---

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

КОМИТЕТ ПО НАДЗОРУ ЗА ОХРАНОЙ ТРУДА УКРАИНЫ

______________________________________________________________________________________

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НОРМАТИВНЫЙ АКТ

ОБ ОХРАНЕ ТРУДА

ПОЛОЖЕНИЕ

О РАЗРАБОТКЕ ИНСТРУКЦИЙ

ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Киев 1998

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НОРМАТИВНЫЙ АКТ ОБ ОХРАНЕ ТРУДА

УТВЕРЖДЕНО

Приказ Госнадзорохрантруда

29.01.98 № 9

Зарегистрировано

Министерство юстиции Украины

07.04.98 № 226/2666

НПАОП 0.00 - 4.15 - 98

Положение

о разработкЕ инструкций

по охране труда

Киев 1998

ПРЕДИСЛОВИЕ

1. РАЗРАБОТАНО: Национальным научно-иссле­дова­тель­­ским институтом охраны труда (ННИИОТ)

2. ВНЕСЕНО: Главным управлением охраны труда Госнадзорохрантруда Украины

3. ВВЕДЕНО: С введением в действие этого Положения считать таким, который не применя­ется на территории Украины, ДНАОП 0.00-4.15-85 «Положение о разработке инструкций по охране труда», утвержденный заместителем председателя Гос­комтруда СССР и секретарем ВЦСПС 05.12.85.

СОДЕРЖАНИЕ:

П Р И К А З ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О РАЗРАБОТКЕ ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2. СОДЕРЖАНИЕ И ПОСТРОЕНИЕ ИНСТРУКЦИЙ

3. ИЗЛОЖЕНИЕ ТЕКСТА ИНСТРУКЦИЙ

4. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВВЕДЕНИЯ ИНСТРУКЦИЙ В ДЕЙСТВИЕ

5. РЕГИСТРАЦИЯ, УЧЕТ И ИЗДАНИЕ ИНСТРУКЦИЙ НА ПРЕДПРИЯТИИ

6. ПЕРЕСМОТР, ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ И ОТМЕНА ИНСТРУКЦИЙ

Приложение 1 " Форма титульного листа примерной инструкции по охране труда"

Приложение 2 " Форма заглавного листа примерной инструкции по охране труда"

Приложение 3 " Форма титульного листа инструкции по охране труда, действующей на предприятии"

Приложение 4 " Форма первой страницы инструкции по охране труда, действующей на предприятии"

Приложение 5 " Форма последней страницы инструкции по охране труда,

действующей на предприятии"

Приложение 6 " Журнал регистрации инструкций по охране труда на предприятии"

Приложение 7 " Журнал учета выдачи инструкций по охране труда на предприятии"

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

КОМИТЕТ ПО НАДЗОРУ ЗА ОХРАНОЙ ТРУДА УКРАИНЫ

П Р И К А З

г. Киев

29.01.98 № 9

Зарегистрировано

Министерство юстиции Украины

07.04.98 № 226/2666

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О РАЗРАБОТКЕ ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Во исполнение Закона Украины «Об охране труда», согласно п. 3.1 ДНАОП 0.00-4.14-94 «Поло­жение о разработке, принятии, пересмотре и отмене государственных межотраслевых и отраслевых нормативных актов об охране труда» и с целью обеспечения единого системного и комплексного под­хода к разработке, утверждению и распространению инструкций по охране труда и повышения эффек­тивности их применения на предприятиях, в учреждениях и организациях (далее ­– предприятия)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение о разработке инструкций по охране труда (прилагается).

2. Министерствам, другим центральным органам исполнительной власти, Совету министров Автономной Республики Крым, областным, Киевской и Севастопольской городским государственным администрациям, производственным, научно-производственным и другим объединениям предпри­ятий, осуществляющим функции управления имуществом, которое пребывает в общегосударствен­ной собственности:

2.1. Принять необходимые подготовительные меры по обеспечению до 31 декабря 1998 года выполнения требований этого Положения базовыми организациями по вопросам нормотворческой деятельности в области охраны труда, научно-исследовательскими, проектно-конструкторскими, про­ектно-технологическими и другими организациями–разработчиками нормативных актов об охране труда, а также усовершенствованию организации разработки, введения в действие и применения ин­струкций по охране труда на подчиненных предприятиях;

2.2. Разработать, при необходимости, и представить в Национальный НИИ охраны труда предложения о внесении изменений и дополнений к сводному плану разработки (пересмотра) госу­дарственных межотраслевых и отраслевых нормативных актов об охране труда на 1998 и последую­щие годы относительно инструкций по охране труда, дальнейшее применение которых окажется не­целесообразным в связи с вводом в действие этого Положения;

2.3. Организовать проверку до 1 июня 1998 года базовыми организациями типовых инструкций по охране труда на их соответствие действующему законодательству Украины о труде и охране труда, этому Положению, другим нормативным актам, современному уровню организации труда и технологии производства, а также проведение анализа эффективности их действия. По результатам проведенной проверки и анализа включить в раздел «Ведомственные документы» отраслевых пла­нов разработки (пересмотра) нор­мативных актов об охране труда на 1998 и последующие годы соот­ветствующие работы относительно типовых инструкций по охране труда, дальнейшее применение которых без пересмотра и изменений окажется нецелесообразным.

3. Директору Национального НИИ охраны труда Ткачуку К.Н.:

3.1. Обеспечить координацию работы базовых организаций по вопросам нормотворческой деятельности в области охраны труда, научно-исследовательских, проектно-конструкторских, про­ектно-технологических и других организаций–разработчиков инструкций по охране труда, оказание им соответствующей методической помощи и регистрацию утвержденных инструкций в порядке, уста­новленном этим По­ложением;

3.2. Провести до 1 июня 1998 года проверку инструкций по охране труда, которые относятся к государственным межотраслевым нормативным актам об охране труда, на их соответствие дейст­вующему законодательству Украины о труде и охране труда, этому Положению, другим нормативным актам, современному уровню организации труда и технологии производства, а также провести анализ эффективности действия этих инструкций с целью определения целесообразности дальнейшего их применения без пересмотра и изменений;

3.3. Обеспечить обобщение отмеченных в п.2.2 этого приказа предложений и результатов проверки инструкций, предусмотренной п.3.2, разработку на их основе соответствующих изменений и дополнений к сводному плану разработки (пересмотра) ДНАОП, согласовать их с отраслевыми управлениями (отделами) Комитета и представить на утверждение в установленном порядке;

3.4. В недельный срок после регистрации в Министерстве юстиции Украины этого Положения обеспечить его тиражирование и рассылку министерствам, другим центральным органам исполни­тельной власти, Совету министров Автономной Республики Крым, областным, Киевской и Севасто­польской городским государственным администрациям, объединениям предприятий, которые осуще­ствляют функции управления имуществом, которое пребывает в общегосударственной собственно­сти, управлениям и отделам, территориальным управлениям, экспертно-техническим и учебным цен­трам Комитета.

4. Работодателям принять необходимые меры по обеспечению до 31 декабря 1998 года вы­полнения требований этого Положения относительно инструкций по охране труда, действующих на предприятии.

5. Установить, что на период выполнения предусмотренных этим приказом подготовительных мероприятий по внедрению данного Положения:

5.1. Инструкции по охране труда, принятые до введения в действие этого Положения, которые не соответствуют его требованиям, действуют в части, которая не противоречит этому Положению, и подлежат пересмотру и утверждению в сроки, предусмотренные соответствующими сводным, отрас­левыми планами и приказами работодателей;

5.2. Инструкции по охране труда, принятые до введения в действие этого Положения, которые не содержат положений, противоречащих его требованиям, сохраняют силу и подлежат пересмотру в установленные им сроки;

5.3. Инструкции по охране труда, которые представляются на утверждение после введения в действие этого Положения, разрабатываются в соответствии с его требованиями.

6. Начальникам управлений и отделов Комитета, территориальных управлений и инспекций, государственным инспекторам Госнадзорохрантруда обеспечить систематический контроль за вы­полнением этого приказа и соблюдением требований этого Положения.

7. Главному редактору журнала «Охрана труда» Яко­­венко Н.Г.:

7.1. Опубликовать в очередном номере журнала Положение о разработке инструкций по ох­ране труда после его регистрации в Министерстве юстиции Украины;

7.2. Принять в течение первого полугодия 1998 года необходимые меры по обеспечению из­дания и распространения инструкций по охране труда и систематического освещения в журнале све­дений об их утверждении и введении в действие в порядке, установленном этим Положением.

8. С введением в действие этого Положения считать утратившим силу на территории Украины ДНАОП 0.00-4.15-85 «Положение о разработке инструкций по охране труда», утвержденный 5 де­кабря 1985 года заместителем председателя Госкомтруда СССР и секретарем ВЦСПС.

9. Контроль за выполнением этого приказа возложить на Главное управление охраны труда (Лесенко Г.Г.).

Председатель Комитета С.П. Ткачук

УТВЕРЖДЕНО

Приказ Госнадзорохрантруда

29.01.98 № 9

Зарегистрировано

Министерство юстиции Украины

07.04.98 № 226/2666

НПАОП 0.00 - 4.15 - 98

ПОЛОЖЕНИЕ

О РАЗРАБОТКЕ ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Положение устанавливает требования к содержанию, построению и изложению инструк­ций по охране труда (далее – инструкции), определяет порядок разработки и введения в действие новых, пересмотра и отмены действующих инструкций.

Требования этого Положения являются обязательными для всех министерств, других органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций (далее – предприятия) независимо от форм собственности и видов их деятельности.

1.2. Инструкция является нормативным актом, который содержит обязательные для соблюде­ния работниками требования по охране труда при выполнении ими работ определенного вида или по определенной профессии на рабочих местах, в производственных помещениях, на территории пред­приятия и строительных площадках или в других местах, где по поручению собственника или уполно­моченного им органа (далее – работодатель) выполняются эти работы, трудовые или служебные обязанности.

Инструкции подразделяются на:

– инструкции, которые относятся к государственным меж­отраслевым нормативным актам об охране труда;

– примерные инструкции;

– инструкции, действующие на предприятии.

1.3. Инструкции, которые относятся к государственным межотраслевым нормативным актам об охране труда, разрабатываются для персонала, ведущего взрывные работы, обслуживаю­щего электрические установки и устройства, грузоподъемные машины и лифты, котельные установки, сосуды, находящиеся под давлением, и для других работников, правила безопасности труда которых установлены межотраслевыми нормативными актами об охране труда, утвержденными органами го­сударственного надзора за охраной труда.

Эти инструкции утверждаются соответствующими органами государственного надзора за ох­раной труда по согласованию с министерствами или другими органами, к компетенции которых отно­сится данная инструкция или отдельные ее требования, и их соблюдение является обязательным для работников соответствующих профессий или при выполнении соответствующих видов работ на всех предприятиях независимо от их подчиненности, формы собственности и вида деятельности.

1.4. Примерные инструкции утверждаются министерствами или другими органами исполни­тельной власти, производственными, научно-производственными и другими объединениями пред­приятий, которые имеют соответствующую компетенцию, по согласованию с органами государствен­ного надзора за охраной труда, к компетенции которых относится данная инструкция или отдельные ее требования, и Национальным НИИ охраны труда. Эти инструкции могут использоваться в качестве основы для разработки инструкций, действующих на предприятии.

1.5. Инструкции, действующие на предприятии, относятся к нормативным актам об охране труда, действующим в пределах конкретного предприятия. Такие инструкции разрабатываются на основе действующих государственных межотраслевых и отраслевых нормативных актов об охране труда, примерных инструкций и технологической документации предприятия с учетом конкретных ус­ловий производства и требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной доку­ментации предприятий–изготовителей оборудования, используемого на данном предприятии. Они утверждаются работодателем и являются обязательными для соблюдения работниками соответст­вующих профессий или при выполнении соответствующих работ на этом предприятии.