Страница 2: НАОП 5.1.11-4.04-90. Основные положения системы управления охраной труда на железнодорожном транспорте (56862)

3.1.3. Программы обучения по охране труда в высших и средних специальных учебных заведениях МПС утверждает Главное управление кадров и учебных заведений МПС по согласованию с отделом охраны труда и техники безопасности Главного экономического управления МПС и отделом охраны труда ЦК профсоюза.

3.1.4. Для пропаганды охраны труда на железнодорожном транспорте проводят смотры-конкурсы, школы передового опыта, выставки, лек­ции, доклады, вечера вопросов и ответов, викторины, демонстрации ки­нофильмов, диафильмов, издают книги, брошюры и журналы, выпускают плакаты, макеты, бюллетени, стенные газеты и организуют фотовы­ставки и т. д.

3.1.5. Пропаганду охраны труда осуществляют:

3.1.5.1. На железнодорожном транспорте — Центральный научно-исследовательский институт информации, технико-экономических ис­следований и пропаганды железнодорожного транспорта;

3.1.5.2. На железной дороге - дорожный центр научно-технической информации и пропаганды и вагоны охраны труда;

3.1.5.3.    На отделении железной дороги, метрополитене, ОПЖТ кабинет технической информации и пропаганды;

3.1.5.4. На предприятиях — кабинет охраны труда;

3.1.5.5.На производственных участках — уголки охраны труда.

3.2.   Обеспечение безопасности подвижного состава и другого производственного оборудования.

3.2.1. Безопасность подвижного состава и другого производственного оборудования обеспечивают путем соблюдения требований безопасности труда на стадиях проектирования, изготовления и эксплуатации.

3.2.2. Для обеспечения безопасности подвижного состава и другого производственного оборудования, специфического для железнодорожного транспорта, на стадиях проектирования и изготовления главные управления МПС:

3.2.2.1. Включают требования безопасности труда в заявку на разработку и освоение продукции;

3.2.2.2. Проверяют соответствие требованиям безопасности труда технической документации, опытных образцов и партий;

3.2.2.3. Организуют приведение (модернизацию) подвижного состава и другого производственного оборудования, находящихся в эксплуатации, в соответствие с действующими требованиями безопасности труда. К выполнению этих работпривлекают научно-исследовательские институты и проектно-конструкторские организации железнодорожного транспорта.

3.2.3. Безопасность труда в ходе эксплуатации подвижного состава и другого производственного оборудования обеспечивает руководство предприятий.

3.2.4. Разработку требований безопасности труда к конструкции подвижного состава и другого производственного оборудования, специфического для железнодорожного транспорта, а также требований без­опасности при их эксплуатации организуют главные управления МПС с привлечением научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций железнодорожного транспорта.

3.2.5.   Требования безопасности труда к конструкции подвижного состава й другого производственного оборудования, специфического для железнодорожного транспорта, устанавливаются государственными от­раслевыми стандартами ССБТ и другими нормативными документами по технике безопасности и производственной санитарии.

Требования безопасности труда к содержанию и эксплуатации под­вижного состава и другого производственного оборудования устанавливаются отраслевыми стандартами ССБТ, правилами техники безопасно­сти и инструкциями по эксплуатации.

3.3. Обеспечение безопасности производственных процессов.

3.3.1. Безопасность производственных процессов обеспечивают соблюдением требований безопасности труда при разработке технологических процессов и в ходе выполнения работ.

3.3.2. Соответствие производственных процессов требованиям безопасности труда обеспечивают:

3.3.2.1. При разработке типовых технологических процессов , специ­фических для железнодорожного транспорта,— главные управления МПС с привлечением научно-исследовательских и проектно-технологических организаций железнодорожного транспорта;

3.3.2.2. При разработке технологических процессов (технологиче­ской документации) — руководители предприятий;

3.3.2.3. При проверке и утверждении в вышестоящих организациях технологических процессов — руководители отделений и управлений дорог, метрополитенов, объединений промышленного железнодорож­ного транспорта.

3.3.3. Соблюдение требований безопасности труда в ходе выполне­ния работ (производственных процессов) обеспечивают руководители предприятий и их подразделений.

 3.3.4. Требования безопасности труда к производственным процессам, специфическим для железнодорожного транспорта, устанавливаются стандартами ССБТ и правилами по технике безопасности и производственной санитарии по видам работ.

3.4. Обеспечение безопасности зданий, сооружений и устройств.

3.4.1. Безопасность зданий, сооружений и устройств обеспечивают соблюдением требований безопасности труда на стадиях их проектирования, строительства и эксплуатации.

3.4.2. Соблюдение требований безопасности труда на стадии проектирования обеспечивают проектные организации, ведущие разработку проектов строительства и реконструкции зданий, сооружений и устройств железнодорожного транспорта, путем выполнения строитель­ных норм и правил, государственных стандартов ССБТ, правил по техни­ке безопасности и производственной санитарии и другой нормативной и методической документации.

3.4.3. Контроль за выполнением требований безопасности, предусмотренных проектом, при строительстве и реконструкции зданий, сооружений и устройств осуществляют организации-заказчики, а при эксплуатации зданий и сооружений - организации, на балансе которых они находятся.

3.4.4. Требования безопасности труда к зданиям, сооружениям и устройствам, специфическим для железнодорожного транспорта, уста­навливаются строительными нормами и правилами, а также санитарными нормами проектирования промышленных предприятий, государствен­ными стандартами ССБТ, правилами по технике безопасности и произ­водственной санитарии, утвержденными МПС СССР.

3.5. Обеспечение безопасных условий труда, нормализации санитарно-гигиенических условий на рабочих местах, в производственных помещениях и на территориях предприятий.

3.5.1. Безопасность условий труда и нормализация санитарно-гигиенических условий на рабочих местах, в производственных помещениях и на территориях предприятий обеспечивают руководители предприятий путем выполнения требований безопасности труда к содержанию и организации рабочих мест, производственных помещений, территории, а так­же соблюдения санитарных норм и мер безопасности при выполнении различных видов работ и внедрения типовых проектов организации тру да на производственных участках и рабочих местах.

3.5.2. Требования безопасности труда к рабочим местам, производственным помещениям, территориям, санитарно-гигиенические нормы условий труда устанавливаются государственными стандартами ССБТ, межотраслевыми нормами и правилами, а также нормами и правилами, утвержденными МПС.

3.6. Обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты.

3.6.1. Обеспечение работников железнодорожного транспорта спец­одеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной, защиты осуществляется в соответствии с нормами, устанавливаемыми Государ­ственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам¹ и ВКП, а также нормами, утвержденными МПС СССР.

3.6.2. Выдачу, хранение и поддержание в эксплуатационном состоя­нии средств индивидуальной защиты организуют руководители пред­приятий в порядке, установленном Госкомтрудом СССР и ВКП..

3.7. Обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха работающих.

3.7.1. Соблюдение оптимальных режимов труда и отдыха работни­ков железнодорожного транспорта обеспечивает администрация пред­приятий в соответствии с Особенностями регулирования рабочего време­ни и времени отдыха отдельных категорий работников железнодорожно­го транспорта и метрополитенов, непосредственно связанных с обеспече­нием безопасности движения поездов и обслуживанием пассажиров, утвержденными МПС и Президиумом ЦК профсоюза.

¹ Далее по тексту - Госкомтруд СССР

3.7.2. Лицам, работающим на железнодорожном транспорте в производствах и цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, предоставляются льготные режимы труда и отдыха (сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск и т. д.) в соответствии с законодательством о труде.

3.8. Организация лечебно-профилактического обслуживания работающих и профессиональный отбор.

3.8.1. Лечебно-профилактическое обслуживание работников желез­нодорожного транспорта включает: медицинское обслуживание, прове­дение мероприятий по предупреждению заболеваний, периодические медицинские осмотры, создание лечебно-профилактических пунктов.

3.8.2. Медицинское обслуживание осуществляют здравпункты предприятий, поликлиники и другие лечебно-профилактические учреж­дения железнодорожного транспорта.

3.8.3. Лица, работа которых связана с движением поездов, персонал, выполняющий работы на железнодорожных путях и у поездов, обслуживающий электротехнические и котельные установки, сосуды, работаю­щие под давлением, токарные, фрезерные и другие станки, работающие на высоте, а также военизированная охрана и другие лица, работа кото­рых связана с возможностью воздействия опасных и вредных производственных факторов, проходят предварительные при поступлении на работу и периодические осмотры в порядке, установленном Министерством здравоохранения СССР и МПС СССР.

3.9. Санитарно-бытовое обслуживание работающих.

3.9.1. Санитарно-бытовое обслуживание включает обеспечение работающих санитарно-бытовыми помещениями и устройствами и их функционирование.

3.9.2. Содержание эксплуатируемых санитарно-бытовых помещений и устройств в надлежащем санитарном и техническом состоянии обеспе­чивают руководители предприятий.

3.9.3. Состав санитарно-бытовых помещений и устройств на желез­нодорожном транспорте устанавливают в соответствии со строительными нормами и правилами, а также Инструкцией по проектированию вспо­могательных зданий и помещений предприятий железнодорожного транс­порта в соответствии с характером производственных процессов и тре­бованиями правил техники безопасности и производственной санитарии для отдельных видов производства, утвержденных МПС.

3.10. Основные положения управления работой по охране труда на железнодорожном транспорте от 12.10.84 № ЦЗТ/4247 считаются утра­тившими силу.

ПРИЛОЖЕНИЕ

ПЕРЕЧЕНЬ

основных нормативных документов по охране труда

на железнодорожном транспорте (по состоянию на 1 ноября 1990 г.)

1. Общие положения по охране труда

1.1. Нормативы участия в работе no-охране труда руководящих ра­ботников железнодорожного транспорта (указание МПС от 23.03.84 № Г-8730).

1.2. ОСТ 32.73-86. Система стандартов безопасности труда¹. Поря­док разработки и утверждения стандартов безопасности труда и инструк­ций по охране труда на железнодорожном транспорте.

2. Планирование работ по охране труда

2.1. Перечень первоочередных номенклатурных мероприятий по охране труда на железнодорожном транспорте (приказ МПС от 18.01.83 № 3 ЦЗ, приложение № 13).

2.2. Рекомендации по разработке годового плана мероприятий по дальнейшему улучшению условий и охраны труда на предприятиях же­лезнодорожного транспорта (письмо ЦБТ МПС от 29.11.86 № ЦБТ-8).

2.3. Рекомендации по планированию затрат на мероприятия по охране труда для железных дорог. Утверждены ЦБТ МПС 01.04.87 (письмо ЦБТ МПС от 02.04.87 № ЦБТ-96).

2.4. Методика учета затрат на мероприятия по улучшению условий и охраны труда на железнодорожном транспорте (письмо ЦЗТ МПС от 04.10.84 № ЦЗТО-22).

2.5. Методические рекомендации по определению экономической и социальной эффективности мероприятий по улучшению условий и охраны труда на железнодорожном транспорте. Утверждены ЦБТ МПС 26.12.88 № ЦБТ-29.

2.6. Программа "Развитие социальной сферы отрасли, повышение благосостояния трудящихся и обеспечение охраны труда" (указание МПС от 27.10.89 № 397у, р. 3).

3. Контроль за состоянием охраны труда

3.1 Положение об инспекции котлонадзора МПС. Утверждено МПС 24.08.84 № ЦТ/4225.

3.2. Положение о ведомственном энергетическом надзоре на желез­нодорожном транспорте. Утверждено МПС 22.12.75 № ЦЭ/3300.

¹ далее - ССБТ.

3.3. Положение о Государственном горнотехническом надзоре Ми­нистерства транспортного строительства СССР. Утверждено Минтрансстроем СССР 30.03.82.

3.4. Положение о технической инспекции труда. Утверждено Прези­диумом ВЦСПС 26.08.77, протокол № 12, п. 7.

3.4.1. Постановление ВЦСПС о внесении изменений и дополнений в Положение о технической инспекции труда от 11.07.89 № 7—8.

3.5. Положение об общественном инспекторе по охране труда. Утверждено постановлением Президиума ВЦСПС 25.07.86 № 8-8.

3.6. Положение о санитарном надзоре на железнодорожном транс­порте. Утверждено МПС 31.01.74  № ЦУВС/3150 (с дополнениями от 18.08.86 №ЦУВС/4384).

3.7. Положение о контроле за состоянием охраны труда на желез­нодорожном транспорте. Утверждено МПС 04.08.86 № ЦБТ/4392.

4. Учет, анализ и оценка состояния охраны труда

4.1. Положение о расследовании и учете несчастных случаев на про­изводстве. Утверждено постановлением Президиума ВЦСПС и Государственным комитетом СССР по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике¹ от 17.08.89 № 8-12.

4.1.1. Дополнение о применении Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве в системе МПС СССР и Минтрансстроя СССР, утвержденное МПС, Минтрансстроем и Президиумом ЦК профсоюза 29.08.90 № 48 по согласованию с ВЦСПС и Госпроматомнадзором СССР от 29.04.90 № 1202/7393 (указание МПС от 27.09.90 №2321у).

4.2. Типовой паспорт санитарно-технического состояния условий труда в цехе (приложение 2 к указанию МПС от 27.09.79 № 2271).

4.3. Инструкция по составлению отчетности о нарушениях установ­ленной продолжительности непрерывной работы локомотивных бригад грузового движения. Утверждена 31.12.82 № ЦЧУ/4109.