ДЕРЖАВНІ БУДІВЕЛЬНІ НОРМИ УКРАЇНИ
УПРАВЛІННЯ, ОРГАНІЗАЦІЯ
І ТЕХНОЛОГІЯ
АТЕСТАЦІЯ ПРАЦІВНИКІВ ОРГАНІВ ДЕРЖАВНОГО
АРХІТЕКТУРНО-БУДІВЕЛЬНОГО КОНТРОЛЮ
УКРАїНИ
ДБН.А.3.1-1-93
Міністерство України у справах будівництва і архітектури
Мінбудархітектури України
Київ 1993
РОЗРОБЛЕНІ: КиївЗДНІЕП Мінбудархітектури України
(к.т.н Шевелєв В.Б , інж.Брусан А.А ,
Саакян М.В., Єжов С В., Кіршнер Б.М.)
Держархбудінспекцією України (інж.
Ісаков В.П., Манько В.І., Білець-
кий І.Т.)
ВНЕСЕНІ І ПІДГОТОВЛЕНІ
ДО ЗАТВЕРДЖЕННЯ: Держархбудінспекцією України
ЗАТВЕРДЖЕНІ: Наказом Мінбудархітектури України від
10.08.93 N 135 та введені в дію з
01.01.94
ДЕРЖАВНІ БУДІВЕЛЬНІ НОРМИ УКРАЇНИ
-------------------------------------------------------------------
|УПРАВЛІННЯ, ОРГАНІЗАЦІЯ І ТЕХНОЛОГІЯ ДБН А.3.1-1-93 |
| Вводяться вперше |
|Атестація працівників органів державного |
|архітектурно будівельного контролю України |
-------------------------------------------------------------------
Ці норми встановлюють порядок організації та проведення атес-
тації керівних працівників і спеціалістів (далі - відповідальних
працівників органів державного архітектурно-будівельного контролю
(держархбудконтролю) України з метою найбільш раціонального викори-
стання працівників, поліпшення підбору кадрів, підвищення їх про-
фесійного рівня для забезпечення належного контролю за якістю буді-
вництва.
При проведенні атестації належить дотримуватись законодавства
України Положення про органи держархбудконтролю та вимог цих норм.
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1 Атестації підлягають відповідальні працівники всіх орга-
нів держархбудконтролю України незалежно від їх відомчої підлегло-
сті, в тому числі працівники Держархбудінспекції Мінбудархітектури
України інспекцій держархбудконтролю в складі місцевих органів у
справах містобудування і архітектури Республіки Крим обласних Ки-
ївської і Севастопольської міських, районних державних адміністра-
цій і виконавчих комітетів міських (міст обласного підпорядкування)
Рад народних депутатів.
1.2 Атестація повинна проводитись на підставі оцінки діяльно-
сті працівників, виходячи з вимог, що ставлять до них згідно з по-
садою, яку вони займають.
При атестації належить враховувати рівень кваліфікації праців-
ників, повноту використання прав що надаються, та виконання обов'-
язків, які на них покладаються.
1.3 Працівники, які атестуються при виконанні своїх обов'яз-
ків повинні використовувати (в межах своїх повноважень) права та
обов'язки органів держархбудконтролю, регламентовані "Положенням
про державний архітектурно-будівельний контроль", затверджений пос-
тановою Кабінету Міністрів України від 25.03.93 N 225.
1.4 Керівники Держархбудінспекції, обласних, міських, район-
них інспекцій держархбудконтролю (далі-інспекції), виходячі з зав-
дань, поставлених "Положенням", повинні визначати права, обов'язки
та відповідальність кожного фахівця з урахуванням його кваліфікаці-
йних вимог і у відповідності з посадою, яку він займає.
1.5 Відповідальні працівники держархбудконтролю повинні, як
правило брати безпосередню участь у вибіркових перевірках якості
будівельних об'єктів; у перевірках якості продукції та будівельних
матеріалів, виробів та конструкцій; у видачі дозволів на будівниц-
тво; у здійсненні ліцензування спеціальних видів робіт у проекту-
ванні та будівництві; у прийманні до експлуатації закінчених будів-
ництвом підприємств, будинків та споруд; у розслідуванні причин
аварій на будівництві; у вибірковому розкритті окремих конструктив-
них елементів будинків та споруд; у складанні протоколів на само-
чинне будівництво про порушення правил виконання будівельно-мон-
тажних робіт та інших заходів, пов'язаних з будівництвом і введен-
ням в дію будинків та споруд
1.6 В результаті перевірок якості будівництва, при виявленні
порушень обов'язкових вимог будівельних норм та стандартів, відхи-
лень від проекту та ін., працівники держархбудконтролю, в межах
своїх повноважень повинні вжити заходи до припинення порушень
(видача розпоряджень будівельній організації, утримання вартості
робіт; тимчасове припинення будівництва та інші заходи), передбаче-
ні їхніми посадовими інструкціями. Порядок здійснення заходів при-
пинення порушень встановлюється відповідними законодавчими докумен-
- 2 -
тами.
1.7 При перевірці якості будівельних матеріалів, виробів і
конструкцій працівники держархбудконтролю повинні контролювати від-
повідність продукції, що випускається обов'язковим вимогам станда-
ртів і технічних умов, наявність еталонів продукції підприємств,
дотримання порядку видачі паспортів, сертифікатів на продукцію і
т.п.
1.8 Беручи участь у прийманні в експлуатацію будинків та спо-
руд, працівники держархбудконтролю повинні контролювати додержання
будівельного законодавства щодо повноти складу державної приймаль-
ної комісії; завершеності будівництва; повноти складу виконавчої
технічної документації по будівництву; правильності оформлення ак-
тів державного приймання в експлуатацію будинків та інших докумен-
тів державної комісії.
1.9 Працівники держархбудконтролю в своїй діяльності повинні
керуватися законами України постановами Кабінету Міністрів України
наказами та розпорядженнями Мінбудархітектури України, а також бу-
дівельними нормами, стандартами та технічними умовами.
2. ПРОВЕДЕННЯ АТЕСТАЦІЇ
Терміни проведення атестації та склад атестаційних комісій
2.1 Атестація відповідальних працівників повинна проводитись
не рідше одного разу у п'ять років. Тривалість періоду атестації не
повинна перевищувати 3-х місяців.
2.2 Графік проведення атестації повинен затверджуватись кері-
вником органу держархбудконтролю до початку календарного року, в
якому буде проводитись чергова атестація. Графік та конкретні стро-
ки проведення атестації повинні доводитись до відома тих, хто атес-
тується не менш ніж за один місяць до початку атестації.
2.3 До чергової атестації не повинні включатись працівники,
які працюють на займаній посаді менш ніж один рік, і ті, що пройшли
додаткове навчання для наступного призначення їх на посаду в уста-
новленому порядку вагітні жінки жінки, які мають дітей віком до
3-х років, та жінки, які знаходяться у відпустці без зберігання
заробітної плати тривалістю визначеною у медичному висновку, але
не більш, як до досягнення дитиною 6-річного віку.
2.4 Керівник організації може призначити додаткову (позачер-
гову) атестацію працівнику не менш ніж через рік після проведення
чергової атестації, якщо він не проявив себе з позитивного боку.
Працівник, який пройшов повторну (позачергову) атестацію, не звіль-
няється від проходження чергової атестації в даній організації.
2.5 Для проведення чергової атестації повинна призначатися
атестаційна комісія (у тому числі голова і секретар за наказом
керівника організації.
Для участі в роботі атестаційної комісії можуть бути запрошені
керівні працівники проектних і будівельних організацій. Комісію по-
винен очолювати керівник вищестоящої інспекції держархбудконтролю за
підлеглістю.
Порядок проведення атестації
2.6 На працівника, що атестується, керівником підрозділу в
якому він працює, повинна складатися характеристика і подаватися в
атестаційну комісію за два тижні до атестації Працівникові, що
атестується, повинна бути надана можливість не менш ніж за два тиж-
ні до атестації ознайомитись з поданою на нього характеристикою.
2.7 Комісія в присутності керівника підрозділу повинна розг-
лянути подані матеріали і заслухати того, хто атестується про його
роботу.
На підставі даних і обговорення ділових якостей працівника
атестаційна комісія більшістю голосів повинна дати одну з таких
- 3 -
оцінок його діяльності:
- "Відповідає посаді, яку займає";
- "Відповідає посаді, яку займає за умови поліпшення роботи та
виконання рекомендацій комісії з повторною атестацією через
рік";
- "Не відповідає посаді, яку займає".
2.8 Порядок голосування членів атестаційної комісії (відкрите
або таємне) повинен встановлюватись атестаційними комісіями на міс-
цях в період проведення атестації.
2.9 В проведенні атестації і голосуванні повинно брати участь
не менш 2/3 кількості членів затвердженого складу атестаційної ко-
місії При однаковій кількості голосів, поданих за оцінки "Відпові-
дає посаді, яку займає" і "Не відповідає посаді яку займає" рішен-
ня повинно бути прийняте на користь того, хто атестується.
2.10. При таємному голосуванні у випадку виявленя бюлетеня
(додаток 1) з невикресленими жодної з оцінок діяльності того, хто
атестується, або з закресленими обома оцінками, бюлетень повинен
вважатися дійсним і прийматися на користь того, хто атестується, як
за оцінку "Відповідає посаді, яку займає".
При відкритому голосуванні члени комісії, які утрималися, вва-
жаються такими, що проголосували за оцінку ""Відповідає посаді яку
займає".
2.11. Результати таємного голосування повинні оформлятися про-
токолом лічильної комісії Лічильна комісія повинна обиратися від-
критим голосуванням з членів атестаційної комісії.
Результати відкритого голосування повинні відображатися в про-
токолі засідання атестаційної комісії.
Якщо той хто атестується, не з'явився на засідання атестацій-
ної комісії без поважних причин, комісія може проводити атестацію
у його відсутності
Результати атестації повинні повідомлятися атестованим праців-
никам безпосередньо після проведення підсумків голосування
2.12. Атестаційна комісія за наслідками атестації повинна да-
вати рекомендації щодо покращення діяльності працівників, які атес-
туються або про їх повторну (позачергову атестацію а також може
давати рекомендації про підвищення або пониження в посаді працівни-
ків.
Результати атестації з рекомендаціями атестаційної комісії по-
винні бути відображені в атестаційному листі (додаток 2).
Атестаційний лист повинен підписуватись головою і всіма члена-
ми комісії і разом з характеристикою зберігатися в особистій справі
працівника, що атестується.
Рішення які прийняті внаслідок атестації
2.13. Після завершення роботи атестаційної комісії адміністра-
цією організації повинні бути розроблені заходи по виконанню реко-
мендацій атестаційної комісії з встановленням контролю за їх вико-
нанням.
За підсумками атестації повинен бути виданий наказ за їх вико-
нанням.
2.14. Результати атестації і рекомендації атестаційної комісії
повинні передаватися керівникові організації для прийняття рішення
про підвищення або пониження в посаді працівників. У цьому випадку
в трудову книжку працівника повинен бути внесений запис "Призначе-
ний на посаду вказується посада) за висновками атестації"
2.15. У випадку незгоди із пониженням у посаді або неможливос-
ті переведення працівника за його згодою на іншу роботу, керівник
організації протягом не більше двох місяців від дня атестації може
звільнити працівника з роботи.
Час хвороби працівника або перебування у відпустці не зарахо-
вуються у двомісячний строк.
Після закінчення зазначеного строку звільнення працівника або
пониження його в посаді за висновками атестації не припускається.
- 4 -
2.16. Керівник організації у строк не більше ніж два місяці
може прийняти рішення про звільнення працівника який не відповідає
посаді, яку він займає за висновками атестації. В трудову книжку
звільненого працівника (у відповідності з законодавством про працю
в Україні) повинен бути внесений запис "Звільнений внаслідок вияв-
леної невідповідності працівника посаді, яку займає, або роботі,
яку виконує, внаслідок недостатньої кваліфікації" (за висновками
атестації).
2.17. Адміністрація організації зобов'язана оплатити звільне-
ному працівникові вихідну допомогу у розмірі середнього місячного
заробітку.
