---

в графу 4 "Единица измерения" - единицы измерения работ и

ресурсов;

в графу 5 "Количество на единицу измерения" - расходы ресурсов

на единицу измерения того вида работ, к которому они относятся;

в графу 6 "Количество по проектным данным" - объем работ против

наименования соответствующего вида работ, принимаемый по проектным

данным, а против наименования соответствующих ресурсов - их

количество, подсчитанное как произведение удельного расхода на объем

работ.

Все ресурсные показатели, принимаемые из ресурсных нормативов,

применяются со всеми поправками (коэффициентами), которые приведены

в технических частях соответствующих сборников и в Общих положениях

по применению СНиР-91 (СНиП 4.02-91) или в общих положениях к другим

ресурсным нормативам.

Показатели по прочим машинам и прочим материалам принимаются

обычно так, как они представлены в используемых нормативах.

В тех случаях, когда в сборниках СНиР-91 показатели

строительных машин по строке "прочие машины" приведены в рублях,

перевод их на ресурсные может производиться следующим образом: по

укрупненной номенклатуре, приведенной в приложении 4,

устанавливаются типы машин; затем показатели машин, приведенные в

норме в стоимостном выражении, делятся на расценку маш.-ч

соответствующей машины.

2.2. Локальную ресурсную ведомость рекомендуется выдавать

пользователю на магнитных носителях, т.е. не обязательно в

распечатанном виде. В целях контроля за правильностью формирования

набора ресурсных показателей ведомость может распечатываться в

ограниченном количестве (контрольная распечатка) в соответствии с

условиями заключенного договора с проектной организацией. Такой

подход необходим не только для экономного расходования бумаги и для

перехода на взаимоотношения по безбумажной технологии, но также и в

связи с тем, что одним из основных принципов в ресурсном методе

является проведение оценки всех ресурсных показателей лишь после

предварительного суммирования их по признаку однородности.

2.3. Суммирование ресурсных показателей производится по желанию

пользователя либо в целом по объекту (зданию, сооружению), либо по

соответствующим разделам локальной ресурсной ведомости (сметы).

Рекомендуется суммирование показателей фиксировать в следующей

последовательности:

Трудовые ресурсы

Затраты труда рабочих - строителей - чел.-ч ____

Затраты труда машинистов - чел.-ч ____

Строительные машины

070 149 Бульдозер мощностью ---- - маш.-ч ____

__________________________________________________________________

Прочие машины - руб. ____

Материальные ресурсы

408 - 9040 Песок природный - куб.м ____

__________________________________________________________________

Прочие материалы - руб. ____

В отдельной графе против наименований строительных машин и

материальных ресурсов проставляются соответствующие коды ресурсов,

приводимые в применяемых нормативах.

2.4. Пример составления локальной ресурсной ведомости с

применением СНиР-91 приведен в приложении 1. В нем суммирование

произведено в целом по зданию. При этом позиции 5 - 7 суммированных

показателей по строительным машинам, полученные путем расчета на

основе нормативов и помеченные сноской - звездочкой, в соответствии

с решением пользователя агрегируются на применение одного вида крана

(в примере решено применять кран на автомобильном ходу).

2.5. Допускается выделение и суммирование ресурсных показателей

производить непосредственно в составе локальной ресурсной сметы,

составляемой по форме N 4 (приложение 3), с заполнением граф 1 - 5.

При этом в графе 3 (с правой стороны ее через тире) проставляются

данные по расходу ресурсов на единицу измерения соответствующего

вида работ или затрат.

2.6. По отдельным строительным работам (санитарно-технические

по наружным сетям, электромонтажные и др.), специальным строительным

работам рекомендуется пользоваться сборниками РСН. Информация об их

разработке и выходе в свет приведена в приложении 5. Применение этих

нормативов в принципе аналогично использованию СНиР-91, а отдельные

особенности применения содержатся в технических частях

соответствующих сборников.

2.7. Для определения стоимости на стадии разработки проектов

(эскизных проектов) или в составе предпроектных проработок (ТЭО

инвестиций) на объекты производственного назначения по отдельным

видам строительства (транспортное, энергетическое и т.п.)

рекомендуется пользоваться укрупненными ресурсными нормативами (УРН

- для транспортного строительства), укрупненными показателями

ресурсов (УПР - для гидроэнергетического строительства) и другими

укрупненными ресурсными нормативами и показателями, которые будут

разрабатываться для применения, начиная с 1993 года. Формирование

укрупненных ресурсных нормативов и показателей производится путем

выборки ресурсов, группировки и существенного укрупнения

номенклатуры материалов и машин, полученных в первичных наборах

ресурсов по соответствующему виду укрупненного комплекса работ,

конструктивному элементу или объекту в целом. При этом соблюдается

условие сохранения первичной структуры набора ресурсов.

Для указанных целей могут быть использованы и ресурсные части

из показателей на отдельные виды работ (ПВР) по объектам

строительства, разрабатываемых в соответствии с Методическими

рекомендациями по расчету сметной стоимости строительства на базе

ПВР, подготовленными в 1992 году Воронежским государственным союзным

проектным институтом (ВГСПИ) и ЦНИИЭУСом.

Указанные ресурсные нормативы могут использоваться и на стадии

разработки РД.

2.8. Показатели по материальным ресурсам, полученные путем

подсчета на основе соответствующей нормативной базы, сопоставляются

с данными, приведенными в составе проектных материалов: в ведомостях

потребности материалов (ВМ) и сводной ведомости материалов (СВМ), с

соответствующей корректировкой, а по решению пользователя -

принимаются сразу из ВМ и СВМ <*>.

Соответственно ресурсные показатели по строительным машинам

могут приниматься сразу по данным из раздела проекта "Организация

строительства".

-----------------

<*> Примеры заполнения ВМ и СВМ приводятся в Методических

основах определения потребности в материалах, конструкциях и

изделиях в составе рабочей документации на строительство (письмо

Минстроя России от 18.11.92 N БФ-958/12).

3. Порядок выделения ресурсных показателей для смет на

монтажные работы (монтаж оборудования)

3.1. Порядок выделения ресурсных показателей для смет на

монтажные работы (монтаж оборудования) в сущности почти не

отличается от приведенного в разделе 2 настоящих Методических

рекомендаций: выделяются те же и в той же последовательности

показатели, принимаемые из ресурсных нормативов на монтажные работы.

При этом рекомендуется пользоваться специально разработанными и

разрабатываемыми сборниками РСН на монтажные работы и Общими

положениями о применении этих нормативов, информация о выпуске

которых содержится в приложении 5.

Одной из особенностей выделения ресурсных показателей для

монтажных работ является учет в составе материальных ресурсов

расхода электрической энергии на индивидуальное испытание

оборудования.

3.2. Рекомендуется при относительно большой номенклатуре

монтажных работ на объекте составлять локальную ресурсную ведомость

по форме, приведенной в приложении 1, а в других случаях можно

использовать сразу форму локального сметного расчета (локальной

сметы), приведенную в приложении 3.

3.3. Примеры составления локальных ресурсных смет на монтажные

работы с применением сборников РСН приведены в приложении 6.

4. Оценка ресурсных показателей с составлением

локальных смет

4.1. При определении сметных прямых затрат оценке подлежат

суммарные ресурсные показатели, приведенные в локальной ресурсной

ведомости (в зависимости от выбора пользователя либо по итогу

объекта в целом, либо по объекту в целом и также по соответствующим

разделам сметы), с составлением локальной сметы по форме N 4а

(приложение 2). При этом графы 1 - 5 заполняются путем перенесения

итоговых данных из формы N 5.

При использовании унифицированной формы N 4 (приложение 3)

оцениваются итоговые данные.

4.2. При составлении по формам N 4 и N 4а смет для инвестора

рекомендуется определять стоимость в базисном уровне (графы 6 и 7) и

в текущем (прогнозируемом) уровне (графы 8 и 9). При этом

целесообразно использовать информацию региональных центров по

ценообразованию в строительстве, получаемую на основе данных

подрядных строительно-монтажных организаций.

4.3. Оценка итоговых данных по трудовым ресурсам производится:

в базисном уровне - на основе средней сметной заработной платы,

учтенной в рекомендуемых нормативах (исходя из среднего нормативного

разряда - 3,8 и применения индекса 1,25) по состоянию на 01.01.91,

т.е. 0,78 - 0,8 руб./чел.-ч; <*>

в текущем (прогнозируемом) уровне - на основе фактически

сложившейся в соответствующей подрядной организации средней

заработной платы работников, занятых на строительно-монтажных

работах и в подсобных производствах, но не выше установленной

нормируемой величины средств на оплату труда, относимой на

себестоимость продукции (работ, услуг). <**>

-----------------

<*> По регионам, где ранее были установлены районные

коэффициенты к заработной плате, базисная зарплата увеличивается на

такой коэффициент.

<**> Показатели принимаются из государственной статистической

отчетности по труду, бухгалтерских данных подрядных организаций, а

также сведений, поступающих от региональных центров сметного

ценообразования (с учетом соответствующей индексации). По затратам

труда машинистов могут быть использованы данные из фактических цен

на эксплуатацию строительных машин.

4.4. Оценка итоговых данных по строительным машинам

осуществляется:

в базисном уровне - по Сборнику сметных норм и расценок на

эксплуатацию строительных машин (СНиП 4.03-91);

в текущем (прогнозируемом) уровне - на основе информации о

текущих ценах на эксплуатацию строительных машин, для определения

которых могут быть использованы "Рекомендации по разработке и

применению планово-расчетных цен на эксплуатацию строительных

машин", выпущенные ЦНИИЭУСом в 1991 году.

При использовании СНиР-91, где данные по прочим машинам

приведены в рублях, для перехода к текущему (прогнозируемому) уровню

цен при составлении сметы следует применять индексы к базисному

уровню, получаемые расчетным путем, как соотношение фактических

затрат к базисным по остальным машинам. <*>

-----------------

<*> Они могут быть рассчитаны различными путями на основе

имеющихся в распоряжении составителей смет материалов, в т.ч. и по

объектам - аналогам, объектам - представителям, данных по основным

машинам, приведенных в составляемой смете или в сметах на другие

объекты данной стройки.

4.5. Оценка материальных ресурсов производится:

в базисном уровне - по Сборнику сметных цен на материалы,

изделия и конструкции (СНиП 4.04-91) и региональным сборникам

сметных цен на материалы, разработанным на местах в связи с

переходом с 1 января 1991 г. на новые нормы и цены в строительстве

<*>;

в текущем уровне - по фактической стоимости материалов, изделий

и конструкций с учетом транспортных и заготовительно-складских

расходов. При этом цены на материальные ресурсы фиксируются по

данным поставщиков этих ресурсов и расходов подрядных организаций на

доставку до приобъектных складов. Форма ведомости текущих сметных

цен на материалы, изделия и конструкции может быть различной, но

рекомендуется ее составлять по элементам затрат (отпускная цена;

заготовительно-складские расходы, транспортные расходы и др.).

Рекомендуемая форма этой ведомости приведена в приложении 7.

При использовании СНиР-91, где данные по прочим материалам

приведены в рублях, для перехода к текущему (прогнозируемому) уровню

цен при составлении сметы следует принимать индексы к базисному

уровню, получаемые расчетным путем в порядке, аналогичном подсчету

индексов для прочих машин.

-----------------

<*> Могут быть использованы также материалы по расчетам сметных

цен местных материальных ресурсов - представителей, которые

выполнялись в соответствии с письмом ЦНИИЭУС Минстроя России от

29.04.92 N 24-285 (в адрес глав администраций республик, краев,

областей России и институтов - соисполнителей по теме "Организация

системы формирования и ежеквартального обновления фактических

показателей стоимости приобретения и доставки материалов, оплаты

труда и стоимости эксплуатации машин").

4.6. Подрядным строительно-монтажным организациям рекомендуется