2.22. Инструкция составляется строительно-монтажной организацией применительно к конкретному газопроводу с учетом местных условий, согласовывается с заказчиком, с районной инспекцией госгазнадзора и в случае применения утверждается председателем комиссии после испытания на прочность и проверки на герметичность.
Глава 3
ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОДГОТОВКА ПЕРСОНАЛА
3.1. Проверка знаний руководящих и инженерно-технических работников, а также инструктаж, обучение и проверка знаний рабочих настоящих Правил должны проводиться в соответствии с Положением о порядке обучения и проверки знаний по охране труда рабочих, служащих и административно-технического персонала (должностных лиц) на предприятиях и в организациях Мингазпрома.
3.2. Персонал, обслуживающий оборудование КС, РЭП, ГРС, СПХГ и линейной части газопровода (по профессиям, перечисленным в приказе № 400 Минздрава от 30.05.69 г.), должен проходить медицинское освидетельствование для определения соответствия физического состояния и здоровья требованиям, предъявляемым к лицам этих профессий.
3.3. С целью повышения квалификации обслуживающего персонала в каждом ЛПУМГ должны быть организованы следующие формы обучения:
а) курсовое обучение по повышению квалификации;
б) изучение настоящих Правил, правил техники безопасности, производственных инструкций, устройства и работы оборудования;
в) проведение противоаварийных и противопожарных тренировок на рабочих местах КС, ГРС, РЭП, СПХГ, выездов на трассу газопровода по учебной тревоге для обучения персонала правилам и способам ликвидации аварий;
г) производственный инструктаж непосредственно на рабочих местах по правильному уходу за оборудованием, рациональным и безопасным методам работы, устранению возможных отказов оборудования и соблюдению правил техники безопасности.
3.4. Систематическую работу по повышению квалификации и поддержанию высокого уровня дисциплины персонала обязаны организовать и контролировать начальники, заместители начальников ЛПУМГ, начальники цехов и служб, начальники и мастера участков.
3.5. Обучение вновь принятых рабочих, как правило, должно осуществляться в учебно-курсовом комбинате (УКК). Допускается, как исключение, индивидуальная подготовка принятых рабочих. Такая форма обучения должна осуществляться в строгом соответствии с программами центрального учебно-методического кабинета Мингазпрома.
Глава 4
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ ПРАВИЛ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ МАГИСТРАЛЬНЫХ ГАЗОПРОВОДОВ
4.1. Знание и выполнение Правил технической эксплуатации магистральных газопроводов является обязательным для всего производственного персонала магистральных газопроводов.
4.2. Нарушение настоящих Правил влечет за собой ответственность в административном, дисциплинарном или судебном порядке в зависимости от степени и характера нарушения.
4.3. За невыполнение требований Правил технической эксплуатации магистральных газопроводов несут персональную ответственность директора и главные инженеры ВПО и ПО, заместители директоров ВПО и ПО, начальники производственных отделов ВПО и ПО, начальники и заместители начальников ЛПУМГ, СПХГ, начальники цехов и служб, каждый работник на порученном ему участке в соответствии с возложенными на него обязанностями, а также руководители и ответственные исполнители, выполняющие работы на объектах магистральных газопроводов.
4.4. Каждый случаи аварии и брака расследуется комиссией с участием представителей ЛПУМГ, СПХГ и ПО в соответствии с требованиями Инструкции о порядке расследования аварий, повреждений и разрушений при эксплуатации и строительстве газовых объектов Мингазпрома, подконтрольных Государственной газовой инспекции (ныне Главгосгазнадзору СССР).
Председателем комиссии при расследовании аварий, связанных с транспортировкой, хранением и использованием газа, назначается, как правило, представитель Главгосгазнадзора СССР. Учет всех аварий должен вестись в соответствии с действующими положениями.
4.5. За происшедшие аварии и брак в работе несут персональную ответственность в административном, дисциплинарном или судебном порядке:
а) персонал, непосредственно обслуживающий агрегаты, установки, линейную часть, - за каждую аварию или повреждение, происшедшие по их вине вследствие неудовлетворительной эксплуатации и ремонта обслуживаемого оборудования или участка газопровода;
б) работники, производящие ремонт оборудования КС, ГРС, установок и линейной части, - за каждую аварию или повреждение, происшедшие по их вине из-за некачественного или несвоевременного ремонта;
в) диспетчеры, сменные инженеры КС, другой сменный персонал - за аварии и брак и работе, происшедшие по их вине или вине подчиненного им персонала;
г) начальники цехов и служб - за аварии, происшедшие в цехе, службе и на других подведомственных им участках работы по вине инженерно-технического, ремонтного и дежурного персонала, а также за невыполнение возложенных на них обязанностей и нарушение своими распоряжениями или действиями установленных правил технической эксплуатации установок, аппаратов и сооружений;
д) начальники и заместители начальников ЛПУМГ - за аварии, происшедшие на вверенных им объектах по вине обслуживающего персонала, а также в результате несвоевременного проведения профилактических мероприятий и неудовлетворительного ремонта оборудования КС, ГРС, СПХГ и линейной части.
4.6. Эксплуатационный персонал должен предъявлять в установленном порядке рекламации заводам-изготовителям за поставки дефектного оборудования и материалов.
Раздел второй
ЛИНЕЙНАЯ ЧАСТЬ ГАЗОПРОВОДА
Глава 5
ОФОРМЛЕНИЕ ТРАССЫ ГАЗОПРОВОДА
5.1. Для обеспечения нормальных условий эксплуатации и исключения возможных повреждений газопровода в соответствии с Правилами охраны магистральных трубопроводов устанавливаются охранные зоны. Охранная зона представляет собой участок земли, ограниченный условными линиями, проходящими в 50 м от оси газопровода с каждой стороны, на землях сельскохозяйственного назначения - в 25 м от оси газопровода.
Для многониточных газопроводов размеры охранной зоны определяются от оси крайних трубопроводов с каждой стороны.
5.2. Земельные участки, входящие в охранные зоны газопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований настоящих Правил.
5.3. В охранных зонах запрещается производить всякого рода действия, которые могут нарушить эксплуатацию магистральных газопроводов или привести к их повреждению, в том числе:
а) перемещать, засыпать и повреждать опознавательные и сигнальные знаки, контрольно-измерительные пункты;
б) открывать люки, калитки и двери необслуживаемых усилительных пунктов (НУП) связи, ограждений линейных кранов, станций катодной и дренажной защиты, линейных и смотровых колодцев и других линейных средств, а также открывать и закрывать краны, отключать или включать средства связи, энергоснабжения и телемеханики трубопроводов;
в) устраивать, всякого рода свалки, выливать различного рода жидкости, в том числе растворы кислот, солей и щелочей;
г) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие газопроводы от разрушений;
д) бросать якоря, проходить с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами, производить дноуглубительные и землечерпательные работы;
е) разводить костры и размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня.
5.4. Землепользователям в охранных зонах газопроводов без письменного разрешения ЛПУМГ (ПО) запрещается:
а) возводить любые постройки и сооружения;
б) производить посадки деревьев и кустарников, устраивать постоянные и временные склады, содержать скот, ловить рыбу и т.д.;
в) сооружать проезды и переезды через трубопроводы, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать коллективные сады и огороды;
г) производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы;
д) производить всякого рода горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта;
е) производить геологосъемочные, поисковые, геодезические и другие изыскательные работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов).
5.5. Предприятия или организации, выполняющие вышеназванные работы, должны осуществлять их с соблюдением требований настоящих Правил, Правил охраны магистральных трубопроводов, Инструкции по производству строительных работ в охранных зонах магистральных трубопроводов Министерства газовой промышленности.
5.6. При необходимости проведения ремонтных работ на газопроводах ЛПУМГ (ПО) имеет право временно (до окончания ремонта) ограничить (с предварительным уведомлением землепользователей) проведение работ, указанных в п. 5.4, в пределах участка, требующего ремонта, на расстояниях, равных минимальным расстояниям от оси газопровода (от его объектов) до городов и других населенных пунктов, установленных требованиями СНиП (глава «Магистральные трубопроводы. Нормы проектирования»).
5.7. На трассе магистрального газопровода и отводах должны быть установлены следующие знаки:
а) железобетонные столбики высотой 1,5 - 2 м на прямых участках в пределах видимости через 300 - 500 м и на углах поворота газопроводов с указанными на них километражем газопровода и фактической глубиной заложения труб; при прохождении вдоль газопровода воздушных линий связи возможно закрепление трассы газопровода с использованием опор связи и указанием на них километража, глубины заложения газопровода и расстояния от оси опоры связи до оси газопровода (для закрепления трассы газопровода вместо железобетонных столбиков можно использовать также контрольно-измерительные колонки катодной защиты), знаки закрепления трассы газопровода (километровые и катодные столбики) должны быть окрашены в оранжевый цвет; на землях сельскохозяйственного назначения столбики устанавливаются на границах обрабатываемых земель, лесопосадок и т.д.;
б) знаки границ трассы газопровода между ЛПУМГ и участками, обслуживаемыми отдельными линейными обходчиками;
в) сигнальные знаки по обеим сторонам охранной зоны на подводных переходах (дюкерах) в соответствии с требованиями Устава внутреннего водного транспорта на расстоянии 100 м от оси газопровода и подводного кабеля связи;
д) дорожные знаки в местах пересечения газопроводов с автомобильными дорогами всех категорий по согласованию с органами Госавтоинспекции, запрещающие остановку транспорта на расстояниях от оси газопровода, определяемых требованиями СНиП, главы «Магистральные трубопроводы. Нормы проектирования».
5.8. Помимо постоянных знаков у каждого линейного ремонтера и в автомашинах линейно-эксплуатационной службы (ЛЭС) должны быть переносные предупредительные знаки для ограждения мест утечки газа, ремонтируемых участков, мест размывов газопроводов и т.п. в соответствии с табелями оснащенности, утвержденными ПО.
5.9. Сооружения, оборудование и аппаратура на линейной части магистральных газопроводов, в том числе и на переходах газопровода через железные и шоссейные дороги, реки, тоннели, болота, должны содержаться в полной исправности в соответствии с проектом и действующими инструкциями. Металлические конструкции на переходах должны быть защищены от коррозии.
5.10. Все воздушные переходы арочного и балочного типов должны быть оборудованы ограждениями, исключающими возможность перехода людей по трубопроводу.
5.11. При тоннельной прокладке магистрального газопровода компенсаторы перед входом в тоннель должны быть перекрыты железобетонными настилами для защиты газопровода от камнепадов. Чтобы исключить возможность проникновения посторонних лиц в тоннель, оба входа должны быть оборудованы надежными ограждениями из металлической решетки или сетки.
5.12. На участках трассы магистрального газопровода, проложенного в отдалении от шоссейных и улучшенных грунтовых дорог, должна быть обеспечена возможность подъезда к любой точке на трассе газопровода для выполнения профилактических, ремонтных и аварийных работ. Бровки дорог в охранной зоне для проезда автотранспорта, обслуживающего газопровод, должны находиться не ближе 3 м от оси газопровода.
5.13. Для обеспечения подъезда к любой точке на трассе газопровода с минимальными объездами крутые склоны оврагов должны быть спланированы для прохождения через овраг автотранспорта. Через ручьи и небольшие речки (при отсутствии переезда) также должны быть сооружены мосты для проезда автотранспорта. В местах объездов труднопроходимых участков должны устанавливаться указатели направления и расстояния объезда.
5.14. Материалы, отражающие фактическое положение магистрального газопровода и его отводов, оформленные в установленном порядке строительно-монтажными организациями и заказчиком, должны быть переданы в исполнительные комитеты районных (городских) Советов народных депутатов для нанесения их на районные карты землепользований.
5.15. При совпадении охранной зоны газопроводов с полосой железных или автомобильных дорог, линии электропередачи (ЛЭП) и других объектов эксплуатация совпадающих участков территории осуществляется заинтересованными организациями, по согласованию между ними.
5.16. При аварии на газопроводе ЛПУМГ (ПО) приступает к безотлагательной ее ликвидации с одновременным уведомлением исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов и предприятий (организаций), на территории которых произошла авария.
5.17. По окончании плановых или аварийных ремонтно-восстановительных работ на газопроводах ЛПУМГ (ПО) обязаны возместить землепользователям в установленном порядке убытки, причиненные при производстве указанных работ, и привести земельные угодья в районе производства работ в состояние, пригодное для дальнейшего использования по назначению.
