15.3.8. Вновь закладываемые породные отвалы должны быть плоской формы. Целесообразно размещать их в балках, оврагах и отработанных карьерах с обеспечением отвода и перепуска дождевых и паводковых вод.
15.3.9. Отработанные породные отвалы должны подвергаться рекультивации (озеленению) в соответствии с ГОСТ "Охрана природы. Классификация вскрышных и вмещающих пород для биологической рекультивации земель".
15.3.10. Рекультивация сельскохозяйственных земель, нарушенных в результате подземной или открытой эксплуатации месторождений и размещение отвалов горных пород должны производиться в соответствии с проектом землепользования, увязанным с проектом горных работ и отвечать требованиям Постановления Правительства Российской Федерации "О рекультивации земель, охране, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы".
15.3.11. При перевозке угля в железнодорожных вагонах и на платформах должны быть предусмотрены меры по предотвращению просыпей и сдувания пыли.
15.3.12. Запрещается складирование и выгрузка угля и породы в неустановленных местах при их вывозке канатными дорогами, автомобильным, конвейерным или рельсовым транспортом.
15.4. При ликвидации предприятия в Технико-экономическом обосновании по его закрытию должны предусматриваться меры и средства на устранение неблагоприятных экологических последствий прекращения деятельности.
16. ТРЕБОВАНИЯ К МЕДИКО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОМУ
ОБСЛУЖИВАНИЮ РАБОТАЮЩИХ
16.1. Медико-профилактическое обслуживание работающих на предприятиях угольной промышленности осуществляется медико-санитарными частями или другими лечебными учреждениями, имеющими лицензию, в соответствии с законами Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", и "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" и нормативными актами Минздрава РФ.
16.2. Работодатели обязаны допускать вновь принятых на работу, связанную с воздействием вредных и опасных производственных факторов, только после прохождения предварительных медицинских осмотров и организовать проведение периодических медицинских осмотров в соответствии с приказами Минздрава РФ (см. библиографические ссылки).
16.3. Контингенты, подлежащие предварительным и периодическим медицинским осмотрам, определяют органы Госсанэпиднадзора совместно с работодателем и профсоюзной организацией. Сроки проведения осмотров и объем исследований должны соответствовать установленным приказами Минздрава РФ или быть обоснованы требованиями местных органов Госсанэпиднадзора.
16.4. Работодатель должен в месячный срок после получения из территориального Центра Госсанэпиднадзора данных о контингентах, подлежащих периодическому медицинскому осмотру, составить поименный список лиц с указанием производств, цехов, профессий, уровней (концентраций) вредных и опасных факторов, стажа работы в данных условиях и обеспечить своевременное направление работающих на медицинские осмотры.
16.5. По обоснованию местных органов Госсанэпиднадзора и согласованию с работодателем предварительные и периодические медосмотры могут проводиться по расширенной программе.
16.6. Подлежащий освидетельствованию работающий обязан своевременно пройти медицинский осмотр. При уклонении работающего от прохождения медицинского осмотра или невыполнении им рекомендаций по результатам проведенных обследований руководитель предприятия имеет право не допускать его к работе.
16.7. Центр Госсанэпиднадзора на основании экспертного извещения лечебного учреждения о подозрении на профессиональное заболевание должен составить санитарно-гигиеническую характеристику условий труда с учетом данных, представляемых работодателем, для связи заболевания с профессией.
16.8. Работающим, отнесенным к группам риска, следует проводить профилактические курсы лечения (ультрафиолетовое облучение, ингаляции, процедуры по нейтрализации влияния вредных факторов и восстановлению работоспособности).
Работы, связанные с воздействием шума, вибрации и пыли, а также тяжелые физические работы должны выполняться в соответствии с утвержденными рациональными режимами труда и отдыха.
16.9. Работодатель создает необходимые условия для организации и проведения комплекса лечебно-профилактических и оздоровительных мероприятий, а также контролирует посещение работающими процедур.
16.10. При обнаружении у работающего профессионального заболевания работодатель на основании медицинского заключения обязан трудоустроить его на другую работу вне контакта с вредными производственными факторами, приведшими к развитию заболевания или способными провоцировать его обострение или утяжеление течения болезни, а также возместить ущерб здоровью в соответствии с действующим законодательством.
16.11. При увольнении или переводе на другое производство, в том числе в связи с реструктуризацией отрасли, работодатель обязан организовать внеочередной медицинский осмотр работающих с оформлением "Медицинского заключения о состоянии здоровья", включающего рекомендации для трудоустройства и последующего медицинского наблюдения.
16.12. Работники, пришедшие на новое место работы в результате реструктуризации, должны предъявить работодателю "Медицинское заключение о состоянии здоровья" для правильного трудоустройства.
16.13. Уволившиеся или перешедшие на другую работу работники, ранее занятые во вредных условиях труда, при последующем ухудшении состояния здоровья и необходимости подтверждения связи с условиями труда должны предъявить в центр профпатологии указанное Заключение.
16.15. Программы учебных пунктов предприятий должны предусматривать обучение работающих основам промышленной санитарии, личной гигиены и правилам первой само- и взаимопомощи, которое проводится медицинским персоналом.
17. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ "САНИТАРНЫХ ПРАВИЛ И НОРМ"
17.1. Контроль условий труда должен осуществляться в строгом соответствии с методическими и нормативными документами Госсанэпиднадзора, Минтрудсоцзащиты и соответствующими ГОСТами, регламентирующими условия, продолжительность, точность, время и другие основные параметры измерений, обеспечивающих достоверность сравнения полученных результатов с действующими нормативами.
17.2. В соответствии с законом РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" плановый (текущий) государственный санитарный контроль за соблюдением "Гигиенических требований к предприятиям угольной промышленности и организации работ" должен осуществляться Центрами Госсанэпиднадзора с учетом материалов, предоставляемых работодателями.
17.3. В соответствии с требованиями "Инструкции о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" на каждом предприятии должна быть проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, составлен паспорт санитарно-технического состояния предприятия, комплексные планы улучшения условий труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, которые утверждаются руководством (работодателем) и согласовываются с независимыми экспертными организациями, имеющими соответствующую лицензию.
17.4. Контроль за соблюдением гигиенических норм по пылевому фактору производится на основе методических указаний "Измерение концентрации аэрозолей преимущественно фиброгенного действия". Результаты измерений сравниваются с ПДК, приведенными в ГН "Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны" и в последующих дополнениях к списку действующих в России ПДК, а также "Ориентировочным безопасным уровням воздействия (ОБУВ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны" и дополнениями к ним.
17.4.1. Уровни содержания пыли в воздухе рабочей зоны (зоне дыхания) необходимо характеризовать на основе измерений максимально-разовых (МРК) и среднесменных концентраций (ССК) с учетом массы всех ингалируемых частиц пыли.
17.4.2. Измерение МРК пыли следует проводить не реже 2-х раз в год при содержании пыли в воздухе рабочих мест 2ПДК, 4 раза в год при содержании пыли 2ПДК 10ПДК и ежемесячно при запыленности воздуха на рабочем месте выше 10 ПДК.
Определение ССК пыли следует проводить не реже одного раза в год при содержании ее в воздухе рабочих мест равном или ниже ПДК. При ССК, превышающих ПДК, пылевой контроль следует проводить в зависимости от пределов колебаний величин концентраций, измеренных ранее (средняя за не более, чем 3 последних года) и вновь выполненных. При 2ПДК (или 2ПДК при 1-ом измерении) - не реже 2-х раз в год, при 2 ПДК 3ПДК (или 2ПДК 3ПДК при 1-ом измерении) - не реже 4-х раз в год, при 3ПДК 5ПДК (или 3ПДК 5ПДК при 1 -ом измерении) - 1 раз в 2 месяца, при 5ПДК (или 5ПДК при 1-ом измерении) - ежемесячно.
На предприятиях, где возможны сезонные изменения условий труда, оценку содержания пыли в воздухе следует проводить не менее 2-х раз в год (в зимний и летний периоды года).
17.4.3. Определение содержания в пыли свободного диоксида кремния должно проводиться не реже 1-го раза в год по каждому очистному и подготовительному забою, или группе равных по горногеологическим условиям забоев, а также при сдаче в эксплуатацию новых шахт, шахто-пластов, участков, разрезов, обогатительных фабрик. В геологических отчетах и проектной документации должны быть приведены сведения о степени биологической опасности угля в соответствии с "Дополнительными требованиями по медико-биологической характеристике разведанных угольных месторождений и проектированию предприятий угольной промышленности".
17.4.4. При выполнении группой рабочих одинаковых технологических операций в сходных горногеологических условиях допускается проводить измерение концентрации пыли только на части рабочих мест, но не менее, чем на 30% от их числа.
17.5. Измерение шума следует проводить в соответствии с ГОСТом "Методы измерения шума на рабочих местах", гигиеническая оценка шума проводиться по СН "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки", "Методическим указаниям по проведению измерений и гигиенической оценке шума на рабочих местах". Оценку инфразвука следует осуществлять в соответствии с СанПиН "Гигиенические нормативы инфразвука на рабочих местах, в жилых и общественных помещениях и на территории застройки".
17.6. При проведении измерений с целью гигиенического контроля за параметрами вибрации следует руководствоваться СН "Производственные вибрации, вибрации в помещениях жилых и общественных зданий", "Методическими указаниями по проведению измерений и гигиенической оценке производственных вибраций", "Руководством по оценке воздействия вибрации, передающейся на руки человека".
17.7. Гигиеническую оценку уровней шума и вибрации при работе комплекса технологического оборудования необходимо проводить как при изолированной работе отдельного вида технологического оборудования, так и при совместной их работе.
17.8. Контроль параметров шума и общей вибрации должен проводиться не реже 1 раза в год, а локальной вибрации ручных машин не реже 2-х раз в год. В протоколах измерений должно быть указано наличие на проверяемом объекте средств шумо- и виброзащиты, их техническое состояние.
17.9. Для составления санитарно-гигиенических характеристик профессий рабочих должны быть рассчитаны экспозиционные дозы от ведущих (основных) вредных производственных факторов на основании результатов измерений концентраций пыли, уровней вибраций, шумов и времени контакта с ними (прил.4). Санитарно-гигиенические характеристики профессий должны служить критериями отбора групп профессионального риска и диспансерного наблюдения и уточняться по мере накопления сведений о динамике изменений интенсивности факторов и времени их действия.
17.10. Контроль микроклиматических условий осуществляется измерением температуры, относительной влажности и скорости движения воздуха в рабочей зоне не реже 1-го раза в квартал. Гигиеническая оценка параметров микроклимата осуществляется в соответствии с табл. 1, п. 6.7. и прил. 3.
17.11. Контроль за содержанием вредных химических веществ в воздухе рабочей зоны выполняется в соответствии с методическими указаниями "Контроль содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны" и дополнениями к ним.
17.11.1. В разрезах, характеризующихся наличием инверсий продолжительностью более 4-х часов, при использовании автотранспорта должен быть организован контроль за содержанием в воздухе оксидов азота и оксида углерода в течение всего времени инверсии с периодичностью отбора проб в воздухе рабочей зоны через 1 час.
17.12. При использовании радиоизотопных приборов (кроме пылемеров с источниками малого излучения) и наличии радиоизотопных веществ на обогатительных фабриках радиационный контроль ведется перед сдачей приборов в эксплуатацию, при перестановке или замене радиоизотопного блока, при подозрении о возникновении радиационной опасности. При обычной работе контроль проводится ежеквартально.
17.12.1. Источники ионизирующих излучений, непригодные для дальнейшего использования, рассматриваются как радиоактивные отходы и подлежат захоронению в установленном порядке.
17.12.2. На каждого работника предприятия, связанного с обслуживанием радиоизотопных приборов (кроме пылемеров), должна быть заведена дозиметрическая карта, в которой фиксируется время работы и результаты измерений полученной дозы облучения.
17.13. Бактериологический контроль качества воды, подаваемой в подземные выработки должен проводиться не реже 1-го раза в месяц, а химический контроль содержания остаточного хлора в воде из оросительно-противопожарного трубопровода - ежедневно. При необходимости и обоснованности периодичность бактериологического и химического контроля может быть изменена органами Госсанэпиднадзора.
