5.7. Оценка состояния охраны труда является одним из основных показателей при подведении итогов хозяйственной деятельности, социалистического соревнования между трудовыми коллективами бригад, ферм, участков, цехов и предприятий.
5.8. Показатели состояния охраны труда за каждый месяц в цехах, на фермах, производственных участках и предприятии в целом должны отражаться на специальном стенде “Охрана труда”.
6. СТИМУЛИРОВАНИЕ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
6.1. Стимулирование работы по охране труда должно быть направлено на создание заинтересованности работающих в обеспечении безопасных и здоровых условий труда на рабочих местах, производственных участках, в цехах и на предприятии в целом.
6.2. Стимулирование деятельности подразделений и служб должно основываться на объективной оценке состояния условий труда и техники безопасности в бригаде, на производственном участке, в цехе, на ферме и в целом по предприятию.
6.3. Виды и формы стимулирования разрабатываются руководством предприятия (организации) совместно с профсоюзным комитетом на основе показателей состояния охраны труда (прил. 4).
При премировании работников за основные результаты хозяйственной деятельности, в том числе по итогам работы за год и по результатам социалистического соревнования, учитываются:
отсутствие несчастных случаев на производстве или снижение уровня травматизма;
выполнение планов работ по охране труда, приказов, предписаний;
оценка состояния охраны труда на производстве;
обеспечение работающих необходимыми санитарно-бытовыми помещениями и устройствами и содержание их в надлежащем виде.
6.4. За производственные упущения, связанные с нарушением правил и норм охраны труда, неудовлетворительным состоянием производственной санитарии и противопожарной безопасности, руководители, специалисты и инженерно-технические работники лишаются премии полностью или частично (прил.4.1).
6.5. Рабочие и колхозники за нарушение требований инструкций по охране труда лишаются премий и вознаграждений по итогам работы полностью или частично (прил.4.2).
6.6. При бригадном подряде в шкалу показателей, определяющих КТУ, включается самостоятельный показатель “Выполнение требований охраны труда” со значением повышения или понижения КТУ (прил.4.3, 4.4).
6.7. При использовании обобщенного Кот администрация (правление колхоза) совместно с профсоюзным комитетом устанавливает на данный период времени его базовый уровень?? , превышение которого должно быть основанием для премирования, а снижение — для депремирования (прил.4.5).
6.8. Из фонда материального поощрения можно использовать средства на единовременные премии в форме денежных вознаграждений или ценных подарков за выполнение особо важных заданий по улучшению условий и охраны труда, а также материально поощрять коллективы, работающие без травм и аварий и достигшие коэффициента охраны труда Кот выше базового значения по предприятию, организации.
6.9. Основными формами морального и материального воздействия за нарушение требований охраны труда могут быть: отстранение от работы с направлением на внеплановый инструктаж (внеочередное обучение или аттестацию); объявление замечания, выговора, строгого выговора; снижение или лишение полностью премии; перевод на нижеоплачиваемую работу или смещение на низшую должность, увольнение в соответствии с законодательством; взыскание причиненного предприятию, организации материального ущерба; понижение классности, снижение показателя КТУ.
Приложение 1
Основные направления работы по охране труда на предприятиях и в организациях системы Госагропрома СССР
|
Наименование мероприятий |
Ответственный за выполнение |
Сроки |
Основные нормативные и методические документы по охране труда |
|
|
1. ОРГАНИЗАЦИЯ И КООРДИНАЦИЯ РАБОТЫ ПО УПРАВЛЕНИЮ ОХРАНОЙ ТРУДА |
||||
|
1.1. |
Распределение функциональных обязанностей, прав и ответственности среди структурных подразделений, руководящих работников и специалистов по вопросам обеспечения охраны труда на производстве |
Руководитель предприятия, профсоюзный комитет |
Постоянно |
Конституция (Основной Закон) СССР (ст. 18, 21, 35, 42). Положение об организации работы по охране труда в системе Госагропрома СССР. Квалификационные характеристики должностей служащих. Должностные инструкции |
|
1.2. |
Координация работы подразделений по управлению охраной труда |
Руководитель предприятия, служба охраны труда |
-”- |
Конституция (Основной Закон) СССР (ст. 18, 21, 35, 42). Положение об организации работы по охране труда в системе Госагропрома СССР |
|
1.3. |
Подготовка приказов, распоряжений, писем по вопросам охраны труда |
Руководители предприятия и структурных подразделений, служба охраны труда |
По итогам года и при необходимости |
То же |
|
2. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА |
||||
|
2.1. |
Разработка и утверждение перспективных (пятилетних) комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий |
Руководитель предприятия, специалисты, руководители структурных подразделений, служба охраны труда, профсоюзный комитет |
III кв. года предшествующей пятилетки |
Постановление Президиума ВЦСПС и Госкомтруда СССР “О разработке хозяйственными и профсоюзными органами комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий” |
|
2.2. |
|
Руководитель предприятия, главные специалисты, руководители структурных подразделений, служба охраны труда, профсоюзный комитет |
IV кв. предшествующего года |
Типовое положение об аттестации, рационализации, учете и планировании рабочих мест. Положение об аттестации, рационализации, учете и планировании рабочих мест на предприятиях сельского хозяйства. Типовой паспорт санитарно-технического состояния условий труда в цехе, утвержденный Секретариа-том ВЦСПС 29.06.79 |
|
2.3. |
|
Руководитель предприятия, ответственные за выполнение мероприятий, профсоюзный комитет |
Ежегодно |
Положение о порядке заключения коллективных договоров, утвержденное Госкомтрудом СССР и Президиумом ВЦСПС. Рекомендации о порядке заключения соглашений по социальным вопросам и охране труда в колхозах. Номенклатура мероприятий по охране труда |
|
2.4. |
|
Руководитель предприятия, руководители структурных подразделений, служба охраны труда |
Ежеквартально, в РАПО и на предприятиях и в организациях — ежемесячно |
Рекомендации о порядке заключения соглашений по социальным вопросам и охране труда в колхозах. Номенклатура мероприятий по охране труда. Предписания, приказы, распоряжения, результаты всех видов контроля |
|
2.5. |
Разработка и утверждение организационно-технических мероприятий по внедрению стандартов безопасности труда, правил и инструкций по охране труда |
Руководитель предприятия, главные специалисты службы стандартизации и охраны труда |
Согласно установленным срокам |
Организационно-распорядительные документы. Правила и нормы по охране труда |
|
3. КОНТРОЛЬ ЗА СОСТОЯНИЕМ ОХРАНЫ ТРУДА |
||||
|
3.1. |
Проведение оперативного контроля за состоянием безопасности труда (контроль должностных лиц) |
Руководители и другие должностные лица предприятия и организации |
Постоянно |
Положение об организации работы по охране труда в системе Госагропрома СССР |
|
3.2. |
Проведение административно-общественного (трехступенчатого) контроля за состоянием охраны труда |
Руководители и специалисты предприятий и организаций, цехов, ферм, участков, профсоюзные комитеты, общественные инспекторы по охране труда |
-”- |
Методические рекомендации об организации трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда, одобрены Отделом охраны труда ВЦСПС 02.07.81 |
|
3.3. |
Ведомственный контроль |
Руководители и специалисты РАПО, объединения, краевых, областных агропромов, республиканских госагропромов, Госагропрома СССР |
Постоянно при посещении производственных участков, цехов, ферм, объектов предприятий и организаций |
Положение об организации работы по охране труда в системе Госагропрома СССР, утвержденное приказом Госагропрома СССР от 04.06.86 N 265 |
|
3.4. |
Общественный контроль за состоянием охраны труда |
Комиссия по охране труда профсоюзного комитета, общественный инспектор по охране труда, дежурный по охране труда |
Ежедневно. Комиссия — по утвержденному графику |
Положение о комиссии по охране труда профкома объединения, предприятия, колхоза, учреждения, организации, цехкома (профбюро), утвержденное Президиумом ВЦСПС 14.12.84. Положение об общественном инспекторе по охране труда, утвержденное Президиумом ВЦСПС 25.07.86 |
|
3.5. |
Проведение комплексных, целевых проверок и взаимопроверок. Рассмотрение результатов проверок |
Руководители и специалисты госагропромов союзных и автономных республик, агропромов краев и областей, РАПО, объединений, трестов, комбинатов, предприятий |
По мере необходимости |
Приказы, указания, постановления коллегии госагропромов союзных и автономных респу-блик, агропромов краев и областей, РАПО, объединений, трестов, комбинатов, предприятий |
|
4. УЧЕТ, АНАЛИЗ И ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА |
||||
|
4.1. |
Анализ причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, результатов проверок, предписаний и выполнения мероприятий по охране труда |
Руководители, главные специалисты, служба охраны труда на всех уровнях управления |
Не реже одного раза в квартал |
Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве |
|
4.2. |
Оценка работы по охране труда коллективов бригад, производственных участков, цехов, предприятий и организаций |
Руководители предприятия, главные специалисты, служба охраны труда |
Ежемесячно |
Согласно настоящих Общих положений и методических указаний по управлению охраной труда в системе Госагропрома СССР |
|
4.3. |
Проведение паспортизации санитарно-технического состояния цехов, участков, предприятий и аттестации рабочих мест |
Руководители предприятия и подразделений, служба охраны труда, промыш-ленная санитарная лаборатория |
Ежегодно, а также при изменении технологических процессов |
Постановление Президиума ВЦСПС и Госкомтруда СССР “О разработке хозяйственными и профсоюзными органами комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий”. Типовой паспорт санитарно-технического состояния условий труда в цехе |
|
4.4. |
Отчет по травматизму на производстве (по форме N 7-твн); Отчет о выполнении комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий (по форме N 21-т) |
Руководители и служба охраны труда предприятий и организаций, РАПО, объ-единений, трестов, агропромов краев и областей, госагропромов автономных и союзных республик |
Ежегодно, в установленные сроки |
Приказ ЦСУ СССР от 20.04.83 N 213. Приказ ЦСУ СССР от 08.12.80 N 674 |
|
5. СТИМУЛИРОВАНИЕ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА |
||||
|
5.1. |
Стимулирование охраны труда с учетом коэффициента трудового участия и коэффициента охраны труда |
Руководитель предприятия, организации, советы трудовых коллективов |
Постоянно |
Положение об оплате труда, утвержденное руководством предприятия, профсоюзным комитетом |
|
5.2. |
Премирование по результатам смотров, конкурсов с учетом коэффициента охраны труда |
Руководитель предприятия, организации, профсоюзный комитет |
По итогам смотров, конкурсов |
Соответствующее Положение по проведению смотров, конкурсов |
|
5.3. |
Премирование, награждение ценным подарком, бесплатными путевками в санатории и дома отдыха за достижение высоких показателей по охране труда |
Руководитель предприятия, служба охраны труда, профсоюзный комитет |
По результатам работы |
Положение о стимулировании работы по охране труда, утвержденное руководством предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом |
|
5.4. |
Занесение на Доску почета, в Книгу почета, объявление благодарности, награждение почетными грамотами, вручение вымпелов за достижение высоких показателей по охране труда |
То же |
То же |
То же |
|
5.5. |
|
Руководитель предприятия, служба охраны труда, профсоюзный комитет |
По мере необходимости |
Законодательство о труде. Правила внутреннего трудового распорядка |
|
|
||||
|
|
||||
|
6.1.1. |
|
Главные специалисты, служба охраны труда |
При приеме на работу |
ГОСТ 12.0.004-79 |
|
6.1.2. |
|
Руководители участков и работ (мастер, бригадир, начальник участка, прораб, начальник отдела, заведующий фермой и др.) |
Перед допуском к работе. Ежесменно с членами студенческих отрядов |
То же, приказ Госагропрома СССР от 16 июля 1987 г. N 550 |
|
6.1.3. |
|
Руководитель предприятия, руководители структурных подразделений, инженер по подготовке кадров |
В течение двух месяцев после поступления на работу (в строительстве не позднее одного месяца со дня зачисления) |
Директивные указания Госагропрома СССР. СНиП 111-4-80 |
|
6.1.4. |
|
Руководитель структурного подразделения, руководитель работ (мастер, бригадир, начальник участка, заведующий фермой и др.) |
Не реже, чем через шесть месяцев; на работах с повышенной опасностью и в строительстве — не реже чем через три месяца |
Директивные указания Госагропрома СССР. СНиП 111-4-80 |
|
6.1.5. |
|
То же |
При изменении технологического процесса; при изменении правил по охране труда, при происшествии несчастного случая, при нарушении работником требований безопасности и др. |
То же |
|
6.1.6. |
|
Лицо, ответственное за проведение и имеющее право на выдачу наряда-допуска |
Перед производством работ |
ГОСТ 12.0.004-79 |
|
|
||||
|
6.2.1. |
|
Руководитель предприятия, специалисты служб кадров и охраны труда |
Не реже одного раза в год |
ГОСТ 12.0.004-79 |
|
6.2.2. |
|
Руководители предприятий, РАПО, объединений, трестов, комбинатов, агропромов краев и областей, госагропромов союзных и автономных республик |
Согласно плану |
Положение по обучению и программы |
|
6.2.3. |
|
Руководитель предприятия, главные специалисты, служба охраны труда |
Ежегодно |
Положение по обучению и программы |
|
6.2.4. |
|
Руководитель предприятия, служба охраны труда РАПО, агропромов краев и областей, госагропромов союзных и автономных республик |
Не реже одного раза в год |
Положение о порядке проверки знаний |
|
6.2.5. |
|
Руководитель предприятия, отдел кадров |
Не позже первых двух месяцев и через каждые пять лет работы |
Директивные указания Госагропрома СССР |
|
|
||||
|
7.1. |
|
|
|
|
|
7.2. |
|
|
|
|
|
7.3. |
|
|
|
|
|
7.4. |
|
|
|
|
|
7.5. |
|
|
|
|
|
7.6. |
|
|
|
|
|
|
||||
|
8.1. |
|
|
|
|
|
8.2. |
|
|
|
|
|
8.3. |
|
|
|
|
