МІНІСТЕРСТВО З ПИТАНЬЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
Про затвердження Методики визначення вартості робіт з утримання вулично-дорожньої мережі населених пунктів
Наказ № 144-1 від 05.10.07м. Київ
Відповідно до статті 7 Закону України "Про благоустрій населених пунктів" з метою визначення механізму формування економічно обґрунтованої вартості робіт з утримання вулично-дорожньої мережі населених пунктів та встановлення єдиної методології визначення вартості таких робіт
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Методику визначення вартості робіт з утримання вулично-дорожньої мережі населених пунктів, що додається.
2. Управлінню благоустрою та комунального обслуговування (Я.А.Стеценко) довести цей наказ до відома місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Р.М. Крамаренка.
Міністр О.П. Попов
* * *
ЗАТВЕРДЖЕНОНаказ Міністерстваз питань житлово-комунальногогосподарства Українивід 05.10.07 № 144-1
Методика визначення вартості робітз утримання вулично-дорожньої мережі населених пунктів
1. Загальні положення
1.1. Ця Методика визначає структуру формування економічно обґрунтованої вартості робіт з утримання вулично-дорожньої мережі населених пунктів та встановлює єдину методологію визначення вартості таких робіт.
1.2. Методику можуть застосовувати замовники та виконавці робіт з утримання вулично-дорожньої мережі населених пунктів, які здійснюють свою діяльність у цій сфері.
1.3. Методику розроблено відповідно до:
1.4. У цій Методиці наведені нижче терміни вживаються у такому значенні:
2. Формування вартості робіт з утримання вулично-дорожньої мережі населених пунктів
2.1. Вартість робіт з утримання вулично-дорожньої мережі населених пунктів розраховується на основі економічно обґрунтованих планованих витрат з урахуванням планового прибутку та податку на додану вартість.
2.2. Розрахунок вартості робіт з утримання вулично-дорожньої мережі населених пунктів здійснюється на нормативній основі відповідно до економічно обґрунтованих витрат, визначених на підставі державних і галузевих нормативів (норм) витрат матеріальних і паливно-енергетичних ресурсів, техніко-економічних розрахунків та кошторисів, ставок податків і зборів (обов'язкових платежів), норм і нормативів з оплати праці, з урахуванням вимог Генеральної та Галузевої угод між роботодавцями та відповідними профспілками, нормативів витрат з управління та обслуговування виробництва.
Витрати, об'єктивне нормування яких неможливе, розраховуються з урахуванням економічно обґрунтованих витрат за попередній рік та прогнозу індексу зростання цін на підставі планованих кошторисів.
Розрахунки погоджуються із замовником.
2.3. Склад витрат на роботи з утримання вулично-дорожньої мережі населених пунктів визначається підприємством на підставі переліку робіт, визначених Порядком проведення ремонту та утримання об'єктів благоустрою.
За відсутності окремих видів робіт у переліку робіт, визначених Порядком проведення ремонту та утримання об'єктів благоустрою, але які необхідно виконувати для утримання та забезпечення належного функціонування вулично-дорожньої мережі населених пунктів, виконавець узгоджує такі роботи із замовником.
2.4. Замовник може встановлювати додаткові вимоги до виконавця щодо утримання вулично-дорожньої мережі населених пунктів, які не суперечать законодавству та правилам утримання такої мережі, за умови врахування додаткових витрат у вартості робіт.
3. Розрахунок повної планової собівартості робіт з утримання вулично-дорожньої мережі населених пунктів
3.1. Планування витрат для включення їх до повної планованої собівартості робіт з утримання вулично-дорожньої мережі населених пунктів здійснюється з урахуванням витрат з операційної діяльності.
До планованих витрат з операційної діяльності включаються: планована собівартість робіт, адміністративні витрати та інші операційні витрати.
4. Планова собівартість робіт з утримання вулично-дорожньої мережі населених пунктів
4.1. До планованої собівартості робіт включаються прямі матеріальні витрати, прямі витрати з оплати праці, інші прямі витрати та загальновиробничі витрати.
4.2. Прямі матеріальні витрати включають планову вартість матеріалів на роботи з утримання вулично-дорожньої мережі населених пунктів, визначену з урахуванням норм витрат матеріалів, обрахованих на підставі державних і галузевих нормативів (норм).
За відсутності норм у державних стандартах та технічних умовах такі норми визначаються виконавцем та узгоджуються із замовником.
4.3. До прямих витрат на оплату праці належать:
Норми часу на роботи з утримання вулично-дорожньої мережі населених пунктів визначаються на підставі державних і галузевих норм часу з утримання вулично-дорожньої мережі населених пунктів.
Вартість однієї людино-години для визначення вартості трудових ресурсів розраховується згідно з умовами колективного договору організації про середню тарифну ставку робітників, зайнятих на роботах з обслуговування вулично-дорожньої мережі населених пунктів.
4.4. До інших прямих витрат відносяться всі інші виробничі витрати, які безпосередньо належать до конкретного об'єкта витрат, а саме:
Сума амортизаційних відрахувань для розрахунку вартості робіт з утримання вулично-дорожньої мережі населених пунктів визначається з урахуванням руху основних засобів, інших необоротних матеріальних і нематеріальних активів виробничого призначення у планованому періоді.
Для розрахунку амортизації основних засобів, інших необоротних матеріальних і нематеріальних активів виробничого призначення застосовуються норми, встановлені Законом України "Про оподаткування прибутку підприємств".
4.5. До загальновиробничих витрат належать:
витрати на управління виконанням робіт (оплата праці апарату управління цехами, дільницями, відрахування на соціальні заходи й медичне страхування апарату управління цехами, дільницями, передбачені законодавством, та витрати на оплату службових відряджень персоналу цехів, дільниць тощо);
5. Адміністративні витрати
5.1. До адміністративних витрат належать такі загальногосподарські витрати, спрямовані на обслуговування та управління підприємством:
6. Інші операційні витрати
6.1. До інших операційних витрат можуть належати витрати на дослідження та розробки, пов'язані з удосконаленням утримання вулично-дорожньої мережі населених пунктів та енергозбереженням.
7. Витрати, пов'язані зі сплатою податку на прибуток підприємства
7.1. Планування витрат, пов'язаних зі сплатою податку на прибуток підприємства, здійснюється відповідно до законодавства.
8. Планування прибутку
8.1. До вартості робіт з утримання вулично-дорожньої мережі населених пунктів включається прибуток, граничний розмір якого погоджується замовником.
Рекомендований розмір прибутку становить не менше 12 відсотків повної планової собівартості робіт з утримання вулично-дорожньої мережі населених пунктів.
Начальник Управління благоустроюта комунального обслуговуванняЯ.А.Стеценко