концепции и генеральные планы городов Киева и Севастополя,
областных центров, исторических и курортных городов общего-
сударственного значения специально уполномоченному государ-
ственному органу по делам градостроительства и архитектуры,
другим министерствам, которые осуществляют государственную
экспертизу по вопросам, относящимся к их компетенции, сог-
ласно действующему законодательству;
- представляет генеральные планы и проекты размещения строи-
тельства в городах областного и районного значения в
областные (районные) органы государственного надзора для
проведения государственной экспертизы в соответствии с
действующим законодательством;
- письменно сообщает о дате и месте общественного обсуждения
генерального плана исполнительные органы местного само-
управления соседних административно-территориальных единиц,
интересы которых непосредственно затрагиваются генеральным
планом;
- оповещает через средства массовой информации о дате и месте
общественного обсуждения генерального плана, а также о
порядке ознакомления с ним, подачи замечаний, предложений
и протестов;
ДБН Б.1-3-97 С.23
- готовит выводы и принимает решения об учете выводов общес-
твенного обсуждения, экспертиз и согласований в генераль-
ном плане.
5.12 Министерства и ведомства, областные органы государствен-
ного надзора проводят экспертизу отдельных разделов градостроите-
льной документации в соответствии с законодательством в сроки до
45 календарных дней с продлением при необходимости до 60 календар-
ных дней.
Управления (отделы) исполнительных органов местных советов
или местных государственных администраций, а также местные органы
государственного пожарного надзора, ГАИ МВД Украины, штабы гражда-
нской обороны и чрезвычайных ситуаций, прочие ведомства дают зак-
лючения о согласовании градостроительной документации в сроки до
30 дней. Документация считается согласованной, если замечания и
отрицательные заключения не выданы в месячный срок с момента ее
представления.
Оповещение осуществляется не позже 15 дней до общественного
обсуждения. Подача замечаний, предложений и аппеляций осуществляе-
тся в течение 30 дней после завершения общественного обсуждения
генерального плана, а их рассмотрение и подготовка выводов - в те-
чение следующих 30 дней.
Лица, виновные в нарушении порядка и срока проведения экспер-
тизы или осуществления оповещения и подготовки выводов, привлека-
ются соответственно к дисциплинарной, административной, другой от-
ветственности согласно действующему законодательству.
5.13 Исполнительный орган местного совета, Киевская и Севас-
топольская городские государственные администрации:
- принимают решение о представлении документации на утвержде-
ние поселкового, городского совета;
- организовывают экспертизу генерального плана;
- принимают решения о внесении изменений в генеральный план
по выводам соответственно районной, областной государст-
венной администрации, правительства Автономной Республики
Крым, Кабинета Министров Украины или экспертизы;
- оповещают через средства массовой информации о дате рассмо-
трения документации на сессии поселкового, городского сове-
та;
- представляют заинтересованным юридическим и физическим ли-
цам по их обращению копию решения об отказе в удовлетворе-
нии их замечаний и протестов, и уведомляют их о возможности
обжаловать это решение в суде;
- оповещают через средства массовой информации об утверждении
генерального плана.
5.14 Генеральный план, концепция развития города, поселка,
проект размещения первой очереди строительства утверждаются реше-
нием сессии поселкового, городского совета при наличии всех необ-
ходимых выводов и государственных экспертиз, проведенных согласно
действующему законодательству.
ДБН Б.1-3-97 С.24
6 ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ЗАДАНИЯ НА РАЗРАБОТКУ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
6.1 Задание на разработку градостроительной документации по
планировке территории городского населенного пункта (дальше - за-
дание) выполняется на первом (подготовительном) этапе разработки.
6.2 Задание на разработку генерального плана города, поселка
содержит такие данные:
а) название объекта;
б) основание для проектирования: решение городского, поселко-
вого совета, приказ специально уполномоченного государ-
ственного органа по делам градостроительства и архитекту-
ры;
в) продолжительность расчетного периода генерального плана
первой очереди строительства;
г) расчетная численность населения (по данным утвержденной
концепции) другими утвержденными программами и расчетами;
д) утвержденные местные нормативы градостроительства: потреб-
ление ресурсов (территориальных, водных, природного газа
и др.), средний уровень обеспеченности жильем, детскими
дошкольными и учебными заведениями, медицинскими учрежде-
ниями и др. (по данным утвержденной концепции) и требова
ния по охране и улучшению окружающей природной среды,
обеспечению санитарного и эпидемического благополучия
населения (по данным органов государственного санитар-
ноэпидемического и природоохранного надзора, полученным
в установленном порядке);
е) материалы охранных зон и зон регулирования застройки памя-
тников истории и культуры, опорные историко-архитектурный
и историко-градостроительный планы (по данным управления
(отдела) культуры, управления градостроительства и архи-
тектуры госадминистрации органа местного самоуправления);
ж) материалы оценки курортных ресурсов, медицинского зониро-
вания (по данным институтов курортологии МОЗ, Укргеокап-
тажминвода, АО Укрпрофздравница, Каталога минеральных вод,
областных комитетов охраны природы, местных органов госу-
дарственной санэпидслужбы);
з) особые требования к жилой, общественной, промышленной зас-
тройке (в т.ч. по ограничению этажности, структуре жилого
фонда), размещению обЪектов инженерного оборудования,
инженерной защиты, организации транспорта;
и) требования по обеспечению инженерно-технических мероприя-
тий гражданской обороны;
к) перечень дополнительных разделов и графических материалов
или дополнительные требования к содержанию отдельных раз-
делов или графических материалов и использованию компью-
терной технологии при их разработке;
ДБН Б.1-3-97 С.25
л) перечень основных технико-экономических показателей;
м) перечень и количество экземпляров графических и текстовых
материалов;
н) местные особенности порядка согласования и утверждения, в
т.ч. перечень согласовывающих учреждений и организаций;
о) исходные данные в составе, приведенном в 6.3.
6.3 Исходные данные включают:
а) материалы градостроительного и земельного кадастров, дежу-
рных планов населенных пунктов, денежной оценки земель,
балансовой стоимости имущественных комплексов по данным
статистической отчетности;
б) топогеодезическую подоснову в масштабах 1:100000, 1:50000,
1:25000, 1:10000, 1:5000, 1:2000 (табл. 1.) в зависимости
от проектной численности населения города, поселка (пред-
ставляется главным архитектором города областного подчине-
ния, района);
в) планы земельно-хозяйственного устройства и планы внутрихо-
зяйственного землеустройства в масштабах, соответствующих
топогеодезической основе (по данным местного отдела
(управления) земельных ресурсов);
г) материалы инженерных, геологических и гидрогеологических
изысканий и сведения о наличии полезных ископаемых и под-
земных вод (по данным Укргеоинформа, территориальных го-
сударственных геологических предприятий Госкомгеологии);
д) перечень ранее выполненных проектно-изыскательских, плани-
ровочных и других работ, которые следует учитывать при
проектировании (представляется главным архитектором города
областного значения, района);
е) характеристику населения (по данным обл-, рай-, горстатуп-
равлений и обл-, райгосадминистраций, исполнительных ап-
паратов органов местного самоуправления), баланс трудовых
ресурсов;
ж) данные о состоянии здоровья населения (анализ демографиче-
ских показателей и показателей заболеваемости населения)
по данным государственной статистической отчетности и
специальных научных исследований о влиянии состояния
окружающей природной среды на здоровье населения;
з) материалы оценки современного и прогнозного санитарно-ги-
гиенического состояния земель, водного и воздушного
бассейнов, уровней шумового, электромагнитного и радиа-
ционного загрязнения (по полученным в установленном поряд-
ке данным территориальных органов и учреждений государст-
венной санэпидслужбы и органов охраны природы, паспортов
предприятий);
ДБН Б.1-3-97 С.26
и) материалы наблюдений за режимом и неблагоприятными гидро-
метеорологическими явлениями: лавинами, селями, уровнем
поверхностных вод (по данным Укргеометцентра, штаба
гражданской обороны);
к) характеристику опасных зон отвалов породы горнодобывающих
предприятий, угольных шахт, зон катастрофического затопле-
ния, затопления паводковыми водами, районов, где ожидает-
ся образование провалов и оползней (по данным Госкомгео-
логии, Госкомгидромета, согласованными с МЧС Украины);
л) данные о существующей на время разработки генерального
плана и прогнозируемой отраслевой структуре хозяйствен-
ного комплекса населенного пункта по численности занятых
в абсолютном и относительном выражении, о существующем и
прогнозируемом уровне безработицы (по данным обл-, райгос-
администраций, исполнительных аппаратов органов местного
самоуправления, программ социально-экономического разви-
тия, концепции, других источников);
м) данные о количестве мест хранения автомашин жителей насе-
ленного пункта по составу парка и видам хранения (легко-
вые, грузовые, автобусы; открытые стоянки, гаражи,
многоэтажные гаражи), уровень автомобилизации, безопас-
ности и организации дорожного движения (по данным госавто-
инспекции, обл-, рай-, горстатуправлений);
н) характеристику жилого фонда, объектов обслуживания, промы-
шленности, коммунального хозяйства, улично-дорожной сети
и транспорта и др., строительной базы (по данным обл-,
рай-, горстатуправлений, других отделов (управлений) гос-
администраций, исполнительных аппаратов органов местного
самоуправления, анкетного опроса предприятий и организа-
ций);
о) данные о современном состоянии и проектном развитии систем
инженерного оборудования и улично-дорожной сети (по
данным местных отраслевых схем и проектов, которые выдают-
ся специализированными организациями).
6.4 По желанию заказчика и при согласии подрядчика в составе
задания на разработку генерального плана может быть представлен
(выполненный подрядчиком по отдельному заказу) опорный план и схе-
ма планировочных ограничений.
Заказчик может по взаимному соглашению и при дополнительном
финансировании поручить подрядчику, другим организациям подготов-
ку исходных данных и составление задания.
6.5 При разработке генерального плана в случаях, предусмотре-
нных примечаниями к табл. 1, к исходным данным добавляются данные
инвентаризации жилого фонда, предприятий культурно-бытового обслу-
живания, промышленных обЪектов, коммунальных предприятий.
6.6 Задание на разработку проекта размещения первой очереди
строительства и (или) программы размещения строительства в городе
на трехлетний период включает исходные данные, перечень которых
приведен в 6.2, а также следующие дополнительные данные:
ДБН Б.1-3-97 С.27
а) обЪемы жилищно-гражданского и коммунального строительства,
которые необходимо разместить в городе на планируемый срок
(по данным плановых органов, других подразделений);
б) данные об отводе земельных участков под обЪекты строитель-
ства в графических схемах с привязкой к существующим ули-
цам или к системе координат (по данным местного отдела
(управления) земельных ресурсов);
в) характеристику земельных участков в границах населенного
пункта и на прилегающих территориях, где планируется
строительство, по формам собственности, площади земельных
участков, стоимоcти изЪятия (выкупа) и компенсации убыт-
ков, связанных с их изЪятием;
г) планы приватизации и предоставления в аренду земельных
участков;
д) сведения о проведенных земельных аукционах, конкурсах и
др. (по данным местного отдела (управления) земельных ре-
сурсов);
е) заявки инвесторов в местные органы управления о передаче в
собственность, предоставлении в пользование земельных
участков под все виды строительства;
ж) заявки инвесторов в местные органы управления о предостав-
лении разрешения на все виды строительства;
з) обращения населения с заявлениями о предоставлении земель-
ных участков для усадебного, дачного, гаражного и другого
строительства (по данным местного отдела (управления)
земельных ресурсов, плановых органов, управления градо-
строительства и архитектуры и других подразделений);
и) количество и состав семей, состоящих на квартирном учете;
к) современное состояние проектирования, инженерной подготов-