• стоимость инженерного оборудования территории, включая прокладку сетей водоснабжения, канализации, теплогазоснабжения, ливнестоков, энергоснабжения, сетей радиофикации и телефонизации в объемах, необходимых для подключения проектируемого объекта (группы объектов) к уличным и магистральным инженерным сетям. При этом для сельских населенных пунктов рекомендуется принимать в расчетах УПБС надворные уборные и выгребные ямы, а также хозяйственные постройки с помещениями;
• затраты на благоустройство отведенной под строительство территории, включая стоимость работ по вертикальной планировке и устройству проездов на территории жилой части микрорайонов или кварталов, а также работ по озеленению этой территории, а в сельских населенных пунктах, в зоне застройки домами с приквартирными участками, - затраты на указанные работы, выполняемые в пределах участка жилого дома (кроме озеленения).
Разработка и применение УПБС строительства зданий и сооружений осуществляются в порядке, установленном Минстроем России.
12.7 УРН и УПР рекомендуется разрабатывать на объекты производственного назначения по отдельным видам строительства (транспортное, энергетическое и т.п.).
Формирование УРН и УПР производится путем выборки ресурсов, группировки и существенного укрупнения номенклатуры материалов и машин, полученных в первичных наборах ресурсов по соответствующему виду укрупненного комплекса работ, конструктивному элементу или объекту в целом. При этом соблюдается условие сохранения первичной структуры набора ресурсов.
Разработка и применение сборников УРН И УПР осуществляются в порядке, установленном Минстроем России или соответствующим министерством (ведомством) по согласованию с Минстроем России.
12.8 УСН на здания и сооружения в целом учитывают стоимость строительных (общестроительных и специальных строительных) работ, монтажа оборудования (технологического, транспортного, энергетического, систем технических средств управления, автоматики, транспорта, электрификации. телефонизации, радиофикации и др.).
Стоимость оборудования приводится справочно с подразделением его по видам (технологическое, электросиловое, КИП и т.д.).
УСН на части зданий, сооружений и виды работ учитывают стоимость технологически законченных узлов и видов работ с подразделением в составе общестроительных и монтажных работ.
Измерители и параметры УСН на части зданий, сооружений и виды работ должны быть выбраны так, чтобы определение по ним сметной стоимости не требовало сложных расчетов. Для этого выбранные измерители, как правило, ориентируются на получение необходимых данных непосредственно из проекта и рабочей документации.
УСН комплектуются в сборники, в которых должны быть приведены:
общая часть, техническая часть, краткая характеристика зданий (сооружений), характеристика технологического оборудования, схемы планов и разрезов зданий и сооружений, показатели стоимости строительства зданий, сооружений, отдельных конструктивных элементов и видов работ.
УСН в зависимости от назначения и характеристики здания и сооружения разрабатываются на:
расчетную единицу мощности (годовой объем выпускаемой продукции, вместимость, пропускная способность, объем услуг и т.д.);
здание, сооружение;
1 м3 объема здания;
1 м2 общей (полезной) площади;
1 км линейных сооружений;
1 т установленного оборудования, конструкций;
1 кВт устанавливаемой мощности.
12.9 В УПСС учитывается стоимость:
общестроительных работ;
санитарно-технических работ;
электромонтажных работ, работ по устройству связи, сигнализации, приобретения и монтажа технологического, подъемно -транспортного, энергетического и другого оборудования.
Стоимость строительно-монтажных работ приводится с разбивкой по разделам сметы:
по строительным работам - земляные работы, фундаменты, каркас, перекрытия, стены, полы, перегородки и т.д.;
по санитарно-техническим работам - водопровод, канализация, отопление, вентиляция и т.д., с выделением видов работ, на которые установлены различные нормы накладных расходов.
УПСС разрабатываются в нормах и ценах базисного района (1 - территориальный район, Московская обл.) и комплектуются в сборники в аналогичном порядке, что и сборники УСН.
12.10 В прейскурантах (ПРЗС) учитываются следующие виды затрат в базисном уровне сметных цен:
• прямые затраты, определяемые по сборникам СНиР на строительные конструкции и работы и по сборникам норм и расценок на монтаж оборудования в порядке, установленном соответствующими указаниями по применению этих норм и расценок;
• накладные расходы и сметная прибыль.
ПРЗС разрабатываются, как правило, на основные варианты тех проектных решений зданий и сооружений, которые применяются в соответствующих районах (зонах) страны.
Для определения сметной стоимости строительства объектов при другом вариантном решении той или иной части здания или сооружения в прейскуранте должны быть приведены соответствующие поправки.
Измерители, на которые разрабатывается прейскурант, должны приниматься наиболее характерными для соответствующих зданий и сооружений. В качестве таких измерителей могут быть приняты:
здание или сооружение в целом;
пролет или секция;
1 км (для линейных сооружений);
1 га осушаемых или орошаемых земель и т.п.
ПРЗС должен содержать:
техническую часть, в которой указываются конструктивные характеристики частей зданий или сооружений, грунтовые и другие условия, принятые в основной цене, и поправки к ней. Если в прейскуранте имеется несколько разделов (и соответственно -технических частей), то следует помещать общую часть, где приводятся указания, относящиеся к прейскуранту в целом;
данные о сметных нормативах, по которым составлен прейскурант; указания по применению прейскуранта при определении сметной стоимости строительства объекта в конкретных условиях.
13 ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ
СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ
13.1 Общие положения по составлению сметной документации
13.1.1 Сметная документация составляется а определенной последовательности, с постепенным переходом от мелких к более крупным элементам строительства, которыми являются: вид работ (затрат) - объект - пусковой комплекс - очередь строительства - строительство (стройка) в целом.
Применительно к составлению сметной документации следует иметь а виду нижеследующие понятия.
0бъект строительства - это отдельно стоящее здание (производственный корпус или цех, склад, вокзал, овощехранилище, жилой дом, клуб и т.п.) или сооружение (мост, тоннель, платформа, плотина и т.п.) со всеми относящимися к нему обустройствами (галереями, эстакадами и т.п.), оборудованием, мебелью, инвентарем, подсобными и вспомогательными устройствами, а также с прилегающими к нему инженерными сетями и общеплощадочными работами (вертикальная планировка, благоустройство, озеленение и т.п.).
Объектом строительства может быть и совокупность зданий и сооружений, имеющих общее технологическое или другое назначение (блок цехов, котельная вместе со складом топлива, несколько резервуаров, группа водозаборных, очистных или иных сооружений).
При строительстве предприятий, производственных или жилищно-гражданских комплексов отдельными объектами являются наружные сети с обслуживающими и вспомогательными сооружениями на них (водоснабжение, канализация, теплофикация, газификация, энергоснабжение и т.п.), подъездные пути, внутризаводские или внутриквартальные дороги, другие общеплощадочные работы.
Особенности специализированных видов строительства также учитываются при отнесении тех или иных зданий и сооружений к отдельным объектам, которыми могут служить:
• в нефтяной и газовой промышленности - нефтяная или газовая скважина (эксплуатационная и разведочная) со всеми относящимися к ней оборудованием, вспомогательными сооружениями и работами;
• в угольной и горно - рудной промышленности - проходка и оборудование горных выработок и других подземных сооружений шахты;
• в лесной и деревообрабатывающей промышленности - участок по сортировке или по сплотке древесины;
• в мелиорации и водном хозяйстве - канал или участок канала со всеми сооружениями, мелиорируемая земельная площадь со всеми сооружениями и видами работ;
• в железнодорожном строительстве -земляное полотно или верхнее строение пути в пределах перегона или раздельного пункта, линии связи. СЦБ (сигнализации, централизации, блокировки), энергоснабжения или контактной сети на определенном участке;
• в автодорожном строительстве - земляное полотно, дорожная одежда, водопропускные трубы и другие сооружения в пределах участка автодороги.
При линейном строительстве (железные и автомобильные дороги, линии электропередачи и связи, магистральные трубопроводы и т.п.) объектом строительства может быть группа зданий или сооружений в пределах одного из участков (например: подпорные стенки, противообвальные и противооползневые сооружения, водопропускные трубы - в пределах перегона; стрелочные посты, пункты технического осмотра - в пределах раздельного пункта: группа усилительных пунктов, устройств связи и СЦБ - на определенном участке).
Если на строительной площадке по проекту возводится только один объект основного назначения, без строительства подсобных и вспомогательных объектов (например: в промышленности - здание цеха основного назначения; на транспорте - здание железнодорожного вокзала; в жилищно-гражданском строительстве - жилой дом, театр, здание школы и т.п.), то понятие «объект» может совпадать с понятием «стройка».
Пусковой комплекс - это группа объектов (или их частей), являющихся частью стройки или ее очереди, ввод которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции (полупродукта) или оказание услуг, принятых проектом, и предусмотренные действующим законодательством условия труда для обслуживающего персонала, охрану окружающей среды и нормальные (согласно действующим нормам) санитарно-эпидемиологические условия эксплуатации.
Очередь строительства - это часть строительства, состоящая из одного или нескольких пусковых комплексов группы зданий, сооружений и устройств, ввод которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции или оказание услуг, предусмотренных проектом.
Стройка - это совокупность зданий и сооружений различного назначения, возведение (расширение, реконструкция или ремонт) которых осуществляется на объем продукции, определенный в предпроектных обоснованиях инвестиций, по единой проектно-сметной документации, объединенной сводным сметным расчетом или сводкой затрат.
13.1.2 Для определения сметной стоимости строительства проектируемых предприятий. зданий, сооружений или их очередей составляется сметная документация, состоящая из локальных смет (сметных расчетов), объектных смет (сметных расчетов), сметных расчетов на отдельные виды затрат, сводных сметных расчетов стоимости строительства, сводок затрат и др.
Локальные сметы - это первичные сметные документы. Они составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, которые определены в составе рабочей документации (РД) или рабочих чертежей.
Локальные сметные расчеты составляются на основе таких же элементов проектных решений, что и локальные сметы. но в тех случаях, когда объемы работ и размеры затрат еще окончательно не определились, и подлежат уточнению на основании РД или в ходе строительства.
Объектные сметы - это сметные документы. на основе которых формируются свободные (договорные) цены на строительную продукцию. Они объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных смет.
Объектные сметные расчеты - это сметные документы, которые объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных сметных расчетов и локальных смет.
Сметные расчеты на отдельные виды затрат предназначены для тех случаев, когда необходимо определить в целом по стройке размер (лимит) средств, необходимых для возмещения тех затрат, которые не учтены сметными нормативами.
Сводный сметный расчет стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или цх очередей) составляется на основе объектных сметных расчетов (смет) и сметных расчетов на отдельные виды затрат.
Сводка затрат- это сметный документ, определяющий стоимость строительства предприятий, зданий, сооружений или их очередей в случаях, когда наряду с объектами производственного назначения составляется проектно-сметная документация на объекты жилищно-гражданского и другого назначения.
Сметная документация составляется, как правило, по рекомендуемым Минстроем России формам.
13.1.3 Вместе со сметной документацией по требованию пользователя в составе проекта и РД могут разрабатываться по рекомендуемым Минстроем России формам ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей среды и ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс.
Ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей природной среды предназначена для тех случаев, когда при строительстве предприятия, здания или сооружения предусматривается осуществлять мероприятия по охране окружающей природной среды. В этой ведомости сохраняется нумерация объектов и работ, принятая в сводном сметном расчете. В нее включается только сметная стоимость объектов и работ, непосредственно относящихся к природоохранным мероприятиям.
Ведомость сметной стоимости объектов, входящих в пусковой комплекс, необходимо составлять в том случае, когда строительство и ввод в эксплуатацию предприятия, здания и сооружения предусматривается осуществлять отдельными пусковыми комплексами. Эта ведомость включает в себя сметную стоимость входящих в состав пускового комплекса объектов, а также общеплощадочных работ и затрат. В ней сохраняется нумерация объектов, работ и затрат, принятая в сводном сметном расчете.
