3.5. При известном радионуклидном составе в отходах они считаются радиоактивными, если сумма отношений удельной активности радионуклидов к их минимально значимой активности превышает 1.
3.6. При неизвестном радионуклидном составе твердые отходы считаются радиоактивными, если их удельная активность больше:
- 100 кБк/кг - для бета - излучающих радионуклидов;
- 10 кБк/кг - для источников альфа - излучающих радионуклидов;
- 1 кБк/кг - для трансурановых радионуклидов.
3.7. Гамма - излучающие отходы неизвестного состава считаются радиоактивными, если мощность поглощенной дозы у их поверхности (0,1 м) превышает 0,001 мГр/ч над фоном при соблюдении условий измерения в соответствии с утвержденными методиками.
3.8. Жидкие и твердые РАО подразделяются по удельной активности на три категории (табл. 3.1). В случае, когда по приведенным характеристикам радионуклидов таблицы 3.1 отходы относятся к разным категориям, для них устанавливается наиболее высокое значение категории отходов.
Таблица 3.1
Классификация жидких и твердых радиоактивных отходов по удельной радиоактивности
Категория отходов |
Удельная активность, кБк/кг |
||
бета - излучающие радионуклиды |
альфа - излучающие радионуклиды (исключая трансурановые) |
трансурановые радионуклиды |
|
Низкоактивные |
менее 103 |
менее 102 |
менее 101 |
Среднеактивные |
от 103 до 107 |
от 102 до 106 |
от 101 до 105 |
Высокоактивные |
более 107 |
более 106 |
более 105 |
3.9. Для предварительной сортировки твердых отходов рекомендуется использование критериев по уровню радиоактивного загрязнения (табл. 3.2) и по мощности дозы гамма - излучения на расстоянии 0,1 м от поверхности при соблюдении условий измерения в соответствии с утвержденными методиками:
- низкоактивные - от 0,001 мГр/ч до 0,3 мГр/ч;
- среднеактивные - от 0,3 мГр/ч до 10 мГр/ч;
- высокоактивные - более 10 мГр/ч.
Таблица 3.2
Классификация твердых радиоактивных отходов по уровню радиоактивного загрязнения
Категория отходов |
Уровень радиоактивного загрязнения, част/(см2·мин) |
||
бета - излучающие радионуклиды |
альфа - излучающие радионуклиды (исключая трансурановые) |
трансурановые радионуклиды |
|
Низкоактивные |
от 5 · 102 до 104 |
от 5 · 101 до 103 |
от 5 до 102 |
Среднеактивные |
от 104 до 107 |
от 103 до 106 |
от 102 до 105 |
Высокоактивные |
более 107 |
более 106 |
более 105 |
3.10. При обращении с РАО, помимо их агрегатного состояния и удельной активности, должны учитываться и другие их физические и химические характеристики, в частности, взрыво- и огнеопасность, органические или неорганические и т.п.
IV. Основные принципы радиационной безопасности и стадии обращения с радиоактивными отходами
4.1. Организации, на которые распространяются настоящие Правила, должны в своей деятельности руководствоваться основными принципами радиационной безопасности: обоснование, нормирование и оптимизация, установленными Федеральным законом "О радиационной безопасности населения".
4.2. Основные стадии обращения с РАО:
Сбор и сортировка РАО осуществляется в местах их образования и / или переработки с учетом радиационных, физических и химических характеристик в соответствии с системой классификации отходов и с учетом методов последующего обращения с ними.
Первичная сортировка отходов включает в себя их разделение на радиоактивные и нерадиоактивные составляющие.
Сортировка первичных жидких и твердых РАО направлена на разделение отходов по различным категориям и группам для переработки по принятым технологиям и для подготовки к последующему хранению и захоронению.
Кондиционирование РАО осуществляется для повышения безопасности обращения с ними за счет уменьшения их объема и перевода в форму, удобную для транспортировки, хранения и захоронения.
Хранение РАО осуществляется раздельно для отходов разных категорий и групп в сооружении, обеспечивающем безопасную изоляцию отходов в течение всего срока хранения и возможность последующего их извлечения.
Транспортирование РАО предусматривает их безопасное перемещение между местами их образования, переработки, хранения и захоронения с использованием специальных грузоподъемных и транспортных средств.
Захоронение РАО направлено на их безопасную изоляцию от человека и окружающей его среды.
V. Требования к сбору, хранению и удалению радиоактивных отходов из организации
5.1. Сбор РАО в организации должен производиться в местах их образования отдельно от обычных отходов с учетом:
- категории отходов;
- агрегатного состояния (твердые, жидкие);
- физических и химических характеристик;
- природы (органические, неорганические);
- периода полураспада радионуклидов, находящихся в отходах (с периодом полураспада, составляющим часы, дни, месяцы, годы, десятилетия и больший период);
- взрыво- и огнеопасности;
- принятых методов переработки отходов.
РАО должны в организации по возможности переводиться в физически-, химически- и биологически инертное состояние.
Не допускается смешивание радиоактивных и нерадиоактивных отходов и РАО разных категорий с целью снижения их удельной активности.
5.2. Для сбора РАО в организации должны быть специальные сборники - контейнеры. Для первичного сбора твердых РАО могут использоваться пластикатовые или бумажные мешки, которые затем загружаются в сборники - контейнеры. Мешки из полимерной пленки должны быть механически прочными, максимально устойчивыми к воздействию низких температур и иметь шнур для плотного затягивания верха мешка после его заполнения. При размещении отходов в мешках во всех случаях следует принять меры, предотвращающие возможность их механических повреждений острыми, колющими и режущими предметами. Заполнение сборников - контейнеров РАО должно производиться под радиационным контролем в условиях, исключающих возможность их рассыпания и разлива.
5.3. Жидкие РАО должны собираться в специальные емкости. В организации, где образуются жидкие РАО, рекомендуется переводить их в твердое состояние. При малых количествах жидких РАО (менее 200 л/сутки) они должны направляться на хранение или переработку в специализированные организации (СПО). В организациях, где возможно образование значительного количества жидких РАО (более 200 л/сутки), проектом должна быть предусмотрена система спецканализации. В спецканализацию не должны попадать нерадиоактивные стоки.
5.4. В процессе сбора РАО должны разделяться на горючие и негорючие. Горючие жидкие РАО собираются в отдельные емкости, отвечающие требованиям пожарной безопасности.
5.5. Запрещается сброс жидких РАО в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
5.6. Места расположения сборников РАО должны обеспечиваться защитными приспособлениями для снижения излучения за их пределами до допустимого уровня.
Для временного хранения и выдержки сборников с РАО, на поверхности которых мощность поглощенной дозы гамма - излучения превышает 2 мГр/ч, должны быть специально оборудованы защитные колодцы или ниши. Извлечение сборников отходов из колодцев и ниш необходимо производить с помощью специальных устройств, исключающих переоблучение обслуживающего персонала.
5.7. Короткоживущие отходы, время распада радионуклидов которых до значений ниже МЗУА составляет менее одного года, допускается временно хранить в организации без направления на захоронение с последующим обращением с ними как с нерадиоактивными отходами.
5.8. Временное хранение РАО различных категорий в организации должно осуществляться в отдельных помещениях либо на специально выделенном участке, оборудованном в соответствии с требованиями, предъявляемыми к помещениям для работ не ниже II класса. Запрещается хранение в организациях свыше срока, предусмотренного проектом, некондиционированных РАО и отработавших источников ионизирующего излучения.
5.9. Временное хранение РАО следует осуществлять в контейнерах. Конструкция контейнеров должна обеспечивать возможность их погрузки и разгрузки со спецтранспорта. Типы контейнеров для РАО определяются характеристиками отходов. На наружной поверхности сборников - контейнеров должен быть нанесен знак радиационной опасности. При невозможности нанесения на поверхности сборника - контейнера знака радиационной опасности на контейнер с РАО навешивается бирка со знаком радиационной опасности. Мощность дозы гамма - излучения в воздухе на расстоянии 1 м от контейнера с РАО допускается не более 0,1 мГр/ч. Мощность дозы гамма - излучения за пределами или на границе участка временного хранения РАО не должна превышать 0,005 мГр/ч. Сроки временного хранения кондиционированных РАО, подготовленных к удалению на захоронение, должны определяться проектом.
Должно быть оборудовано специальное помещение (или место в помещении) для дезактивации сборников - контейнеров.
5.10. Временное хранение контейнеров с РАО, содержащими эманирующие радиоактивные вещества (радий, торий и др.), производится в вытяжных шкафах или укрытиях, оборудованных системой вытяжной вентиляции со скоростью движения воздуха в рабочих проемах вытяжных шкафов не менее 1,5 м/с.
5.11. Для транспортирования РАО с мест их временного хранения в СПО должны использоваться специальные транспортные контейнеры. Конструкция контейнеров для низкоактивных отходов должна позволять ручную загрузку и выгрузку упаковок РАО.
Загрузка и выгрузка РАО средней и высокой активности должны быть механизированы.
5.12. Крупногабаритные РАО (загрязненное оборудование) подлежат разборке и фрагментации на части в организациях с последующим затариванием в сертифицированные транспортные контейнеры для доставки в СПО. В отдельных случаях разрешается транспортирование крупногабаритных отходов в СПО в специальной упаковке при наличии санитарно - эпидемиологического заключения на соответствие санитарным правилам.
5.13. РАО, содержащие радионуклиды с периодом полураспада менее 15 суток, собираются отдельно от других РАО и выдерживаются в местах временного хранения для снижения активности до уровней, не превышающих приведенных в приложении 1. После такой выдержки твердые отходы удаляются как обычные промышленные отходы, а жидкие отходы могут использоваться организацией в системе оборотного хозяйственно - технического водоснабжения или сливаться в хозяйственно - бытовую канализацию.
5.14. Сроки выдержки РАО с содержанием большого количества органических веществ (трупы экспериментальных животных и т.п.) не должны превышать 5 суток в случае, если не обеспечиваются условия хранения (выдержки) в холодильных установках или соответствующих растворах.
5.15. В связи с повышенной радиационной опасностью отработавших свой ресурс радионуклидных источников излучения и РАО, содержащих альфа - излучающие и трансурановые радионуклиды, все перечисленные виды РАО собираются отдельно от прочих отходов.
5.16. Ответственный за организацию сбора, хранения и сдачу РАО назначается приказом администрации организации.
Ответственное лицо ведет систематический контроль и учет за сбором, временным хранением и подготовкой к удалению РАО, образующихся в процессе работы. Указанные сведения заносятся в журнал учета РАО (приложение 2).
5.17. Не реже одного раза в год комиссия, назначаемая администрацией организации, проверяет правильность ведения учета количества РАО, сданных специализированной организации на захоронение, а также находящихся в организации. В случае установления потерь РАО немедленно ставятся в известность органы государственного надзора за радиационной безопасностью, а виновные должностные лица привлекаются к ответственности в установленном порядке.
VI. Требования к приему радиоактивных отходов от организации
6.1. Радиоактивные отходы, направляемые на захоронение, должны отвечать требованиям, предъявляемым к кондиционированным отходам и упаковке, регламентированным специальными нормативными документами. Требования предъявляются:
- к радиационным параметрам отходов;
- к агрегатному состоянию отходов;
- к форме и физико - химическим свойствам отходов: содержанию свободной влаги, выщелачиваемости, стабильности, газовыделению, горючести, содержанию ядовитых и взрывоопасных веществ, механическим свойствам и др.;
- массогабаритным параметрам упаковки;
- радиационным параметрам упаковки, включая уровень нефиксированного поверхностного загрязнения и др.
Твердые, жидкие РАО, а также отработавшие установленный срок радионуклидные источники излучения принимаются от организаций для транспортирования в СПО в сертифицированных транспортных контейнерах или упаковках, отвечающих требованиям, изложенным в разделе 7 настоящих Правил.
6.2. Приему на хранение и захоронение не подлежат твердые и жидкие РАО, содержащие следующие опасные материалы:
- взрывчатые и самовоспламеняющиеся материалы;
- химические вещества с токсиметрическими характеристиками, соответствующими I классу (чрезвычайно опасные) и II классу (высокоопасные);
- материалы, реагирующие с водой с выделением тепла и образованием горючих газов;
- материалы, способные выделять газы, пары, возгоны;