КОРПОРАЦИЯ «РОСНЕФТЕГАЗ»

КОМПАНИЯ «ТРАНСНЕФТЬ»


ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ МАГИСТРАЛЬНЫХ ТРУБОПРОВОДОВ


1992 г.


СОГЛАСОВАНО

Служба противопожарных и аварийно-спасательных работ МВД РФ

6 апреля 1992 г.

№ 20/12/313

УТВЕРЖДАЮ

Президент Российской государственной нефтегазовой корпорации «Роснефтегаз»

Л. Д. Чурилов

6 июня 1992 г.


Настоящие правила разработаны Азербайджанским нефтяным научно-исследовательским институтом по технике безопасности, Высшей инженерной пожарно-технической школой (ВИПТШ) МВД РФ, компанией «Транснефть» РФ.

При разработке Правил учтены замечания и предложения Службы противопожарных и аварийно-спасательных работ МВД РФ и производственных объединений магистральных нефтепроводов компании «Транснефть».

С изданием настоящих Правил отменяются Правила пожарной безопасности при эксплуатации магистральных нефтепроводов, утвержденные Миннефтепромом в 1981 году.

Редакционная комиссия:

от компании «Транснефть» - тт. Черняев В. Д. (председатель комиссии), Галюк В. Х., Гнидин В.С.,

от ВИПТШ МВД РФ - тт. Клубань В.С., Назаров В. П., Шатров Н. Ф., Петров А. П.,

от СПАРС МВД РФ - тт. Молчанов В. П., Ларцев Г. А.,

от АзНИИ ТБ - тт. Мехрабов М. А., Плоткин М. З.


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Область применения Правил

1.1. Настоящие Правила распространяются на производствен­ные объекты магистральных нефтепродуктопроводов компании «Транснефть» и обязательны для всех предприятий и организаций, в ведении которых находятся магистральные нефтепроводы и объекты транспортирования ШФЛУ.

1.1.2. Объекты магистральных нефтепроводов и ШФЛУ долж­ны эксплуатироваться в соответствии с проектом, исполнительной документацией (паспортом), техническим регламентом и настоя­щими Правилами.

1.1.3. При ремонте и реконструкции объектов должны также выполняться требования нормативных и нормативно-технических документов (НД и НТД), правил пожарной безопасности при производстве строительно-монтажных работ и других правил.

1.1.4. На объектах магистральных нефтепродуктопроводов, располо­же­нных на территории Гослесфонда, кроме настоящих Правил должны выполняться требования, установленные Прави­лами пожарной безопасности в лесах СССР.

1.1.5. По вопросам, не оговоренным в настоящих Правилах следует руководствоваться Правилами пожарной безопасности в нефтяной промышленности ППБО-85, ГОСТ 12.1.004—91, Типо­выми правилами пожарной безопасности для промышленных пред­приятий, правилами по эксплуатации объектов и другими НТД.

1.2. Организация работы по обеспечению пожарной безопасности на производстве

1.2.1. Руководители объединений, предприятий и организаций (далее по тексту — предприятий) обязаны:

обеспечивать выполнение действующих законов, постановлений и распоряжений руководящих органов, предписаний Государствен­ного пожарного надзора (ГПН);

организовать на подведомственных объектах изучение и вы­полнение настоящих Правил всеми работниками предприятий;

организовать на объектах обучение и инструктаж рабочих, инже­нерно-технических работников и служащих по вопросам пожар­ной безопасности;

предусматривать необходимые ассигнования на выполнение противопожарных мероприятий и приобретение средств пожароту­шения;

решать в установленном порядке вопросы организации ведомствен­ной или вневедомственной пожарной охраны объектов;

назначать приказом по предприятию с записью в должностных инструкциях ответственных лиц за пожарную безопасность кон­кретных объектов, содержание и эксплуатацию средств противо­пожарной защиты, средств аварийной и пожарной сигнализации, средств контроля загазованности помещений, стационарных уста­новок пожаротушения;

организовать на предприятии пожарно-техническую комиссию и обеспечить ее работу;

разрабатывать (по согласованию с ГПН) и обеспечивать вы­полнение годовых и перспективных планов внедрения средств по­жаротушения и противопожарных мероприятий, комплектования объектов средствами пожарной и охранно-пожарной сигнализа­ции;

обеспечивать согласно утвержденным графикам профилактиче­ское обслуживание, ремонт и испытание средств пожаротушения и пожарной автоматики, а также обеспечивать их надлежащую эксплуатацию;

периодически проверять состояние пожарной безопасности объекта, наличие и исправность средств противопожарной защиты и боеготовность объектовых пожарных частей и добровольных по­жарных дружин;

обеспечивать разработку планов или карточек пожаротушения на объекты магистральных нефтепродуктопроводов, организовы­вать плановые тренировки и учения по их отработке;

обеспечивать своевременное выполнение всех противопожарных мероприятий.

1.2.2. На каждом предприятии и подведомственных объектах, независимо от наличия ведомственной или вневедомственной пожарной охраны, должны быть организованы добровольные по­жарные дружины (ДПД) из числа рабочих, ИТР и служащих. Со­став ДПД назначается приказом руководителя предприятия.

Деятельность ДПД осуществляется в соответствии с настоя­щими Правилами и Положением о добровольных пожарных дру­жинах на промышленных предприятиях и других объектах мини­стерств и ведомств.

1.2.3. На каждом предприятии для осуществления контроля и проведения пожарно-профилактической работы должна быть со­здана пожарно-техническая комиссия (ПТК).

Комиссия назначается приказом руководителя предприятия в составе главного инженера (председателя), начальника пожарной охраны или ДПД, технолога, энергетика, механика, инженера по технике безопасности, других специалистов, а также представите­лей общественных организаций.

В своей деятельности ПТК руководствуется настоящими Пра­вилами, Положением о ПТК на промышленных предприятиях, ГОСТ и отраслевыми правилами пожарной безопасности.

1.2.4. Руководители структурных подразделений и отдельных объектов обязаны:

знать пожарную опасность технологического процесса произ­водства и обеспечивать выполнение правил пожарной безопасно­сти на объекте;

обеспечивать в производственных и административных зда­ниях, помещениях, а также на территории объекта строгий про­тивопожарный режим, оборудовать места для курения, обеспечи­вать четкий порядок проведения ремонтных и огневых работ, по­рядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;

назначать ответственных лиц за пожарную безопасность в каж­дом помещении и производственном участке. Таблички с указа­нием ответственного за пожарную безопасность должны быть вы­вешены на видных местах;

следить за строгим выполнением обслуживающим персоналом установленных требований пожарной безопасности;

не допускать работ с применением открытого огня (огневых работ) на пожаровзрывоопасных объектах без письменного раз­решения, оформленного в установленном порядке;

обеспечивать исправное состояние и постоянную готовность к действию имеющихся средств пожаротушения, пожарной связи и сигнализации;

обеспечивать рабочие места инструкциями и плакатами по тех­нике безопасности;

вызывать немедленно пожарную охрану и ДПД в случае возник­новения пожара или опасной ситуации, создавшейся вслед­ствие аварии или других причин, одновременно приступив к эва­куации людей и ликвидации пожара или аварии имеющимися в наличии силами и средствами.

1.2.5. Руководители предприятий на основе настоящих Правил и других действующих положений обязаны организовать разра­ботку, согласование с местной пожарной охраной и утверждение инструкций о мерах пожарной безопасности для предприятий в целом (общеобъектовые) и каждого отдельного объекта (цеховые). Инструкции изучаются в системе производственного обуче­ния, при проведении противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, вывешиваются на видные места.

В инструкциях по пожарной безопасности должны быть отра­жены:

требования к содержанию территории, дорог и проездов к зданиям, сооружениям и водоисточникам;

порядок допуска на территорию объекта транспорта и спецтех­ники;

требования пожарной безопасности при нахождении работни­ков на территории объекта;

порядок выполнения ремонтных и огневых работ на объектах;

требования к хранению пожароопасных веществ и материалов в складах, производственных и вспомогательных помещениях, лабораториях и других участках;

требования к содержанию производственного оборудования и к особо пожароопасным участкам производства;

порядок осмотра помещений, уборки пролитых продуктов, хра­нения промасленных обтирочных материалов и спецодежды;

порядок применения средств пожаротушения и вызова пожар­ной охраны при обнаружении пожара;

действия обслуживающего персонала объекта при пожаре;

порядок эвакуации людей, горючих веществ и материальных ценностей;

вопросы устройства и расположения мест курения.

1.2.6. Общеобъектовые и цеховые инструкции о мерах пожар­ной безопасности на объектах подлежат пересмотру не реже од­ного раза в три года, а также при изменении технологического про­цесса и условий работы, при изменении руководящих документов, положенных в основу инструкций и на основании анализа проис­шедших на объекте аварий, взрывов и пожаров.

1.2.7. Каждый работник предприятия обязан четко знать и выполнять утвержденные правила и инструкции по пожарной бе­зопасности, содержать в исправном состоянии закрепленные за рабочим местом или участком средства пожаротушения.

1.2.8. При обнаружении нарушения противопожарного режима, неисправностей оборудования или некомплектности противопо­жарных средств работник обязан принять меры к их устранению в соответствии со своими должностными обязанностями.

1.2.9. На каждом объекте магистральных нефтепроводов долж­ны быть планы ликвидации возможных аварий и пожаров, а также графики проведения тренировок обслуживающего персонала объекта по отработке этих планов.

1.3. Обучение и инструктаж рабочих, ИТР и служащих по вопросам пожарной безопасности

1.3.1. Все рабочие, ИТР и служащие предприятий магистраль­ных нефтепроводов должны проходить специальную подготовку по пожарной безопасности, состоящую из противопожарных ин­структажей (первичного и вторичного) и занятий по пожарно-тех­ническому минимуму.

1.3.2. На каждом предприятии с учетом требований ГОСТ 12.0.004—79 приказом руководителя устанавливаются:

порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и пожарно-технического минимума;

перечень объектов и профессий, работники которых должны проходить обучение по пожарно-техническому минимуму;

перечень должностных лиц, на которых возлагается проведение противопожарных инструктажей (первичного и вторичного) и за­нятий по пожарно-техническому минимуму;

место проведения инструктажей и занятий по пожарно-техничес­кому минимуму;

перечень инструкций и правил, подлежащих изучению.

1.3.3. Первичный инструктаж по пожарной безопасности про­водят со всеми вновь принимаемыми на работу рабочими, ИТР и служащими, независимо от их образования, стажа работы по дан­ной профессии или должности, а также с командированными и прибывшими на предприятие для прохождения практики или вы­полнения временных работ.

Лица, не прошедшие первичный и вторичный инструктажи, к самостоятельной работе не допускаются.

1.3.4. Первичный инструктаж проводится с целью ознакомле­ния инструктируемых с действующими на предприятии правилами и инструкциями по пожарной безопасности, с наиболее пожаровзрыво­опасными объектами, возможными причинами пожаров и взрывов, практическими действиями в случае возникновения по­жара, приемами пользования первичными средствами пожароту­шения.

Программа первичного инструктажа разрабатывается с уче­том особенностей производства, согласовывается с местной по­жарной охраной и утверждается руководителем предприятия.

1.3.5. Первичный инструктаж следует проводить в специаль­ном помещении, оборудованном наглядными пособиями по пожар­ной безопасности (плакатами, инструкциями, макетами) и образ­цами первичных средств пожаротушения, схемами стационарных установок пожаротушения, пожарной связи и сигнализации, имею­щимися на объектах.

1.3.6. О проведении первичного инструктажа производят запись в журнале регистрации с обязательной подписью инструкти­руемого и инструктирующего (см. Приложение 1).

1.3.7. Вторичный инструктаж по пожарной безопасности прово­дят на рабочем месте со всеми вновь принятыми на предприятие, переводимыми с одного объекта (цеха, участка) на другой, а так­же с командированными и прибывшими на предприятие для про­хождения практики или выполнения временных работ. Вторичный инструктаж проводит лицо, ответственное за пожарную безопас­ность объекта (участка), индивидуально с каждым работником.

1.3.8. О проведении вторичного инструктажа делается запись в Журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с обяза­тельной подписью инструктируемого и инструктирующего.

1.3.9. Занятия по пожарно-техническому минимуму проводятся с рабочими, служащими и ИТР, с целью более глубокого изуче­ния мер пожарной безопасности на объекте и рабочем месте, осо­бенностей технологического процесса, а также детального озна­комления с противопожарным оборудованием и средствами пожа­ротушения, приемами их использования, действиями работников при аварии и пожаре.

1.3.10. Занятия по пожарно-техническому минимуму должны проводиться непосредственно на объекте не реже одного раза в год по утвержденным программам. Группы обучающихся комплек­туются с учетом категории специалистов (газоэлектросварщики, электрики, операторы и др.). К проведению занятий по пожарно-техническому минимуму следует привлекать специалистов пред­приятия и работников пожарной охраны.