Постановление
Главы администрации Ульяновской области
от 24 мая 2005 г. № 115
"Об утверждении Правил пожарной безопасности для детских оздоровительных учреждений и палаточных городков на территории Ульяновской области"
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" постановляю:
1. Утвердить Правила пожарной безопасности для детских оздоровительных учреждений и палаточных городков на территории Ульяновской области (прилагаются).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации области Майера А.А., заместителя Главы администрации области Тихонова И.В.
Глава администрации области
С.И. Морозов
ПРАВИЛА
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ ДЕТСКИХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ПАЛАТОЧНЫХ ГОРОДКОВ НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(утв. постановлением Главы администрации области от 24 мая 2005 г. № 115)
1. Общие положения
1.1. Правила пожарной безопасности для детских оздоровительных учреждений и палаточных городков на территории Ульяновской области (далее - Правила) устанавливают требования пожарной безопасности (требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными документами или актом уполномоченного государственного органа) для детских дач, туристических лагерей, детско-юношеских спортивных школ, лагерей труда и отдыха и других детских оздоровительных учреждений, а также для палаточных городков (далее - ДОУ) на территории Ульяновской области и являются обязательными для исполнения всеми организациями, предприятиями, учреждениями, иными юридическими и физическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане), а также их объединениями, осуществляющими данную деятельность.
Нарушение (невыполнение, ненадлежащее выполнение или уклонение от выполнения) требований пожарной безопасности, а также требований, установленных настоящими Правилами, должностными лицами органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, ДОУ в пределах их компетенции, гражданами влечет административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации,
1.2. При обеспечении пожарной безопасности наряду с настоящими Правилами следует также руководствоваться действующими стандартами, строительными нормами и правилами, нормами технологического проектирования, иными правилами пожарной безопасности и другими утвержденными в установленном порядке нормативными документами, регламентирующими требования пожарной безопасности.
Собственники имущества, в том числе руководители организаций; лица, уполномоченные владеть или распоряжаться имуществом; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, граждане, обязаны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных требований государственных инспекторов по пожарному надзору и иных уполномоченных лиц.
1.3. Каждый работник ДОУ обязан знать и выполнять требования пожарной безопасности, а в случае возникновения пожара - принимать все зависящие от него меры к спасению людей и тушению пожара.
1.4. На каждом объекте, которым в настоящих Правилах является территория, предприятие, здание, сооружение, помещение, наружная установка, склад, транспортное средство, открытая площадка, оборудование, изделие, должна быть обеспечена безопасность людей при пожаре, а также разработаны соответствующие инструкции о мерах пожарной безопасности.
1.5. Ответственность за противопожарное состояние ДОУ возлагается непосредственно на их руководителей - начальников, заведующих (директоров).
Руководители ДОУ и лица, их замещающие, обязаны:
1.5.1. Обеспечивать выполнение Правил пожарной безопасности в Российской Федерации и настоящих Правил, а также соблюдать установленный противопожарный режим обслуживающим персоналом, детьми, проживающими и иными лицами, находящимися на территории ДОУ.
1.5.2. Пройти обучение правилам пожарной безопасности, соответствующим приказом назначить лиц, ответственных за пожарную безопасность и соблюдение требований настоящих Правил на каждом объекте (территории, предприятии, здании, сооружении, помещении, наружной установке, складе, транспортном средстве, открытой площадке, оборудовании, изделии), организовать их обучение, а также обучение инженерно-технического персонала в учреждениях, имеющих лицензии на данный вид деятельности. Лично ознакомить весь обслуживающий персонал с настоящими Правилами и правилами пользования имеющимися первичными средствами пожаротушения под расписку в специальном журнале.
1.5.3. Не допускать к работе лиц, не прошедших противопожарный инструктаж или показавших неудовлетворительные знания требований пожарной безопасности.
1.5.4. Разработать планы эвакуации для всех объектов, а также инструкции к ним о действиях обслуживающего персонала на случай возникновения пожара и спасения детей. В плане эвакуации обязательно указываются: адрес и телефон ближайшей пожарной части, здание (адрес), в которое должны быть эвакуированы дети.
План эвакуации и порядок эвакуации должны своевременно пересматриваться с учетом изменяющихся условий.
Практические занятия по отработке планов эвакуации должны проводиться после въезда детей каждой смены.
1.5.5. Установить круглосуточное дежурство обслуживающего персонала в целях предотвращения возникновения пожароопасной ситуации.
1.5.6. Выделить для охраны территории и зданий ДОУ в ночное время сторожа-пожарного. Периодически осуществлять проверку несения дежурства в ночное время сторожем-пожарным, воспитателями.
1.5.7. Обеспечивать соблюдение требований пожарной безопасности в период проведения культурно-массовых мероприятий, родительских дней.
1.5.8. Следить за состоянием путей эвакуации, правильной эксплуатацией систем отопления и электрооборудования.
1.5.9. Обеспечивать своевременное выполнение мероприятий пожарной безопасности, предложенных органами государственного пожарного надзора.
1.5.10. Обеспечить все помещения и территорию необходимыми средствами пожаротушения, а также следить за их исправностью и правильным содержанием.
1.5.11. Не допускать игр детей с огнем, а также самостоятельное использование ими пиротехнических изделий.
2. Обязанности сторожей-пожарных и дежурного персонала ДОУ
2.1. Дежурный персонал и сторожа-пожарные должны хорошо знать свои обязанности на случай возникновения пожара, обязаны уметь пользоваться имеющимися первичными средствами пожаротушения, принимать немедленные меры по эвакуации детей.
2.2. Дежурный персонал при заступлении на дежурство обязан:
2.2.1. Знать количество находящихся в спальных корпусах детей.
2.2.2. При заступлении на дежурство проверить наличие и готовность к применению первичных средств пожаротушения и телефонной связи.
2.2.3. Проверить состояние эвакуационных выходов, коридоров, тамбуров и лестничных клеток, а также убедиться в возможности быстрого открывания дверей всех эвакуационных выходов. При обнаружении каких-либо нарушений принять меры к их устранению, а при необходимости сообщить руководителю ДОУ или лицу, его замещающему.
2.2.4. Постоянно иметь при себе комплект ключей от дверей эвакуационных выходов и исправный ручной электрический фонарь.
2.3. В ночное время дежурному персоналу спальных корпусов и сторожу-пожарному запрещается спать и отлучаться за пределы ДОУ.
3. Размещение детей
3.1. Ввоз детей в ДОУ, в том числе и размещение в арендованных домах, без письменного разрешения органов госпожнадзора не допускается.
3.2. Здания детских спальных корпусов должны быть высотой не более 2 этажей, а здания, выполненные из сгораемых материалов, - одноэтажными.
3.3. Предельное количество детей, размещаемых в сгораемых (деревянных) зданиях, не должно превышать 50 человек. При этом поверхности стен, перегородок и потолков в зданиях должны быть оштукатурены изнутри.
В многоэтажных зданиях спальных корпусов группы детей младшего возраста следует размещать на первом этаже.
3.4. В зданиях, где находятся дети, не допускается проживание обслуживающего и административного персонала (в том числе и наставников-вожатых, нянь), размещение квартир, складов, мастерских и других подсобных помещений.
3.5. Возможность размещения (устройства) детских палаточных городков в каждом конкретном случае согласовывается с управлением Государственного пожарного надзора по Ульяновской области (432071, г. Ульяновск, ул. Средний Венец, 27, тел. 46-00-43, тел/факс 46-00-40).
3.6. При размещении палаточных городков необходимо выполнить следующие мероприятия:
3.6.1. Обеспечить палаточные городки молниезащитой, средствами связи и средствами оповещения о пожаре.
3.6.2. В радиусе не более 200 метров иметь оборудованный пожарный водоем емкостью не менее 100 м3 или оборудованный подъезд к естественному водоисточнику.
3.6.3. Обеспечить палаточные городки пожарной техникой (мотопомпой, пожарной автоцистерной с соответствующим оборудованием), за которой закрепить моториста-водителя, прошедшего специальную подготовку и имеющего удостоверение установленного образца.
3.6.4. Территория, отведенная для размещения палаток, должна быть очищена от сухого мха, травы, сучьев, опахана со стороны лесного массива полосой шириной не менее 3 метров, иметь наружное электрическое освещение и подъезды с установленными указателями размещения городка (лагеря).
3.6.5. Палатки следует размещать группами для размещения не более 40 детей, расстояние между группами должно быть не менее 18 метров. В одной палатке допускается размещение не более 10 детей. В ночное время в каждой группе палаток должен находиться дежурный воспитатель.
3.6.6. Палаточный городок должен быть обеспечен пожарными щитами с набором первичных средств пожаротушения и емкостями с водой вместимостью не менее 200 литров из расчета: 1 щит на каждые 2 группы палаток.
3.6.7. В палатках не допускается установка приборов отопления, прокладка электрических сетей, использование открытого огня. Для освещения палаток следует применять переносные электрические фонари.
3.6.8. Костровая площадка для проведения мероприятий должна располагаться на расстоянии не менее 50 метров от палаток и оборудоваться первичными средствами пожаротушения.
4. Содержание территории
4.1. Для ДОУ, расположенных в лесных массивах, должны быть разработаны и выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос шириной не менее 3 метров, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и другие).
4.2. Все здания должны иметь приставные лестницы, доходящие до крыши. Крыши спальных корпусов и других зданий должны быть оборудованы крышевыми лестницами или трапами. У каждого строения должна быть установлена емкость (бочка) с водой или огнетушитель.
4.3. Территория ДОУ в пределах противопожарных разрывов между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым и иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы.
Горючие отходы, мусор следует собирать на специально выделенных площадках в контейнеры или ящики, а затем регулярно вывозить.
4.4. Противопожарные разрывы между зданиями и сооружениями не разрешается использовать под складирование материалов, оборудования и тары, для стоянки транспорта и строительства (установки) зданий и сооружений.
4.5. Дороги, проезды, подъезды и проходы к зданиям, сооружениям, открытым складам и водоисточникам, используемым для пожаротушения, подступы к стационарным пожарным лестницам и пожарному инвентарю должны быть всегда свободными, содержаться в исправном состоянии, а зимой быть очищенными от снега и льда. На развилках и пересечениях дорог должны быть установлены дорожные указатели пути подъезда к ДОУ.
О закрытии дорог или проездов для их ремонта или по другим причинам, препятствующим проезду пожарных машин, необходимо заблаговременно сообщать в подразделения пожарной охраны.
4.6. Территория ДОУ должна иметь наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также к входам в здания и сооружения. Места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности должны быть обозначены знаками пожарной безопасности, в том числе знаком пожарной безопасности "Не загромождать".
Сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности должны соответствовать требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.
4.7. Разведение костров при проведении массовых мероприятий разрешается на расстоянии не менее 100 метров от зданий. В ветреную погоду разведение костров не разрешается.
4.8. Хранение личного автотранспорта и иных средств передвижения на территории ДОУ вне отведенных для них мест запрещено.
5. Содержание зданий, сооружений, помещений
5.1. Здания детских дач и спальных корпусов ДОУ должны иметь кровлю из негорючих материалов. Наружные пожарные лестницы, слуховые окна и ограждения на крышах (покрытиях) зданий и сооружений должны содержаться в исправном состоянии и быть испытаны на прочность.
