3 ЗАЯВА ПРО ЕКОЛОГІЧНІ НАСЛІДКИ ДІЯЛЬНОСТІ ................. 9
4 ВИМОГИ ДО ОВНС В СХЕМІ ІНВЕСТИЦІЙНОГО ПРОЦЕСУ
БУДІВНИЦТВА .............................................. 10
Додаток 1 Довідковий. СХЕМА ІНВЕСТИЦІЙНОГО ПРОЦЕСУ
БУДІВНИЦТВА І ВИКОНАННЯ ОВНС ............................. 11
Додаток 2 Обов'язковий. ЗАЯВА ПРО НАМІРИ ................... 13
Додаток 3 Обов'язковий. ЗАВДАННЯ НА РОЗРОБКУ МАТЕРІАЛІВ
ОВНС ..................................................... 15
Додаток 4. Обов'язковий. ПЕРЕЛІК ВИДІВ ДІЯЛЬНОСТІ ТА
ОБ'ЄКТІВ, ЩО СТАНОВЛЯТЬ ПІДВИЩЕНУ ЕКОЛОГІЧНУ НЕБЕЗПЕКУ ....16
Додаток 5 Довідковий. ОСНОВНІ ТЕРМІНИ ТА ВИЗНАЧЕННЯ .........17
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМИ УКРАИНЫ
ПРОЕКТИРОВАНИЕ
СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ МАТЕРИАЛОВ
ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЙ НА ОКРУЖАЮЩУЮ
СРЕДУ (ОВОС) ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ
И СТРОИТЕЛЬСТВЕ ПРЕДПРИЯТИЙ,
ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ
Издание официальное
Государственный комитет Украины по делам градостроительства и
архитектуры
(Госкомградостроительства Украины)
Министерство охраны окружающей природной среды и ядерной
безопасности
(Минэкобезопасности)
Киев 1996
РАЗРАБОТАНЫ
Украинским государственным объедине-
нием арендных предприятий "Укрэкогеострой" Гос-
комградостроительства Украины (канд.техн.наук,
академик АБУ Чунихин В. Г., канд. геол.-мин.наук
Абрамов И.Б., Бабенко В.Д.), Государственным про-
ектным институтом "Киевский Промстройпроект" Гос-
корпорации "Укрстрой" (Лещенко Э.В., Нечитайло Е.Ф.)
Коллективным предприятием проектным и научно-иссле-
довательским институтом "Харьковский ПромстройНИИ-
проект" (Федак Г.Ф., Слободяник С. Е.),
Научно-исследовательским институтом теории и истории
архитектуры и градостроительства (д-р арх., академик
УАА Демин Н.М., д-р биол. наук., чл.-корр. УЭАН и
УАА Селуха Б.В.), Украинским научным центром охраны
вод Минэкобезопасности Украины (д-р физ.-мат.наук,
академик УЭАА Рожков В.В., канд.техн. наук Аниищен-
ко П.Я., канд.хим.наук Васюков А.Е., Свердлов Б.С.),
Украинской академией архитекуры (д-р арх.академик
УАА Яблонский Д. Н.),
Обществом с ограниченной ответственностью "Экотон"
(Гроня Л. И.), Научно-производственным консорциумом
"Исследователь" (Белявский В.С.)
при участии Главного управления промышленной заст-
ройки и инженерной инфраструктуры Госкомградострои-
тельства Украины (Красовский Л. Т., Крищук А. Б.,
Колесников А. В., Павленко В.А., Левчий В. Г.) и
Управления государственной экологической экспертизы
Минэкобезопасности Украины (Калиновский С. В., Пус-
товойт М. А., Побоченко Л. И.).
ВНЕСЕНЫ И ПОДГОТОВЛЕНЫ К УТВЕРЖДЕНИЮ
Главным управлением промышленной застройки и инже-
нерной иифраструктуры Госкомградостроительства
Украины
УТВЕРЖДЕНЫ
Приказом Госкомградостроительства Украины от
28 февраля 1995 г. N 37 и приказом Минэкобезопа-
сности Украины от 5 апреля 1995 г. N 9 и введены
в действие с 01.07.95.
C введением в действие ДБН А.2.2-1-95 утрачивает силу на тер-
ритории Украины "Временная инструкция о порядке проведения
оценки воздействия на окружающую среду при разработке ТЭО
(ТЭР) и проектов строительства народнохозяйственных объектов
и комплексов", утвержденная Госкомприроды СССР 18.О5.90 г.
"
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ УКРАИНЫ
----------------------------------------------------------------
| Проектирование ДБН А.2.2-1-95 |
| Состав и содержание материалов оценки |
| воздействий на окружающую среду (ОВОС) |
| при проектировании и строительстве пре- |
| дприятий, зданий и сооружений. |
| Основные положения проетирования Вводятся впервые |
----------------------------------------------------------------
Настоящие строительные нормы устанавливают порядок разработки
материалов ОВОС в составе предпроектной (технико-экономическое обо-
снование - ТЭО или технико-экономические расчеты - ТЭР) и проек-
тно-сметной документации на новое строительство, расширение, рекон-
струкцию и техническое переоснащение предприятий, зданий и сооруже-
ний (далее - проектируемая деятельность) и устанавливают основные
требования к составу и содержанию этих материалов .
Нормы обязательны для органов государственного управления, ко-
нтроля и экспертизы, местного и регионального самоуправления, пред-
приятий, организаций и учреждений неэависимо от форм собственности
и ведомственной принадлежности и граждан, которые осуществляют про-
ектирование и строительство.
1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Целью ОВОС является экологическое обоснование целесообраз-
ности проектируемой деятельности и способов ее реализации, опре-
деление путей и cпособов нормализации состояния окружающей среды
и обеспечение требований экологической безопасности.
1.2 Основными задачами ОВОС являются :
- характеристика существующего состояния территории района и
площадки (трассы) строительства или их вариантов;
- определение перечня возможных экологически опасных воздейс-
твий (далее - воздействий; и зон влияния проектируемой дея-
тельности на окружающую среду по вариантам размещения;
- определение масштабов и уровней воздействий проектируемой
деятельности на окружающую среду в нормальных и аварийных
условиях;
- прогноз изменений состояния окружающей среды в соответствии
с перечнем воздействия при строительстве, эксплуатации, ли-
квидации объектов проектируемой деятельности и вероятных
аварийных ситуациях;
- определение комплекса мероприятий по предотвращению или ог-
раничению воздействий проектируемой деятельности на окружа-
ющую среду, необходимых для соблюдения требований природоох-
ранного законодательства и нормативных документов;
- определение эколого-экономических последствий реализации
проектируемой деятельности и остаточных воздействий на окру-
жающую среду;
- составление Заявления об экологических последствиях деятель-
ности.
1.3 При разработке материалов ОВОС необходимо руководствовать-
ся требованиями Законов Украины "Об охране окружающей природной
среды", "Об экологической экспертизе", а также земельного, водного,
лесного зжконодательства, законодательства о недрах, об охране ат-
мосферного воздуха, об охране и использовании растительного и живо-
- 2 -
тного мира и иного специального законодательства, Законов Украины
"Об основах градостроительства", "Об обеспечении санитарного и
эпидемического благополучия населения", "О местных Советах и мес-
тном самоуправлении" в части охраны окружающей среды, действующими
государственными строительными нормами, санитарными нормами и пра-
вилами, гигиеническими нормативами, противопожарными нормами,
местными экологическими условиями и ограничениями.
1.4 ОВОС выполняется с учетом приоритета экологических факто-
ров в их взаимодейсвии с социальными и экономическими факторами и
их перераспределении на локальном и региональном уровнях.
1.5 Разработка материалов ОВОС поручается специализированным
и другим организациям, имеющим соответствующие лицензии.
1.6 Порядок разработки материалов ОВОС должен соответствовать
общей технологической схеме инвестиционного процесса строительства,
приведенной в приложении 1 :
- заказчик определяет исполнителя 0В0С;
- заказчик и исполнитель ОВОС составляют и согласовывают
Заявление о намерениях по форме, приведенной в приложении 2,
с обоснованием перечня отрицательных воздействий проектируе-
мой деятельности; проводят сбор и систематизацию имеющихся
материалов о состоянии природной среды, условиях жнзнедеяте-
льности населения и хозяйственной деятельности в соответст-
вии с перечнем воздействий; составляют задание на разработку
материалов ОВОС по форме, приведенной в приложении 3, с обо-
снованием объема работ в зависимости от экологической опа-
сности проектируемой деятельности, вариантов ее размещения и
состояния окружающей среды;
- исполнитель проводит ОВОС в соответствии с заданием и соста-
вляет проект Заявления об экологических последствиях деяте-
льности;
- заказчик или, по его поручению, генпроектировщик подают ма-
териалы ОВОС на государственную экологическую экспертизу в
органы Минэкобезопасности Украины.
1.7 Предпроектная (ТЭО, ТЭР) или проектно-сметная документация
на строительство должна иметь в своем составе материалы ОВОС в виде
специальной части (раздела) документации.
В материалах ОВОС должны учитываться требования, предусмотре-
нные СНиП 1.02.01-85* к разделу "Охрана окружающей природной среды",
который при этом отдельно не разрабатывается.
Для видов деятельности и объектов, представляющих повышенную
экологическую опасность, приведенных в приложении 4, разработка ма-
териалов ОВОС выполняется согласно разделу 2 настоящих ДБН.
Для других видов деятельности и объектов объем и содержание
материалов ОВОС определяются заказчиком и генпроектировщиком при
участии местных органов Минэкобезопасности Украины в каждом конкре-
тном случае при составлении Заявления о намерениях и представлении
в органы местной власти.
1.8 При наличии воздействий проектируемой деятельности на тер-
ритории сопредельных государств составляется трансграничная ОВОС в
соответствии с Конвенцией об оценке воздействия на окружающую среду
в трансграничном контексте.
- 3 -
1.9 Исходными данными для выполнения ОВОС являются материалы
природоохранных разделов градостроительной планировочной документа-
ции (или другие материалы оценки экологического состояния террито-
рии), государственного мониторинга окружающей среды, осуществляемо-
го органами Минэкобезопасности, Национального космического агентст-
ва, Министерства охраны здоровья, Минсельхозпрода, Минлесхоза, Гос-
комгидромета, Госводхоза, Госкомгеологии, Госкомзема, Госжилкоммун-
хоза, Госкомнадзорохрантруда, ведомственного контроля, а также ре-
зультаты научных исследований, инженерно-экологических и других
изысканий.
При недостаточной полноте исходных данных должны быть проведе-
ны дополнительные инженерно-экологические изыскания и научно-иссле-
довательские работы на базе современных методик и технических
средств.
2 СТРУКТУРА И СОСТАВ РАЗДЕЛА ОВОС
2.1 Раздел ОВОС должен содержать следующие подразделы:
- основания для проведения 0В0С;
- физико-географическая и климатическая характеристики района
и площадки (трассы) строительства объектов проектируемой
деятельности;
- общая характеристика объектов проектирования и хозяйствен-
ной деятельности в зонах их влияния;
- характеристика окружающей природной среды и оценка воздейс-
твий на нее;
- характеристика окружающей социальной среды и оценка воздейс-