски «де це можливо».

Загальні вимоги ILO-OSH підкреслюють, що вимоги організації щодо безпеки та гігієни праці треба включати до специфікації постачання та оренди.

Документи OHSAS вимагають, щоб такі самі вимоги доводили до відома постачальника, але не визначають яким чином. Загальні вимоги ILO-OSH також передбачають, що національні зако­ни та настанови потрібно визначати до процесу поставляння. В документах СУБіГП їх треба ви­значати під час оцінювання ризиків [див. OHSAS 18002, 4.3.1 d(1) і].

Загальні вимоги ILO-OSH визначають заходи, яких треба вживати для забезпечення того, щоб вимоги організації щодо забезпечення безпеки та гігієни праці застосовували підрядники (вони та­кож передбачають короткий внесок заходів, потрібних для забезпечення їх виконання). Це допус­кає OHSAS.

Загальні вимоги ILO-OSH не потребують перегляду виправних чи превентивних дій з точки зору процесів оцінювання ризиків до їх виконання, оскільки їх зазначено в OHSAS 18001, 4.5.2 (d).

В Загальних вимогах ILO-OSH наведено рекомендації щодо вибирання аудиторів. А документи OHSAS вимагають, щоб фахівці були незацікавленими та об’єктивними.

Це окремий підрозділ в Загальних вимогах ILO-OSH. Цей пункт детально розглядає заходи, які треба брати до уваги, щоб досягти неперервного вдосконалювання.

Подібні заходи детально описано в усіх документах OHSAS, які не мають відповідного пункту.

Таблиця В.1 — Відповідність між пунктами документів OHSAS та пунктами Загальних вимог ILO-OSH

Кінець таблиці В.1

ДОДАТОК НА
(довідковий)

ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ ТЕРМІНІВ ТА ЇХ ВИЗНАЧЕННЯ