- расчеты платы за сброс загрязняющих веществ в окружающую среду.
2.8.4. Подраздел "Охрана и рациональное использование земель".
При рассмотрении и анализе представленных проектных материалов по данному подразделу проверяется следующее:
- обоснованность размеров земельных участков, необходимых для размещения объекта производственного назначения; наличие вариантов размещения объектов с учетом ценности угодий;
- наличие акта землепользования;
- данные по характеру хозяйственного использования площадки, выделенной под строительство, на момент проектирования;
- почвенная характеристика участка строительства (основные типы почв, их мощность, содержание гумуса, агрохимическая и агропроизводственная характеристики почв, характер их распределения на поверхности участка, состояние почв);
- наличие данных по загрязненности почв - виды загрязнений, особенности загрязнения (распределение загрязнений по площади, содержание загрязняющих веществ в почве, их сравнение с ПДК, распределение загрязняющих веществ по почвенному профилю);
- данные по плотности радиационного загрязнения и наличии пятен повышенного радиационного загрязнения;
- характеристика воздействия проектируемого объекта на почвенный покров, включая загрязнение промышленными отходами (вид, класс опасности, токсичность, физическое состояние, объем отходов, занимаемая отходами площадь), выпадением загрязняющих веществ из атмосферного воздуха, сбросом загрязненных сточных вод;
- площадь нарушаемых земель при строительстве (реконструкции, расширении) народнохозяйственного объекта, при разработке карьеров, прокладке трасс трубопроводов и других видах работ. Вид и параметры ожидаемого нарушения земель, площади по видам нарушений (отвал, карьерная выемка, котлован, трасса и т.д.);
- объемы плодородного грунта, подлежащего снятию, транспортировке и хранению, условия его хранения и пути использования; объемы ввозимого (вывозимого) грунта;
- наличие решений по рекультивации земель, нарушенных при строительстве объекта, разработке месторождений, прокладке трасс трубо- и продуктопроводов и др.: выбор направления рекультивации в зависимости от природно-антропогенных условий местности и технических условий землепользователей, этапы рекультивации, затраты на рекультивацию, землевание малопродуктивных угодий и др.;
- размер убытков, причиняемых землепользователям за изъятие сельскохозяйственных угодий в постоянное и временное пользование.
2.8.5. Подраздел "Охрана недр".
В зависимости от вида пользования недрами: для добычи полезных ископаемых и для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, проверяются следующие данные:
- обоснование необходимости пользования недрами;
- геологическая характеристика участка недр в пределах горного отвода, а также примыкающих к нему зон, в том числе геологическое строение, горнотехнические и гидрогеологические условия этого участка и степень их изученности;
- наличие данных по эффективному использованию балансовых запасов основных и сопутствующих полезных ископаемых, а также сохранению в недрах или складированию забалансовых запасов для последующего промышленного освоения;
- применение прогрессивных способов обогащения и переработки минерального сырья, комплексное извлечение из него полезных компонентов. Рациональное использование вскрышных пород и вмещающих пород и отходов производства. Применение прогрессивных механизмов и оборудования, сокращающих потери полезных ископаемых в недрах;
- наличие данных по раздельному складированию и хранению попутно добываемых и временно не используемых отходов производства, содержащих полезные ископаемые и цепные компоненты;
- наличие радиационных характеристик полезных ископаемых и разрешения органов СЭН на их использование;
- наличие данных по обеспечению охраны месторождений от затопления, обводнения, пожаров и от других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку;
- наличие мероприятий по предотвращению вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами, на сохранность эксплуатируемых и находящихся на консервации горных выработок и буровых скважин, а также подземных сооружений;
- наличие мероприятий по предотвращению загрязнения недр при подземном хранении нефти, газа и иных веществ и материалов, захоронении вредных веществ и отходов производства, сбросов сточных вод;
- наличие мероприятий, направленных на сохранность редких геологических обнажений, минеральных образований, палеонтологических объектов и участков недр, объявленых в установленном порядке заповедниками, памятниками природы, истории и культуры.
2.8.6. Подраздел "Мероприятия по охране и воспроизводству рыбных запасов".
При рассмотрении и анализе представленных проектных материалов в этой части проверяются следующие аспекты:
- наличие подробной рыбохозяйственной характеристики водоема или водотока в районах размещения водозаборных или водосбросных сооружений, производства работ или строительства сооружений в водном объекте, выданной органами рыбоохраны;
- оборудование водозаборных сооружений рыбозащитными устройствами, их характеристика (тип, конструкция, эффективность работы и др.) и соответствие их требованиям СНиП 2.06.07-87;
- обоснование целесообразности строительства рыбопропускных сооружений, использования проектируемого водохранилища в рыбохозяйственных целях. Условия подготовки ложа водохранилища, связанные с его рыбохозяйственным использованием (подготовка рыбопромысловых участков, искусственных нерестилищ и т.д.); размеры попусков, предусмотренных в нижний бьеф водохранилища, которые должны приниматься с учетом нужд рыбного хозяйства;
- факторы воздействия проектируемого объекта на условия обитания и воспроизводства рыбных запасов. Границы акватории, попадающей в зону влияния каждого фактора. Характер и степень воздействия каждого фактора на рыбные запасы;
- обоснование принятых на основе вариантных проработок проектных решений по охране рыбных запасов. При этом необходимо учитывать всю совокупность показателей, характеризующих как эффект обеспечения охраны рыбных запасов, так и технико-экономический уровень мероприятий и сооружений основного производственного комплекса;
- мероприятия, направленные на предотвращение ущерба рыбным запасам и восстановление мест обитания рыб. В случае невозможности предотвращения ущерба рыбным запасам проверяется наличие в материалах рыбоводно-биологических обоснований по определению его размера, направлению компенсационных мероприятий и включение в сметную стоимость строительства объекта капитальных вложений на их осуществление.
2.8.7. Подраздел "Мероприятия по защите от шума".
При рассмотрении и анализе представленных проектных материалов в этой части проверяются следующие аспекты:
- наличие источников шума, их шумовые характеристики, пути распространения шума от его источника до расчетных точек;
- расчеты по определению ожидаемых уровней шума в расчетных точках и допустимых уровней шума в них;
- архитектурно-планировочные и строительно-акустические средства по снижению внешнего шума промышленного предприятия, проникающего на селитебную территорию (размещение цехов, устройство акустических экранов, шумозащитных полос зеленых насаждений, применение шумозащитных окон и др.);
- размеры границ санитарно-защитных зон по фактору шума.
2.8.8. Подраздел "Защита от воздействия электромагнитных полей".
При рассмотрении и анализе материалов данного подраздела проверяется следующее:
- данные, характеризующие источники излучения электромагнитных полей (радиостанции, радиотелевизионные передающие, радиолокационные станции, промышленные генераторы, воздушные линии электропередач высокого напряжения и др.), их нормативные защитные зоны;
- мероприятия, обеспечивающие защиту человека от вредного воздействия источников излучения электромагнитной энергии (создание защитных зон, зон ограничения застройки и др., ограничение высоты зданий и сооружений, ступенчатая застройка, электромагнитная экранировка зданий).
2.8.9. Подраздел "Охрана животного мира".
При рассмотрении и анализе представленных материалов в этой части проверяются следующие аспекты:
- данные о количестве, видах, в том числе ценных, исчезающих, эндемичных животных, обитающих в зоне влияния проектируемого объекта; места обитания особо ценных видов животных, их состояние, прогноз их изменения при реализации планируемой деятельности;
- наличие миграционных путей, заповедников, заказников, расположенных в данном районе, области; на каком расстоянии от размещаемого объекта они расположены;
- наличие факторов, действующих на животный мир (техногенное и др. виды воздействий);
- наличие и достаточность мероприятий, направленных на охрану животного мира, сохранение среды обитания, условий размножения, воспроизводства, путей миграции животных и предотвращение их гибели от антропогенного воздействия (строительство переходов, экраны и др.);
- размер ущерба животному миру вследствие изменения экологических условий территории при реализации проектных решений.
2.8.10. Подраздел "Охрана растительного мира".
При рассмотрении и анализе материалов данного подраздела проверяется следующее:
- наличие характеристики растительности в зоне воздействия объекта и оценки состояния растительных сообществ (кадастровая характеристика лесов, распределение в зоне воздействия объекта, санитарное состояние лесов, тип насаждений, состав пород, возраст, полнота, бонитет, площади изымаемых лесных насаждений, разрешенные рубки в зоне воздействия объекта, специально охраняемые леса - рекреационные, водоохранные и др. - размещение площадки, состояние; геоботаническая и хозяйственная характеристика естественных травянистых сообществ, их продуктивность, характеристика болот);
- наличие в зоне воздействия объекта редких, эндемичных и занесенных в Красную книгу видов растений, памятников природы;
- наличие материалов по оценке влияния планируемой деятельности на состояние растительных сообществ;
- наличие материалов по оценке ущерба, причиняемого растительности вследствие общего загрязнения природной среды (воздуха, воды, почв) и перепланировки поверхности.
2.8.11. Подраздел "Отходы производства".
При рассмотрении и анализе проектных материалов данного подраздела проверяются следующие аспекты:
- источники поступления отходов;
- количество отходов (всего т/год, на единицу продукции т/год);
состав отходов (твердые, жидкие, пастообразные);
- наименование химических загрязнений и примесей в отходах, их содержание и класс опасности;
- сведения о местах и условиях (в том числе длительности) хранения отходов; сведения о путях и объемах (в процентах от общего количества) переработки и утилизации отходов для получения полезной продукции, в том числе на рассматриваемом предприятии;
- сведения по обезвреживанию и ликвидации неутилизируемых отходов, включая оценку возможного воздействия на окружающую среду в зависимости от способа обезвреживания и ликвидации (данные о возможности образования экологически опасных веществ при хранении отходов, об их вымывании с атмосферными осадками, паводками, фильтрациями через грунт, поступления в воздух);
- необходимость захоронения (складирования) отходов на специально предназначенных для этого объектах (полигонах для твердых и бытовых отходов, отвалах и накопителях промышленных отходов хвостохранилищах, шламохранилищах);
- обоснование технических решений по сокращению объемов расходов, а также внедрению безотходных и малоотходных технологических процессов, обеспечивающих комплексное использование природных ресурсов.
2.8.12. Подраздел "Социальная среда и последствия намечаемой деятельности".
При рассмотрении и анализе проектных материалов проверяется следующее:
- санитарно-гигиеническая обстановка в районе строительства (реконструкции, расширения объекта);
- источники, оказывающие отрицательное влияние на здоровье работающих и окружающего населения;
- наличие материалов по оценке прогнозных изменений социально-экономических условий жизни населения, комфортности проживания при реализации намечаемой деятельности;
- наличие оценки экологических последствий эксплуатации объекта (при нормальном режиме и авариях) для жизни и здоровья населения (увеличение смертности населения, изменение продолжительности жизни, наличие специфических заболеваний, увеличение заболеваемости детей и взрослых и т.д.);
- наличие мероприятий по обеспечению экологической безопасности;
- наличие мероприятий по регулированию социальных отношений в процессе намечаемой хозяйственной деятельности, включая обязательства инвестора по улучшению социальных условий жизни населения.
2.8.13. Подраздел "Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)".
При рассмотрении проектных материалов по указанному подразделу проверяется следующее:
- данные об оценке воздействия намечаемого вида хозяйственной деятельности на окружающую среду, определяющей характер и степень всех потенциальных видов влияния на природный территориальный комплекс строительства и эксплуатации проектируемого объекта, а также ожидаемых экологических и связанных с ними социальных и экономических последствий.
2.8.14. Критерием оценки качества раздела "Охрана окружающей среды" является минимизация ущерба окружающей природной среды, наносимого при реализации намечаемой хозяйственной деятельности.
2.8.15. Общая экспертная оценка запроектированных природоохранных мероприятий формируется с учетом:
- потенциальной экологической опасности принятых проектных решений и возможных социальных и экономических последствий;
