оружения или на его несущие конструктивные элементы, а также
дефекты конструкций, обнаруженные в процессе эксплуатации
с.7 ДБН.В.1.2-1-95
здания сооружения;
фактические обьемы обрушений (разрушений) зданий, сооружений,
их частей и конструктивных элементов на основе чего устано-
вить размер материального ущерба от аварии, обьем затрат на
разборку и восстановление, а также потери от остановки прои-
зводства на действующих предприятиях;
сроки и установить порядок разборки завалов, состав обмеров
и других работ в процессе разборки - для получения необходи-
мых данных о причинах аварии;
строительные конструкции или основания зданий, сооружений,
которые не удовлетворяли по несущей способности заданным
требованиям при возведении эксплуатации на основе проведен-
ных обследований и проверочных расчетов на фактические наг
рузки и условия работы;
установить:
обьем и характер выполенных к моменту аварии строительно-мо-
нтажных работ по данным общего журнала и специальных журна
лов работ, актами на скрытые работы и актами промежуточной
приемки ответственных конструкций и другой производственной
документации, а эксплуатируемому зданию, сооружению - нали
чие акта о приемке в эксплуатацию;
причину, вызвавшую состояние конструкций или оснований зда
ний, сооружений, приведшее к аварии, а также нарушений прое-
кта и рабочей документации (рабочего проекта), требований
нормативных документов и государственных стандартов, в связи
с которыми возникла причина, вызвавшая аварию;
должностных лиц, непосредственно ответственных за проектиро-
вание, строительство, изготовление материалов, изделий, кон-
струкций или эксплуатацию здания (сорружения), на котором
произошла авария (в зависимости от причин аварии);
подготовить:
рекомендации и мероприятия по ликвидации последствий аварии;
предложения о необходимости проведения дополнительных обс-
ледований зданий сооружений с целью определения возможнсти
и условий их полного восстановления, а также продолжения
строительства или эксплуатации сохранившейся части здания,
сооружения.
Cтроительно-техническая комиссия выполняет другие работы, не
обходимость в проведении которых выявляется в ходе расследования
аварии.
4.3. О результатах расследования строительно-техническая ко-
миссия составляет акт по форме согласно приложению 6.
Председатель и члены строительно-технической комиссии несут
ответственность за полноту, тщательность и обьективность расследо
вания причин аварии.
При наличии у члена комисии особого мнения он излагает его пи-
сьменно и прилагает к акту.
4.4. Выводы акта расследования должны быть сообщены организа
циям и лицам, которые, по мнению строительно-технической комиссии,
несут ответственность за возникновение и развитие аварии. При несо-
гласии с выводами строительно-технической комиссии упомянутые орга-
низации и лица могут их обжаловать, предоставив в организации, ко
торые назначили комиссию, свои письменные возражения.
4.5. Строительно-техническая комиссия передает в органы, наз
начившие ее, такие документы:
с.8 ДБН.В.1.2-1-95
акт расследования причин аварии, подписанный всеми членами
комиссии с приложением особых мнений если таковые имеются;
протоколы заседаний, включая те, где были приняты решения об
экспертизе, привлечении специалистов проведении дополнитель-
ных исследований рассмотрении пояснений должностных лиц и т.д.
схемы чертежей, зарисовки и фотоснимки обьекта с необходимыми
пояснениями;
результаты лабораторных исследований материалов, изделий
элементов конструкций;
проверочные расчеты конструкций и оснований;
дополнительные инженерно-геологические исследования;
копии справок местных метеостанций и другие материалы, по-
лученные в ответ на запросы комиссии;
заключения экспертов;
список лиц (с указанием организаций, где они работают, и за-
нимаемых должностей , которые участвовали в расследовании
причин аварии, но не вошли в состав строительно-технической
комиссии;
письменные свидетельства очевидцев, протоколы их опроса, по-
яснения должностных лиц, другие материалы организаций и лиц,
обратившихся в комиссию.
Если в результате аварии имеются пострадавшие, комиссия пере
дает в органы назначившие ее, также и соответствующие материалы,
предусмотренные Положением о расследовании и учете несчастных слу
чаев.
Все эти документы должны иметь сплошную нумерацию страниц,
быть зброшюрованными, включая опись документов, подписанную предсе-
дателем строительно-технической комиссии.
Копии акта расследования передаются также собственнику пред-
приятия, где произошла авария, или представителю эксплуатирующей
(строящей) организации.
4.6. Строительно-технические комиссии работают открыто и их
материалы не подлежат засекречиванию, за исключением случаев, ого
воренных действующим законодательством Украины. В этих случаях режим
секретности должен быть сразу оговорен в распоряжении о созда-
нии строительно технической комиссии с обязательной ссылкой на соот-
ветствующий законодательный акт.
Строительно-техническая комиссия по возможности знакомит с хо-
дом расследования и результами своей работы телевидение и прессу, а
в необходимых случаях принимает меры для информирования населения о
возможных опасностях, возникших в связи с аварией.
К комплекту материалов по п.4.5 должна быть обеспечена возмож-
ность доступа специалистов для проведения анализа, обобщения накоп-
ленного опыта и выработки необходимых мер повышения надежности и
безопасности строительных обьектов.
5. РЕАЛИЗАЦИЯ МЕР, ПРЕДЛОЖЕННЫХ СТРОИТЕЛЬНО ТЕХНИЧЕСКИМИ
КОМИССИЯМИ
5.1. Разработанные строительно техническими комиссиями рекоме-
ндации и мероприятия по ликвидации последствий аварии принимаются к
реализации и становятся руководством для действий местной комиссии
в соответствии с п.3.6 настоящих норм.
5.2. В соответствии с установленным характером повреждения
здания, сооружения и строительных конструкций при ликвидации после-
дствий аварии необхимо принимать технические решения и реализовать
их при следующих этапах работ:
с.9 ДБН.В.1.2-1-95
отключение систем газо-, водо- и электроснабжения, ликвида
ция пожаров, оградждение опасной зоны и т.п.;
удаление временных, в том числе крановых и (по возможности)
полезных нагрузок с покрытий и перекрытий на опасных участ
ках, опорожнение емкостей и т.п.;
локализация зоны обрушения путем аварийного раскрепления ко-
нструкций, обеспечение пространственной устойчивости каркаса
и его элементов путем установки связей, диафрагм, распорок и др.
установление состава и технологической последовательности
выполнения аварийно-восстановительных работ, включая оценку
необходимости детальных обследований конструкций, определе
ние потребности в ресурсах выработку мер безопасности про
ведения работ;
разборка завалов разрушенных конструкций и демонтаж повреж
денных конструкций, состояние которых признано аварийным и
усиление которых невозможно или нецелесообразно;
восстановление и усиление строительных конструкций, восста
новление элементов технологического оборудования и инженер
ных сетей с целью возобновления производства (возможно по
временной технологической схеме);
ремонт конструкций, который может выполняться в процессе эк-
сплуатации здания в условиях действующего производства. Оче-
редность выполнения работ, принципы их совмещения и методы
выполнения определяются в зависимости от конкретных условий
производства и характера аварийных повреждений.
5.3. При проведении обследований необходимо кроме задач, реша-
емых при периодических технологических обследованиях эксплуатируемых
строительных конструкций, должны решаться также следующие задачи:
выявление всех частей здания, сооружения, находящихся в ава-
рийном состоянии и угрожающих обрушением;
установление границ разборки и демонтажа разрушенных и пов
режденных конструкций, установление границ опасной зоны, ку-
да ограничивается доступ людей;
выявление конструкций, усиление которых необходимо выполнить
до начала работы производства, и конструкций, усиление кото-
рых можно совместить с технологическим процессом.
5.4. Разработка технической документации по ликвидации послед-
ствий аварии может выполняться в одну или две стадии.
За одну стадию документация разрабатывается самой местной ко
миссией (с привлечением экспертов-специалистов для несложных обье-
ктов и при относительно небольшом обьеме проектных работ, а также
при возможности представления результатов в виде эскизов. При этом
документация, как правило, включает:
ведомости потребных материалов, оборудования, оснастки, нес-
тандартного оборудования и механизмов;
календарный график работ с учетом максимально возможного со-
вмещения операций, определяющий продолжительность остановки
производственного процесса;
эскизная схема усиления с указанием усиливаемых заменяемых
и сохраняемых конструкций и их основных узлов и элементов;
эскизы усиления элементов конструкций и узлов;
короткие указания по безопасному ведению работ.
В две стадии ведется разработка документации крупных обьек-
тов которые характеризуются сложностью конструктивных решений,
способов восстановления и методов проведения работ. При этом основ-
ные технические решения разрабатываются и оформляются в виде техни-
ческих заданий для специализированных организаций.
5.5. При разработке проекта восстановления здания, сооружения
и проекта производства работ необходимо учитывать требования безо
с.10 ДБН.В.1.2-1-95
пасного ведения работ и учитывать вероятность появления аварийной
ситуации на каждом этапе проведения аварийно-восстановительных работ.
В проекте (прежде всего для случаев усиления конструкций под
нагрузкой и для разборки завалов) должны предусматриваться:
меры по обеспечению прочности и стойкости конструкций при
проведении работ включая указания по устройству временных
опор и креплений;
способы контроля за предельными значениями нагрузок, остаю
щихся на конструкциях, и монтажных нагрузок;
перечень конкретных узлов и конструктивных элементов, где
должна соблюдаться определенная последовательность операций,
требующих промежуточного контроля;
квалификация рабочих, привлекаемых к выполнению наиболее от-
ветственных видов работ.
6. РАССМОТРЕНИЕ, УТВЕРЖДЕНИЕ И КОНТРОЛЬ МАТЕРИАЛОВ ПО
РАССЛЕДОВАНИЮ ПРИЧИН АВАРИЙ
6.1. Материалы расследования причин аварий рассматриваются со-
вместно с имеющимися письменными возражениями по п.4.4 органом, на-
значившим комиссию, не позднее чем в двухнедельный срок.
При согласии указанного органа с выводами комиссии утвержден
ные акты расследования причин аварий должны быть направлены в пяти-
дневный срок в Госкомградостроительства Украины и Госнадзорохрант
руда Украины, а краткая справка о выводах, к которым пришла строи
тельно-техническая комиссия, - во все организации, куда в соответс-
твии с указаниями пп.2.2 и 2.3 было послано сообщение об аварии.
В тех случаях, когда при рассмотрении материалов расследования
в органе, создавшем строительно-техническую комиссию, имеющиеся воз-
ражения против выводов комиссии были признаны убедительными, прини-
мается решение о повторном расследовании.
6.2. При выявлении комиссией фактов недоброкачественной работы
проектных, строительних (строительно-монтажных, ремонтно-строитель-
ных) организаций, имеющих лицензии на выполнение таких работ, а также
факты поставки недоброкачественных строительних материалов, изделий и
конструкций, на которые выданы сертификаты, в соответствующие органы
лицензирования и сертификации органом, назначившим комиссию, направля-
ется представление о лишении организации лицензии или об отмене выдан-
ного сертификата и о проверке аккредитованной лаборатории, которая
выдала положительное заключение о качестве продукции.
6.3. В тех случаях когда комиссией установлено, что причиной
аварии является несовершенство нормативно-технической документации,
предложения о внесении в нее изменений и дополнений направляются
органам, назначившим комиссию, в головную организацию по стандарти-
зации и нормированию Госкомградостроительства Украины ответствен
ную за разработку соответствующих нормативно-технических документов.
6.4. Госкомградостроительства Украины и Госнадзорохрантруда Ук-
раины:
осуществляют надзор за соблюдением установленного этими нор-
мами порядка расследования причин аварий зданий, сооружений,
их частей и конструктивных элементов;
производят анализ причин аварий и разрабатывают мероприятия
по их предупреждению, обязательные для всех субьектов хозяй-
