5. Согласование и внесение проекта нормативного

документа на утверждение


5.1. Одобренная экспертным советом окончательная редакция проекта нормативного документа с пояснительной запиской органом Государственной противопожарной службы направляется на заключение (согласование) в организации согласно перечню, установленному техническим заданием.


В согласующие организации проект нормативного документа представляется, как правило, в двух экземплярах.


5.2. Срок рассмотрения окончательной редакции проекта нормативного документа организациями не должен превышать указанного в пункте 4.1. настоящих норм.


При непредставлении в установленный срок заключения (согласования) от организаций, указанных в техническом задании, проект документа считается согласованным с ними.


5.3. В случае разногласий по принципиальным вопросам проекта нормативного документа орган Государственной противопожарной службы обязан рассмотреть их с заинтересованными сторонами и принять окончательное решение.


5.4. Проект нормативного документа с пояснительной запиской вносится на утверждение в трех экземплярах, при этом с первым экземпляром представляются:


сводка отзывов;


копия технического задания;


проекты нормативного документа, рассылавшиеся на отзыв и на согласование;


подлинные экземпляры отзывов и согласований;


перечни организаций, которым рассылался проект документа на отзыв, и окончательная редакция проекта документа на заключение (согласование) с отметкой о получении отзыва или заключения (согласования);


перечень отчетов о научно-исследовательских, опытно-конструкторских и экспериментальных работах, статистики и анализа пожаров, использованных для обоснования требований;


протоколы заседаний экспертного совета органа Государственной противопожарной службы, а также других совещаний по рассмотрению проекта документа;


протоколы разногласий (обязательное приложение 3).


5.5. Вносимый на утверждение проект нормативного документа, пояснительная записка к нему подписываются на последней странице руководителями и исполнителями ведущей организации-разработчика и организаций-соисполнителей и заверяются печатями.



6. Рассмотрение проектов нормативных документов,

их утверждение и регистрация


6.1. Проекты нормативных документов, внесенные на утверждение, должны рассматриваться с участием организаций-разработчиков этих документов.


6.2. Федеральные нормативные документы утверждаются приказом Министра внутренних дел Российской Федерации или начальником Главного управления Государственной противопожарной службы - главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору.


Республиканские, региональные и другие нормативные документы, разработанные территориальными органами Государственной противопожарной службы, утверждаются приказами Министров внутренних дел республик в составе Российской Федерации, начальниками УВД краев, областей, автономных образований и городов Москвы, Санкт-Петербурга и Ленинградской области.


6.3. Срок введения в действие нормативного документа устанавливается приказом с таким расчетом, чтобы он был получен заинтересованными организациями не позднее, чем за три месяца до срока введения его в действие.


6.4. Утвержденные нормативные документы органов Государственной противопожарной службы подлежат централизованной регистрации в отделе нормирования требований безопасности ГУГПС МВД России. Регистрация производится в книге, составленной по форме, приведенной в приложении 4.


6.5. При регистрации нормативного документа ему присваивается обозначение (шифр).


Обозначение стандартов производится в порядке, установленном Госстандартом России.


В шифре норм при их регистрации приводится сокращенное обозначение "НПБ" - федерального значения, "ТНПБ" - территориального значения; в шифре правил пожарной безопасности приводится сокращенное обозначение "ППБ" - федерального значения, "ТППБ" территориального значения, "ВППБ" - ведомственного (отраслевого) значения. Далее указывается порядковый номер по регистрационной книге с добавлением к нему через тире последних двух цифр года утверждения. Например:

НПБ 01-93 ППБ 01-93


Для нормативного документа, утверждаемого взамен действующего с тем же названием, сохраняется его прежний шифр с соответствующим изменением цифр года утверждения.


6.6. После регистрации дело утвержденного нормативного документа со всеми материалами, согласно описи по форме, приведенной в приложении 5, должно сдаваться на хранение в архив.


7. Порядок разработки и утверждения изменений

нормативных документов


7.1. Нормативные документы должны систематически, но не реже одного раза в 5 лет, пересматриваться организациями-разработчиками и органами, утвердившими эти документы. При необходимости нормативные документы подлежат обновлению.


7.2. Обновление действующих нормативных документов осуществляется путем пересмотра документов в целом или внесения отдельных изменений.


7.3. Основаниями для пересмотра действующих нормативных документов или внесения в них изменений являются основания, указанные в пункте 1.1. настоящих Норм, а также результаты законченных научно-исследовательских работ, анализа, изучения и обобщения отечественного и зарубежного опыта организации работы пожарной охраны, обстановки с пожарами, противопожарного нормирования, контроля за применением и соблюдением нормативных документов.


7.4. Разработка и утверждение проектов изменений нормативных документов должны осуществляться в порядке, установленном для разработки и утверждения новых нормативных документов. Необходимость рассылки проекта изменений нормативного документа на отзыв устанавливается органом, утвердившим нормативный документ.


7.5. Каждому изменению, вносимому в нормативный документ, присваивается порядковый номер.


7.6. Утвержденные изменения нормативных документов регистрируются в книге (приложение 4).


Материалы, связанные с изменениями, хранятся в деле нормативного документа.



8. Издание нормативных документов и информация о них


8.1. Право издания и переиздания нормативных документов принадлежит органу, их утвердившему. Копирование и тиражирование нормативных документов другими органами и организациями (за исключением территориальных органов Государственной противопожарной службы) без разрешения органа, утвердившего нормы, не допускается.


8.2. Утвержденные нормативные документы Государственной противопожарной службы могут издаваться как отдельными изданиями, так и сборниками.


8.3. При переиздании нормативного документа должны быть учтены все изменения, утвержденные к нему. К обозначению (шифру) переиздаваемого с изменениями и дополнениями документа добавляется звездочка. Звездочкой должны также обозначаться измененные пункты.


8.4. Главное управление Государственной противопожарной службы ежегодно публикует информацию о всех утвержденных нормативных документах.


8.5. Текущая информация о вновь утвержденных нормативных документах и внесенных изменениях доводится до территориальных органов Государственной противопожарной службы и публикуется в печати.


8.6. Территориальные органы Государственной противопожарной службы в 10-дневный срок информируют Главное управление Государственной противопожарной службы об утвержденных ими нормативных документах и представляют ему утвержденные документы в трех экземплярах.



9. Ответственность за несоблюдение требований

нормативных документов


9.1. Ведущие организации-разработчики, организации и подразделения, представившие нормативные документы на утверждение, и органы, их утвердившие, несут ответственность за:


правильность включенных в нормативные документы требований и их обоснованность;


соответствие нормативных документов действующим законам и иным правовым актам Российской Федерации;


соответствие нормативных документов настоящим нормам и их взаимную увязку, правильность формул, текстового, цифрового и графического материала, а также терминологии;


своевременное представление обоснованных предложений о внесении изменений в действующие нормативные документы;


представление проектов нормативных документов в установленные планом сроки.


9.2. При несоблюдении указанных в настоящем разделе требований проекты нормативных документов возвращаются на доработку, а к виновным могут быть приняты соответствующие меры.



10. Контроль за соблюдением требований нормативных

документов


10.1. Контроль за соблюдением требований нормативных документов обеспечивается органами, утвердившими их, подведомственными им органами, а также организациями, на которые возложено обеспечение пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации подведомственных объектов.


10.2. Результаты проверки оформляются соответствующими документами произвольной формы.



11. Разъяснения по вопросам применения нормативных

документов, разрешения на отступления

от требований нормативных документов

Государственной противопожарной службы


11.1. Разъяснения по содержанию отдельных требований стандартов, норм и правил Государственной противопожарной службы дает орган, утвердивший их, или, по его поручению, подведомственное органу подразделение.


11.2. Вопросы отступления от нормативных документов Государственной противопожарной службы решаются в порядке, изложенном в НПБ 02-93.



Приложение 1

к НПБ 01-93

Обязательное


Техническое задание (форма)


СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО


------------------------------ ----------------------------------

(наименование организации, (наименование организации,

должность, фамилия, и.о., дата) (должность, фамилия, и.о., дата)


Техническое задание


На разработку-------------------------------------------------------

(наименование нормативного документа)


Исполнитель---------------------------------------------------------

(наименование ведущей организации-разработчика)


Соисполнитель-------------------------------------------------------

(наименование организаций)


1. Основание для разработки-----------------------------------------

(указывается документ, на основании


--------------------------------------------------------------------

которого разрабатывается нормативный документ)


2. Сроки выполнения


Начало---------------199 года Окончание-------------199 года


3. Основные цели и задачи разработки нормативного документа


--------------------------------------------------------------------

(кратко излагаются цели и задачи, достижение которых


--------------------------------------------------------------------

обеспечивается введением разрабатываемого нормативного документа)


4. Разделы нормативного документа и приложения к нему, перечень

нормативных требований, включаемых в каждый раздел разрабатываемого

документа и в приложения--------------------------------------------


5. Взаимосвязь с другими нормативными документами-------------------


--------------------------------------------------------------------

(указываются нормативные документы, с которыми должны быть


--------------------------------------------------------------------

увязаны требования разрабатываемого нормативного документа)


6. Необходимость разработки пособия к нормативному документу


--------------------------------------------------------------------

(указывается название пособия)


7. Основные источники-----------------------------------------------

(указываются конкретные материалы,


--------------------------------------------------------------------

которые используются при разработке нормативного документа)


8. Этапы работ (стадии разработки нормативного документа и сроки их

выполнения



--------------------------------------------------------------------

Этапы Содержание работ Сроки выполнения

(стадии) (дата)

--------------------------------------------------------------------

</ТАБЛИЦА>


1. Организация разработки, составление, согласование и утверждение технического задания.


2. Разработка первой редакции проекта документа и рассылка его на отзыв.


3. Рассмотрение отзывов и разработка окончательной (второй и последующих) редакции, подготовка и проведение согласительных совещаний, рассмотрение проекта документа ведущей организацией-исполнителем с участием организаций-соисполнителей, рассмотрение проекта документа на заседании экспертного совета органа Государственной противопожарной службы.


4. Подготовка, согласование и внесение проекта нормативного документа на утверждение


--------------------------------------------------------------------


9. Дополнительные указания------------------------------------------

(дополнительные указания


--------------------------------------------------------------------

утверждающего органа или организации-разработчика,


--------------------------------------------------------------------

не изложенные в других разделах)



Примечание. Сроки выполнения отдельных частей работы соисполнителями определяются графиком, утвержденным ведущей организацией-разработчиком.


Приложение 1. Перечень организаций, которым должен быть разослан проект нормативного документа на отзыв.