3. ПРОЕКТИРОВАНИЕ И СТРОИТЕЛЬСТВО
3.1. Работы по строительству газопроводов, газорегуляторных пунктов и других объектов систем газоснабжения городов, поселков и сельских населенных пунктов должны проводиться по утвержденному проекту газоснабжения населенного пункта, а также при наличии организации, на которую возложены технический надзор и приемка работ, а в дальнейшем и эксплуатация газового хозяйства данного населенного пункта.
3.2. Проектная документация на строительство (п. 1.1.2) должна соответствовать требованиям ДБН А2.2-3-97, СНиП 2.04.08-87, СНиП 3.05.02-88, ГОСТ 9.602-89, этим Правилам, другим нормативным актам и дополнительным требованиям по устройству систем и объектов газоснабжения, изложенным в приложении 1.
3.2.1. При разработке проектов на строительство подземных газопроводов одновременно должны разрабатываться проекты защиты их от коррозии.
3.2.2. Газоиспользующие установки по техническому состоянию и устройству должны соответствовать действующим нормативным документам по охране труда и эффективному использованию газа.
3.2.3. Проектная документация на монтаж дополнительных газовых плит, лабораторных горелок и других мелких газовых приборов, не требующих организационного отвода продуктов сгорания в дымоходы, а также индивидуальных газобаллонных установок СУГ с газовой плитой, может быть представлена эскизом, составленным СПГХ или по его разрешению специализированной строительно-монтажной организацией.
3.2.4. Установка бытовых газовых счетчиков в газифицированных квартирах и жилых домах может производиться по эскизам, составленным СПГХ и оформленным в установленном порядке.
3.3. Проектная документация до утверждения заказчиком должна быть согласована с предприятием газового хозяйства в части ее соответствия выданным техническим условиям на проектирование, а также должна пройти экспертизу в экспертно-технических центрах Госнадзорохрантруда Украины в соответствии с действующим законодательством.
Проекты подлежат повторному согласованию, если в течение 24 месяцев не было начато строительство систем газоснабжения, а при необходимости – и корректировке.
3.4. Проектируемые системы газоснабжения (п. 1.1.2) должны обеспечивать бесперебойное и безопасное газоснабжение, а также возможность оперативного отключения ответвлений к отдельным микрорайонам, предприятиям, потребителям и участкам закольцованных газопроводов с давлением свыше 500 дПа (0,05 кгс/см2) до 1,2 МПа (12 кгс/см2) (газопроводы среднего и высокого давлений).
3.5. При проектировании распределительных газопроводов среднего и высокого давлений, которые в дальнейшем должны продлеваться для подачи газа другим потребителям (ГРП, предприятия), на конечных участках необходимо предусматривать установку отключающих устройств с заглушенными патрубками длиной не менее .
3.6. Проектирование систем газоснабжения должно выполняться специализированными проектными организациями (независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности), имеющими разрешение органов Госнадзорохрантруда, выданное в установленном порядке.
3.7. Допускается разработка проектно-сметной документации проектными организациями, проектно-конструкторскими бюро, малыми предприятиями, кооперативами и другими предприятиями, получившими разрешение от органов Госнадзорохрантруда.
3.8. Нормативные документы, требованиям которых должны соответствовать сварочные, изоляционные и другие строительные работы при сооружении систем газоснабжения, предоставлены в приложении 2 этих Правил.
3.9. Строительство объектов систем газоснабжения должно осуществляться специализированными строительно-монтажными организациями, получившими в установленном порядке разрешение органов Госнадзорохрантруда на выполнение работ по сооружению систем газоснабжения и зарегистрированными в этих органах по месту выполнения работ.
3.10. Субподрядные строительно-монтажные организации, выполняющие работы по изоляции, электрохимзащите газопроводов и другие работы на объектах систем газоснабжения, а также лаборатории, контролирующие качество сварочных и изоляционных работ, должны иметь разрешение органов Госнадзорохрантруда и быть зарегистрированы в местных органах Госнадзорохрантруда по месту выполнения работ.
3.11. Допускается выполнение работ по строительству систем и объектов газоснабжения другими предприятиями при наличии у них разрешения, полученного в установленном порядке, и при условии регистрации в местных органах Госнадзорохрантруда (п. 3.9).
3.12. Разрешение на право выполнения работ по газификации выдается согласно требованиям действующего законодательства и регистрируется в соответствующих подразделениях органов Госнадзорохрантруда.
В случае выполнения работ в разных регионах собственник предприятия обязан до начала работ зарегистрировать разрешение в соответствующем подразделении органа Госнадзорохрантруда, на территории которого проводятся работы.
3.13. Объекты систем газоснабжения (п. 1.1.2), кроме жилых домов перед началом их сооружения, монтажа и наладки, должны быть зарегистрированы в местных органах Госнадзорохрантруда.
3.14. Для регистрации собственник (заказчик) должен обратиться в орган Госнадзорохрантруда с письмом, в котором указывается:
наименование и адрес объекта, его ведомственная подчиненность;
наименование строительно-монтажной организации.
К письму должны быть приложены:
проектная документация с экспертным заключением;
копия приказа о назначении лица, осуществляющего технический надзор за строительством, и протокол проверки его знаний.
3.15. Технический надзор за строительством распределительных газопроводов всех давлений, отводов и вводов, независимо от ведомственной принадлежности заказчика, должен осуществляться заказчиком и специалистами СПГХ.
3.16. О начале строительства строительно-монтажные организации должны уведомить орган Госнадзорохрантруда и СПГХ не позднее чем за пять дней до начала строительства.
3.17. После окончания строительства объекты систем газоснабжения (п. 1.1.2), должны приниматься комиссией.
Состав и организация работы комиссии регламентируются требованиями ДБН А3.1-3-94 и СНиП 3.05.02-88. Заказчик обязан не позднее чем за пять дней уведомить орган Госнадзорохрантруда и членов комиссии о дате и месте работы приемочной комиссии.
3.18. Допускается приемка в эксплуатацию наружных распределительных газопроводов низкого давления (подземных и надземных протяженностью до ) по разрешению местного органа Госнадзорохрантруда без участия инспектора.
3.19. Кроме документации на строительство, предусмотренной СНиП 3.05.02-88 и ДБН А3.1-3-94, приемочной комиссии должны быть представлены следующие документы:
копия приказа о назначении лица, ответственного за безопасную эксплуатацию газового хозяйства предприятия;
положения о газовой службе предприятия или договор с СПГХ или другой специализированной организацией о техническом обслуживании и ремонте газопроводов и газового оборудования;
протоколы проверки знаний этих Правил, норм и инструкций по вопросам охраны труда руководителями, специалистами и работниками;
должностные и производственные инструкции, технологические схемы, а также инструкции по охране труда;
акт приемки газового оборудования;
акт о проверке технического состояния дымоотводящих и вентиляционных устройств;
план локализации и ликвидации возможных аварийных ситуаций, составленный в соответствии с требованиями раздела 6 этих Правил;
акты о выполнении работ по герметизации вводов инженерных подземных коммуникаций.
3.20. При приемке в эксплуатацию газопроводов из полиэтиленовых труб строительно-монтажная организация и заказчик должны представить приемочной комиссии техническую документацию в объеме, предусмотренном СНиП 3.05.02-88.
3.21. Комиссии представляется право потребовать вскрытие любого участка газопровода для дополнительной проверки качества сварки и изоляции, а также проведения повторных испытаний.
Приемка законченного строительством объекта систем газоснабжения оформляется актом по форме, приведенной в приложении 9 СНиП 3.05.02-88, который является основанием для пуска газа и выдачи собственнику (заказчику) разрешения на проведение пусконаладочных работ. По окончании пусконаладочных работ органы Госнадзорохрантруда дают разрешение на эксплуатацию объекта и берут его на контроль. Если проведение пусконаладочных работ не требуется, акт приемочной комиссии является разрешением на ввод объекта в эксплуатацию.
3.22. Не допускается приемка в эксплуатацию неоконченных строительством объектов, в том числе подземных стальных газопроводов и резервуаров, не обеспеченных защитой от электрохимической коррозии.
3.23. Перед пуском газа на объекты, принятые комиссией, но не введенные в эксплуатацию в течение 6 месяцев со дня его последнего испытания, должны быть проведены повторные испытания на герметичность газопроводов, проверена работа установок электрохимической защиты, состояние дымоотводящих и вентиляционных систем, комплектность и исправность газового оборудования, арматуры, средств измерения, автоматизации, сигнализации и противоаварийной защиты.
3.24. Законченные строительством объекты ГНС, ГНП, ПСБ, АГЗС, АГЗП, котельные и другие сооружения должны приниматься в соответствии с требованиями ДБН А3.1-3-94.
3.25. Пусконаладочные работы на ГНС, ГНП, АГЗС, АГЗП, котельных и других газифицированных агрегатах и установках должны выполняться в соответствии с требованиями СНиП 3.05.05-84 (приложение I к Порядку производства пусконаладочных работ).
Пусконаладочные работы должны выполняться предприятиями, имеющими разрешения, полученные и зарегистрированные в установленном порядке в органах Госнадзорохрантруда.
До заполнения резервуаров и газопроводов СУГ и пуска котельных, других агрегатов и установок, должна быть обеспечена приемка оборудования для комплексного опробования, задействованы автоматические средства контроля и управления, предусмотрены проектом и паспортами оборудование, противоаварийная и противопожарная защиты. Персонал должен быть обучен методам и способам выполнения газоопасных работ в соответствии с требованиями раздела 7 этих Правил, проинструктирован о возможных неполадках и способах их устранения, обеспечен необходимыми схемами и инструкциями, а также средствами защиты и пожаротушения, спецодеждой, необходимыми приборами и оборудованием.
На время комплексного опробования должно быть организовано круглосуточное дежурство персонала для наблюдения за состоянием технологического оборудования и принятия мер по своевременному устранению неисправностей, утечек газа и обеспечения безопасности при выполнении пусконаладочных работ.
3.26. Присоединение (врезка) вновь построенных газопроводов предприятий к действующим распределительным газопроводам населенных пунктов, эксплуатация которых осуществляется СПГХ, должно проводиться только подразделениями СПГХ.
Работы по присоединению проводятся на основании заявки собственника (заказчика) и при наличии акта о приемке газопровода в эксплуатацию.
3.27. Присоединение к действующим газопроводам вновь сооруженных газопроводов, ГРП, отводов (вводов) к жилым и общественным зданиям, промышленным и сельскохозяйственным предприятиям, котельным, предприятиям жилищно-коммунального и бытового назначения и другим объектам, а также газовых сетей внутри зданий должно проводиться при пуске газа в эти газопроводы или объекты. До присоединения вновь сооруженных распределительных газопроводов до ГРП, отводов (вводов) в конце каждого присоединяемого газопровода должны ставиться заглушки на сварке.
Если в конце присоединяемого газопровода имеется отключающее устройство, после него устанавливается инвентарная заглушка.
Вводы и вводные газопроводы в здания до присоединения их к действующим должны быть отсоединены от внутренних газопроводов с установкой заглушки после последнего отключающего устройства на них.
3.28. Присоединение вновь построенных газопроводов к действующим, эксплуатация которых осуществляется собственником, может осуществляться собственником или другими специализированными организациями.
Если предприятие получает газ из магистрального газопровода, газовая сеть его должна присоединяться к магистральному газопроводу только при наличии акта о приемке газового хозяйства. Работа по врезке в магистральный газопровод должна проводиться службой магистрального газопровода.
3.29. Пуск газа во внутренние газопроводы и к газовым приборам вновь построенных жилых домов (или после их капитального ремонта) должен производиться до заселения жильцов в дома. После пуска газа краны перед приборами должны быть отключены и опломбированы.
Система газоснабжения передается собственнику дома.
Выдача ключей собственником дома квартиросъемщику производится после проведения инструктажа в установленном порядке.
4. ЭКСПЛУАТАЦИЯ СИСТЕМ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ
4.1. Общие требования
4.1.1. Ввод в эксплуатацию систем газоснабжения населенных пунктов, общественных зданий, промышленных и сельскохозяйственных предприятий, котельных, предприятий коммунально-бытового обслуживания населения производственного характера разрешается при наличии акта о приемке объекта, технологических схем систем и объектов газоснабжения, инструкций и эксплуатационной документации по безопасному пользованию газом, плана локализации и ликвидации возможных аварий, документов об обучении и проверке знаний руководителей, специалистов и рабочих, обслуживающих газовое хозяйство, а также приказа о назначении лиц, ответственных за газовое хозяйство.
Отработка новых производственных процессов, проведение испытаний образцов новоразработанного оборудования, опробование опытных средств механизации и автоматизации должны выполняться по специальной программе, согласованной с органами Госнадзорохрантруда.
