ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ УКРАИНЫ
ПО НАДЗОРУ ЗА ОХРАНОЙ ТРУДА
Г О С У Д А Р С Т В Е Н Н Ы Й
НОРМАТИВНЫЙ АКТ ОБ ОХРАНЕ ТРУДА
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ СОБСТВЕННИКОМ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ
ОБ ОХРАНЕ ТРУДА, ДЕЙСТВУЮЩИХ
НА ПРЕДПРИЯТИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НОРМАТИВНЫЙ АКТ
ОБ ОХРАНЕ ТРУДА
Приказом Госнадзорохрантруда
от 21.12.93 № 132
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ СОБСТВЕННИКОМ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ
ОБ ОХРАНЕ ТРУДА, ДЕЙСТВУЮЩИХ
НА ПРЕДПРИЯТИИ
21.12.93 г. Киев № 132
О ПОРЯДОКЕ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ
СОБСТВЕННИКОМ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ
ОБ ОХРАНЕ ТРУДА, КОТОРЫЕ ДЕЙСТВУЮТ
НА ПРЕДПРИЯТИИ
Во исполнение Закона Украины “Об охране труда”, постановления Кабинета Министров Украины от 27.01.93 № 64 “О мероприятиях по выполнению Закона Украины “Об охране труда”
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить порядок разработки и утверждения собственником нормативных актов об охране труда, которые действуют на предприятии.
2. Управлению нормативно-правового обеспечения охраны труда Комитета принять меры по изданию Порядка необходимым тиражом и обеспечению им заинтересованные министерства, ведомства, предприятия, учреждения, организации.
3. Контроль за выполнением данного приказа возложить на первого заместителя Председателя Комитета.
Председатель Комитета А. Ф. Дюба
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ СОБСТВЕННИКОМ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ
ОБ ОХРАНЕ ТРУДА, ДЕЙСТВУЮЩИХ
НА ПРЕДПРИЯТИИ
1.1. Этот нормативный акт подготовлен в соответствии с Законом Украины “Об охране труда” и устанавливает порядок разработки и утверждения собственником нормативных актов об охране труда, действующих на предприятии.
1.2. Порядок распространяется на все предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности и видов их деятельности (далее – предприятие).
1.3. Нормативные акты об охране труда, которые утверждаются собственником, направлены на построение четкой системы управления охраной труда и обеспечение в каждом структурном подразделении и на рабочем месте безопасных и безвредных условий труда, устанавливают правила выполнения работ и поведения работников на территории предприятия, в производственных помещениях, на строительных площадках, рабочих местах в соответствии с государственными межотраслевыми и отраслевыми нормативными актами об охране труда.
1.4. Нормативные акты об охране труда, подлежащие утверждению трудовым коллективом (Положение о комиссии по вопросам охраны труда предприятия, Положение об уполномоченных трудовых коллективов по вопросам охраны труда и др.), разрабатываются собственником вместе с соответствующими общественными организациями.
1.5. Нормативные акты предприятия должны отвечать действующему законодательству Украины, требованиям государственных межотраслевых и отраслевых нормативных актов об охране труда.
1.6. Порядок финансирования работ по разработке и тиражированию нормативных актов предприятия об охране труда определяет собственник.
При необходимости разработки единого по содержанию и форме нормативного акта об охране труда для потребности группы предприятий, учреждений, организаций собственники самостоятельно принимают решение об объединении на долевых началах нужных для этого средств. Утверждение такого нормативного акта осуществляется каждым собственником отдельно.
2.1. Разработка нормативных актов об охране труда осуществляется в соответствии с приказом собственника предприятия, которым определяются конкретные сроки, исполнители и руководитель разработки.
Для подготовки наиболее важных и сложных проектов может создаваться комиссия или рабочая группа.
2.2. К разработке проекта нормативного акта привлекаются специалисты подразделений предприятия, к компетенции которых относится вопрос, квалифицированные специалисты в сфере охраны труда и по правовым вопросам, представители профсоюза (профсоюзов) и других общественных объединений, уполномоченные трудового коллектива и члены комиссии по вопросам охраны труда предприятия.
В случае необходимости собственник может по договоренности привлечь к разработке проекта нормативного акта специалистов сторонних организаций.
2.3. Должностное лицо, которое назначено руководителем разработки проекта нормативного акта, готовит при участии соответствующих специалистов предложения по организации и этапам работы над проектом, составляет план разработки нормативного акта. План утверждается собственником.
2.4. Разработке проекта нормативного акта предшествует подготовительная работа (сбор необходимых материалов, изучение государственных нормативных актов об охране труда, типовых документов и ранее изданных нормативных актов предприятия по данному вопросу, обобщение замечаний и предложений, которые поступили в ходе подготовки, и др.).
2.5. Структура, построение, оформление и изложение содержания нормативного акта должны соответствовать требованиям стандарта об оформлении документов, других нормативных актов по этим вопросам и обеспечивать правильное понимание и применение акта.
2.6. Собственник обязан учесть при разработке и утверждении нормативного акта предприятия требования типовых нормативных актов по соответствующим вопросам.
2.7. Если при разработке проекта нормативного акта возникает необходимость пересмотра, изменения или отмены действующих взаимосвязанных с ним нормативных документов предприятия, то руководитель разработки одновременно с разработкой проекта обеспечивает подготовку обоснованных предложений по пересмотру, изменению или отмене действующих нормативных актов об охране труда.
2.8. Проект нормативного акта предприятия об охране труда подлежит согласованию со службой охраны труда этого предприятия и юрисконсультом. В случае необходимости он согласовывается с другими заинтересованными службами, подразделениями и должностными лицами предприятия, перечень которых определяет служба охраны труда.
На предприятиях производственной сферы с количеством работающих до 50 человек и в организациях, где служба охраны труда не создана, проект согласовывается с должностным лицом, на которое согласно приказу собственника возложено выполнение функций этой службы.
2.9. Утверждение и отмена нормативных актов предприятия об охране труда осуществляется приказом собственника (за исключением актов, которые относятся к компетенции трудового коллектива и подлежат утверждению на его общем собрании или конференции).
2.10. Собственник обязан установить систематический контроль за соответствием нормативных актов предприятия требованиям действующего законодательства и обеспечить их периодический пересмотр, своевременное внесение изменений или разработку и утверждение нового нормативного акта в связи с изменениями в организации производства, внедрением новой техники и технологии, пересмотром государственных межотраслевых и отраслевых нормативных актов об охране труда и т.п.
2.11. Срок пересмотра нормативного акта предприятия, который устанавливается собственником, не может превышать сроков пересмотра государственного нормативного акта об охране труда или типового документа, на основании которых разрабатывался нормативный акт предприятия.
Нормативный акт предприятия подлежит досрочному пересмотру (или отмене), если органами государственного надзора за охраной труда установлено его несоответствие требованиям законодательства, государственных межотраслевых, отраслевых нормативных актов или типовых документов.
2.12. Согласование и утверждение изменений к нормативному акту или принятие нового акта по результатам пересмотра действующего осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 2.1–2.6 этого Порядка.
2.13. Регистрация и учет нормативных актов об охране труда, действующих в пределах предприятия, осуществляются в порядке, установленном собственником, если иное не предусмотрено законодательством.
Председатель Государственного комитета
по надзору за охраной труда А. Ф. Дюба
13
