вещественные доказательства нарушений, характеризующие обстоятельства и причины происшествия;
сущность конкретных отступлений от нормативных документов, вызвавших несчастный случай, и должностные лица, ответственные за допущенные нарушения.
2.6. Комиссия обязана в срок не более 10 дней составить акт технического расследования по прилагаемой форме № 1. Акт подписывается всеми членами комиссии.
2.7. К акту технического расследования прилагаются:
распоряжение о создании комиссии для расследования причин аварии или несчастного случая;
протокол осмотра места аварии или несчастного случая, подписанный членами комиссии;
эскиз места несчастного случая с нанесением газового оборудования, подписанный членами комиссии и лицом, его составившим;
письменные объяснения и протоколы опросов свидетелей и работников предприятия газового хозяйства, жилищно-эксплуатационной организации и лиц, выполняющих работы по проверке дымовых и вентиляционных каналов;
выписка из журналов о прохождении инструктажа квартиросъемщиков по правилам пользования газовыми приборами;
документы, подтверждающие прохождение инструктажа и регистрацию домовладельца, осуществляющего проверку дымоходов собственными силами;
выписка из журнала проверки и прочистки дымоходов и вентиляционных каналов или акты проверок, предусмотренные Правилами безопасности в газовом хозяйстве;
справки о проведении технического обслуживания газового оборудования, копия документа, регламентирующего периодичность и порядок проведения технического обслуживания и ремонта газопроводов, бытовых газовых приборов и аппаратов;
медицинские заключения о характере повреждений у пострадавших и степени их тяжести или заключения судебно-медицинской экспертизы о причинах смерти;
справка о размере материального ущерба и других потерях, вызванных аварией;
фотографии места происшествия (по решению комиссии);
мероприятия по ликвидации последствий и предупреждению подобных случаев с указанием сроков исполнения;
вывод в отношении виновных лиц;
заключение экспертной комиссии, результаты лабораторных и других исследований, экспериментов, анализов в зависимости от характера и особенностей несчастного случая.
2.8. По результатам технического расследования делаются выводы о причинах аварии или несчастного случая, разрабатываются мероприятия по их устранению, их последствий и недопущению подобных случаев в будущем, определяются сроки, организация (предприятия) и должностные лица, ответственные за их реализацию.
2.9. Материалы расследования направляются исполнительной власти на местах, органу государственного надзора, в прокуратуру по месту аварии или несчастного случая и организациям, на которых возлагается контроль за выполнением мероприятий, прилагаемых к материалам технического расследования.
3. Порядок регистрации и учета
3.1. Аварии и несчастные случаи, перечисленные в п. 1.2 настоящей Инструкции, подлежат регистрации на предприятиях газового хозяйства и в органах государственного надзора.
Форма № 2 (журнал регистрации аварий и несчастных случаев) прилагается.
3.2. Учету предприятиями газового хозяйства подлежат все предусмотренные п. 1.2 настоящей Инструкции аварии и несчастные случаи, а в органах государственного надзора - происшедшие на подконтрольных им объектах.
3.3. К учету не принимаются:
несчастные случаи, происшедшие с лицами, находящимися в состоянии психического расстройства, алкогольного или наркотического опьянения;
несчастные случаи и аварии, происшедшие по вине абонентов, использовавших газ и газовые приборы с целью самоубийства или других преднамеренных опасных действий.
3.4. Аварии и несчастные случаи, происшедшие при проведении пусконаладочных работ, органами государственного надзора не учитываются.
Форма № 1 АКТ технического расследования аварии, несчастного случая, связанного с использованием газа в быту, происшедшего « ____ » _____________________ 19 ____ г. 1. Адрес, по которому произошел несчастный случай, авария _________________________________________________________________________ Ведомственная принадлежность _____________________________________________ 2. Состав комиссии Председатель ___________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность) Члены комиссии: _______________________________________________________ _________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность) 3. Данные о пострадавших: 4. Характеристика места происшествия. 4.1. Характеристика дома, помещения до и после происшествия. 4.2. Состояние документации газоснабжения объекта, на котором произошел несчастный случай, авария и соответствие монтажа оборудования и газопроводов требованиям СНиП и Правил безопасности в газовом хозяйстве. 4.3. Характеристика установленных газовых приборов, газопроводов газооборудования и время ввода их в эксплуатацию. Дата и объем выполненных работ при последнем техническом обслуживании газового оборудования и проверке дымовых и вентиляционных каналов. 5. Обстоятельства аварии, несчастного случая. Описать последовательность событий, действия пострадавших и других лиц, связанных с несчастным случаем, аварией. 6. Технические и организационные причины аварии, несчастного случая. Указать неисправность газового оборудования и причины, приведшие к несчастному случаю, аварии. 7. Причиненный ущерб. 8. Мероприятия, предложенные комиссией в результате технического расследования несчастного случая, аварии, с указанием исполнителей и сроков выполнения. 9. Заключение комиссии о лицах, ответственных за происшедший несчастный случай. Приложение: перечень документов, прилагаемых к акту согласно п. 2.8 Инструкции по расследованию «______» ______________________ 19 ____ г. Председатель комиссии _____________________ Члены комиссии _____________________ |
Форма № 2
Журнал регистрации аварий и несчастных случаев
Номер технического акта |
Дата и время аварии (несчастного случая) |
Адрес места аварии |
Фамилия, имя, отчество пострадавшего, возраст, занятие |
Вид и степень травмы |
Заключение комиссии о причинах аварии |
Принятые меры по предупреждению аварии |
Примечание |
|
|
|
|
|
|
|
|
Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и опечатан.
Приложение 4
КЛАССИФИКАЦИЯ ГАЗОПРОВОДА, ВХОДЯЩЕГО В СИСТЕМУ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ (СНиП 2.04.08-87*, Приложение 1)
Газопроводы |
Классификационные показатели |
Наружные (уличные, внутриквартальные, дворовые, межцеховые) и внутренние (расположенные внутри зданий и помещений) |
Местоположение относительно планировки населенных пунктов |
Подземные (подводные), надземные (надводные), наземные |
Местоположение относительно поверхности земли |
Распределительные, газопроводы-вводы, продувочные, вводные, сбросные, импульсные, а также межпоселковые |
Назначение в системе газоснабжения |
Высокого давления I категории, высокого давления II категории, среднего давления, низкого давления |
Давление газа |
Металлические (стальные, медные и др.) и неметаллические (полиэтиленовые и др.) |
Материал труб |
Природного газа, попутного газа и СУГ |
Вид транспортируемого газа |
Распределительными газопроводами следует считать наружные газопроводы, обеспечивающие подачу газа от источников газоснабжения до газопроводов-вводов, а также газопроводы высокого и среднего давления, предназначенные для подачи газа к одному объекту (ГРП, промышленное предприятие, котельная и т.п.).
Газопроводом-вводом следует считать газопровод от места присоединения к распределительному газопроводу до отключающего устройства на вводе.
Вводным газопроводом следует считать участок газопровода от отключающего устройства на вводе в здание (при установке отключающего устройства снаружи здания) до внутреннего газопровода, включая газопровод, проложенный в футляре через стену здания.
Межпоселковыми газопроводами следует считать распределительные газопроводы, прокладываемые вне территории населенных пунктов.
Внутренним газопроводом следует считать участок газопровода от газопровода-ввода (при установке отключающего устройства внутри здания) или от вводного газопровода до места подключения прибора, теплового агрегата и др.
Приложение 5
РАССТОЯНИЕ В ПЛАНЕ ОТ ПОДЗЕМНЫХ И НАЗЕМНЫХ ГАЗОПРОВОДОВ ДО ЗДАНИЙ (кроме ГРП) И СООРУЖЕНИЙ (СНиП 2.07.01-89, табл. 14)
Инженерные сети |
Расстояния, м, по горизонтали в свету от подземных инженерных сетей до |
|
||||||||
|
Фундаментов зданий и сооружений |
Фундаментов ограждений предприятий, эстакад, опор контактной сети и связи железных дорог |
оси крайнего пути |
Бортового камня улицы, дороги (кромки проезжей части, укрепленной полосы обочины) |
Наружной бровки кювета или подошвы насыпи дороги |
фундаментов опор воздушных линий электропередачи, напряжением |
|
|||
|
|
|
железных дорог колеи 1520 мм, но не менее глубины траншей до подошвы насыпи и бровки выемки |
железных дорог колеи 750 мм и трамвая |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
до 1 кВ наружного освещения контактной сети трамваев и троллейбусов |
свыше 1 до 35 кВ |
свыше 35 до 110 кВ и выше |
|
Газопроводы низкого давления до 0,005 МПа (0,05 кгс/см2) |
2 |
1 |
3,8 |
2,8 |
1,5 |
1 |
1 |
5 |
10 |
|
среднего давления свыше 0,005 (0,05) до 0,3 МПа (3 кгс/см2) |
4 |
1 |
4,8 |
2,8 |
1,5 |
1 |
1 |
5 |
10 |
|
высокого давления свыше 0,3 (3) до 0,6 МПа (6 кгс/см2) |
7 |
1 |
7,8 |
3,8 |
2,5 |
2 |
1 |
5 |
10 |
|
высокого давления свыше 0,6 (6) до 1,2 МПа (12 кгс/см2) |
10 |
1 |
10,8 |
3,8 |
2,5 |
2 |
1 |
5 |
10 |
|
Примечания. 1. Для климатических подрайонов 1А, 1Б, 1Г и 1Д расстояние от подземных сетей (водопровода, бытовой и дождевой канализации, дренажей, тепловых сетей) при строительстве с сохранением вечномерзлого состояния грунтов оснований следует принимать по техническому расчету.
2. Допускается предусматривать прокладку подземных инженерных сетей в пределах фундаментов опор и эстакад трубопроводов, контактной сети при условии выполнения мер, исключающих возможность повреждения сетей в случае осадки фундаментов, а также повреждения фундаментов при аварии на этих сетях. При размещении инженерных сетей, подлежащих прокладке с применением строительного водопонижения, расстояние их до зданий и сооружений следует устанавливать с учетом зоны возможного нарушения прочности грунтов оснований.
3. В орошаемых районах при непросадочных грунтах расстояние от подземных инженерных сетей до оросительных каналов следует принимать (до бровки каналов):
1 м - от газопроводов низкого и среднего давления;
2 м - от газопроводов высокого давления до 0,6 МПа (6 кгс/см2);
1,5 м - от силовых кабелей и кабелей связи;
5 м - от оросительных каналов уличной сети до фундаментов и сооружений.
Приложение 6
РАССТОЯНИЕ В ПЛАНЕ МЕЖДУ ИНЖЕНЕРНЫМИ ПОДЗЕМНЫМИ СЕТЯМИ (СНиП 2.07.01-89, табл. 15)
Инженерные сети |
Расстояние, м, по горизонтали (в свету) до |
Кабелей силовых всех напряжений |
Кабелей связи |
Тепловых сетей |
Каналов, тоннелей |
Наружных пневмо-мусоро-проводов |
|||||||
|
водопровода |
канализации бытовой |
дренажа и дождевой канализации |
газопроводов давления, МПа (кгс/см2) |
|
|
наружная стенка канала тоннеля |
оболочка бесканальной прокладки |
|
|
|||
|
|
|
|
низкого до 0,005 (0,05) |
среднего свыше 0,005 (0,05) до 0,3 (3) |
высокого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
свыше 0,3 (3) до 0,6 (6) |
свыше 0,6 (6) до 1,2 (12) |
|
|
|
|
|
|
Газопроводы низкого давления, МПа (кгс/см2) до 0,005 (0,05) |
1 |
1 |
1 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
1 |
1 |
2 |
1 |
2 |
1 |
среднего свыше 0,005 (0,05) до 0,3 (3) |
1 |
1,5 |
1,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
1 |
1 |
2 |
1 |
2 |
1,5 |
высокого свыше 0,3 (3) до 0,6 (6) |
1,5 |
2 |
2 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
1 |
1 |
2 |
1,5 |
2 |
2 |
высокого свыше 0,6 (6) до 1,2 (12) |
2 |
5 |
5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
2 |
1 |
4 |
2 |
4 |
2 |