МДС 81-5.99. По определению величины накладных расходов и сметной прибыли в строительстве, осуществляемом в районах крайнего севера и местностях, приравненных к ним


4. Отчисления в резерв на возведение временных (титульных) зданий (сооружений) в тех случаях, когда средства на их возведение предусмотрены в свободной (договорной) цене на строительство.

5. Расходы, возмещаемые заказчиками строек за счет прочих затрат, относящихся к деятельности подрядчика:

а) затраты по перевозке работников, проживающих от места работы на расстоянии более 3 километров, к месту работы и обратно автомобильным транспортом (собственным или арендованным), если коммунальный или пригородный транспорт не в состоянии обеспечить их перевозку и нет возможности организовать перевозку путем организации специальных маршрутов городского пассажирского транспорта; дополнительные затраты, связанные с привлечением на договорной основе с местными органами исполнительной власти средств строительной организации для покрытия расходов по перевозке работников маршрутами наземного, городского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси), сверх сумм, определенных исходя из действующих тарифов на соответствующие виды транспорта;

б) дополнительные затраты, связанные с осуществлением подрядных работ вахтовым методом;

в) затраты на перебазирование строительных организаций и их подразделений на другие стройки;

г) предусмотренные законодательством Российской Федерации затраты, связанные с набором рабочей силы, включая оплату выпускникам средних профессионально-технических училищ и молодым специалистам, окончившим высшее или среднее специальное учебное заведение, проезда к месту работы, а также отпуска перед началом работы;

д) дополнительные расходы, связанные с использованием на строительстве объектов студенческих отрядов, военно-строительных частей и других контингентов (производимые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации);

е) расходы на проведение специальных мероприятий по обеспечению нормальных условий труда (по борьбе с радиоактивностью, силикозом, малярией, гнусом, энцефалитным клещом и др.);

ж) затраты, связанные с командированием рабочих для выполнения строительных, монтажных и специальных строительных работ.

Для целей налогообложения указанные затраты принимаются в размерах, установленных законодательством Российской Федерации;

з) текущие затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией фондов природоохранного назначения (очистных сооружений, золоуловителей, фильтров и других природоохранных объектов), очисткой сточных вод и другими видами текущих природоохранных затрат;

и) другие расходы, возмещаемые заказчиками в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 6

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ ПО СТАТЬЯМ ЗАТРАТ ПОДРЯДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

№ п/п

Наименование статей затрат накладных расходов

Наименование законодательных и нормативных документов, регламентирующих величину статей накладных расходов в строительстве

Обоснование статей затрат

1

2

3

4

1

Административно-хозяйственные расходы

1.1

Расходы на оплату труда административно-хозяйственного персонала (АХП)

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.94 № 210 "Об условиях оплаты труда руководителей госпредприятий при заключении с ними трудовых договоров (контрактов), письмо Минтруда России от 28.04.94 № 727-РБ по вопросам применения указанного постановления

Отраслевое тарифное соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации

Должностные оклады и тарифные ставки с учетом индекса потребительских цен в пределах средств, заработанных трудовыми коллективами

Определяются на основании штатного расписания, утвержденного руководителем организации

1.2

Отчисления на социальные нужды (государственное социальное и медицинское страхование, пенсионное обеспечение и отчисления в государственный фонд занятости населения)

Закон РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР"

Постановление Верховного Совета РСФСР "О порядке введения в действие закона РСФСР "О медицинском страховании граждан в РСФСР" от 23.06.91 № 1500

Закон РСФСР "О занятости населения в РСФСР"

Закон РСФСР "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О занятости населения в РСФСР" от 15.07.92 № 3307-1

Федеральный Закон "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 2000 год" от 20.11.99 № 197-ФЗ

По установленным нормативам от начисленной суммы оплаты труда работников на государственное социальное и обязательное медицинское страхование, пенсионное обеспечение в государственный фонд занятости населения

1.3

Почтово-телеграфные и телефонные расходы аппарата управления

-

Исходя из конкретных условий (количество установленных аппаратов), с учетом действующих норм, цен, тарифов и заключенных договоров

По данным журнала-ордера 10-с*

_____________

* Данные по журналу-ордеру 10-с берутся за предыдущий год.

1.4

Расходы на содержание и эксплуатацию вычислительной техники

-

На основе заключенных договоров

По данным журнала-ордера 10-с *

1.5

Расходы на типографские работы, на содержание и эксплуатацию машинописной, множительной и др. оргтехники

-

На основе заключенных договоров

По данным журнала-ордера 10-с*

1.6

Расходы на содержание и эксплуатацию зданий, сооружений, помещений, занимаемых АХП (отопление, освещение, энергоснабжение, водоснабжение, канализация и содержание в чистоте); расходы, связанные с оплатой за землю

Закон РСФСР "О плате за землю" от 11.10.91 № 1738-1

Постановление Правительства РФ от 03.11.94 № 1204

По расчету на основе действующих норм, цен, тарифов, заключенных договоров

По данным журнала-ордера 10-с*

По ставкам земельного налога, установленным Постановлением Правительства РФ от 03.11.94 № 1204

1.7

Расходы на приобретение канцелярских принадлежностей, периодических изданий для целей производства и управления им, приобретение технической литературы, переплетные работы

-

Исходя из конкретных условий (объем переписки, переплетных работ и т.д.)

По данным журнала-ордера 10-с*

1.8

Расходы на проведение всех видов ремонта (отчисления в ремонтный фонд основных фондов, используемых АХП)

Постановление Совета Министров СССР "О единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР" от 22.10.90 № 1072

Типовые методические рекомендации по нормированию средств ремонтного фонда предприятий

Отчисления средств в ремонтный фонд по утвержденным предприятием нормативам

1.9

Расходы, связанные со служебными разъездами работников АХП в пределах пункта нахождения организации

-

Предприятия и организации могут приобретать с последующим отнесением расходов на себестоимость работ месячные и квартальные билеты для проезда на городском пассажирском транспорте только для работников, работа которых носит разъездной характер (кассира и др. Работников, перечень которых определен), если эти работники во время исполнения служебных обязанностей не обеспечиваются специальным транспортом

1.10

Расходы на содержание и эксплуатацию служебного легкового автотранспорта

Постановление Совета Министров СССР "Об упорядочении использования служебных легковых автомобилей" от 23.01.88 № 96

(к пп 1.10-1.12)

На основе действующих норм, тарифов, заключенных договоров. По данным журнала-ордера 10-с*

1.11

Затраты на компенсацию работникам АХП расходов за использование личного легкового автотранспорта для служебных поездок

Постановление Правительства РФ "О нормах компенсации за использование личных легковых автомобилей для служебных поездок" от 20.06.92 № 414, письма Минфина РФ от 16.06.93 № 74 "О предельных нормах компенсации за использование личных автомобилей и мотоциклов для служебных поездок" и от 09.08.96 № 74

Последний раз нормы были изменены с 01.08.96

1.12

Расходы на наем служебных легковых автомобилей

-

На основе действующих норм, тарифов, заключенных договоров

По данным журнала-ордера 10-с*

1.13

Расходы, связанные с оплатой затрат работников АХП по переезду и оплатой подъемных

Постановление Совета Министров СССР "О гарантиях и компенсации при переезде на работу в другую местность" от 15.07.81 № 677

Регламентируется указанным Постановлением

1.14

Расходы на служебные командировки работников АХП

Постановление Правительства РФ "О нормах возмещения командировочных расходов" от 26.02.92 № 122

Приказ Минфина РФ от 13.08.99 № 57н "Об изменении норм возмещения командировочных расходов на территории РФ"

На основе действующего порядка возмещения командировочных расходов

1.15

Отчисления, производимые структурными подразделениями на содержание аппарата управления

-

По данным журнала-ордера 10-с*

1.16

Амортизационные отчисления (арендная плата) по основным фондам, предназначенным для обслуживания аппарата управления

Постановление Совета Министров СССР "О единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР" от 22.10.90 № 1072

Основы законодательства "Об аренде" от 23.11.89

Постановление Правительства РФ "О переоценке основных фондов (средств) в Российской Федерации" от 14.08.92 № 595

Постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.93 № 1233, от 19.08.94 № 967 и от 25.11.95 № 1148

По действующим единым нормам амортизационных отчислений, введенным с 01.01.91, в соответствии с договорами на аренду нежилых помещений

Согласно ПБУ 6/97 "Учет основных средств", приказ Минфина РФ от 03.09.97 № 65 н

1.17

Представительские расходы, связанные с коммерческой деятельностью организации, и расходы по проведению заседаний совета (правления) и ревизионной комиссии организации

Письма Минфина России от 08.08.94 № 103, от 27.03.95 № 24

Определяются расчетом с использованием данных за предыдущий год

1.18

Оплата консультационных, информационных и аудиторских услуг

п.2 "и" "Положения о составе затрат, включаемых в себестоимость продукции", утв. Постановлением Правительства РФ от 05.08.92 № 552 (с последующими изменениями и дополнениями)

По данным строительных организаций

1.19

Другие АХР (оплата банковских услуг по выдаче заработной платы работникам строительной организации через учреждения банков и др.)

-

В соответствии с договорами, заключенными с банками и иными кредитными учреждениями, имеющими лицензию на осуществление данной деятельности

2

Расходы на обслуживание работников строительства

2.1.

Затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров

Постановление Правительства РФ "О системе профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки высвобожденных работников и незанятого персонала" от 14.05.92 № 315

Письмо Минфина РФ от 06.10.92 № 94 "Нормы и нормативы на представительские расходы, расходы на рекламу и на подготовку и переподготовку кадров на договорной основе"

Письмо Минфина России от 29.12.94 № 176

По установленному нормативу

Смета расходов на подготовку и переподготовку кадров

п.2 "к" "Положения о составе затрат, включаемых в себестоимость продукции", утв. Постановлением Правительства РФ от 05.08.92 № 552 (с последующими изменениями и дополнениями)

2.2

Отчисления на социальные нужды от расходов на оплату труда рабочих

-

Обязательные отчисления по установленным законодательством нормам (см. п. 1.2)

2.3

Расходы по обеспечению санитарно-гигиенических и бытовых условий

-

На основе санитарно-гигиенических норм, тарифов, цен, расходов на оплату труда, норм амортизационных отчислений, заключенных договоров.

По данным журнала-ордера 10-с*

2.4

Расходы на охрану труда и технику безопасности

Федеральный закон об охране труда в Российской Федерации от 17.07.99 № 181-ФЗ

"Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, обуви и др. средств социальной защиты рабочим и служащим, занятым на строительных, строительно-монтажных работах";

дополнения и изменения к Типовым отраслевым нормам

Согласно типовой сводной номенклатуре мероприятий по охране труда, предусмотренных принятой коллективным договором

По данным журнала-ордера 10-с*

3

Расходы на организацию работ на строительных площадках

3.1

Износ и расходы по ремонту малоценных и быстроизнашивающихся инструментов и производственного инвентаря

Положение по ведению бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации, утвержденное приказом Минфина РФ от 29.07.98 № 34н

Положение по бухгалтерскому учету "Учет материально-производственных запасов", утвержденное приказом Минфина России от 15.06.98 № 25н (ПБУ 5/98)

Размер предельной стоимости МБП за единицу составляет 100 МРОТ, установленных законодательством, для бюджетных организаций - 50 МРОТ (приказ Минфина РФ от 15.06.98 № 25 н)

Порядок начисления их износа регулируется законодательными и нормативными актами

Информация об износе малоценных и быстроизнашивающихся предметов обобщается по данным бухгалтерского учета

3.2

Износ и расходы, связанные с ремонтом, содержанием и разборкой временных (нетитульных) сооружений, приспособлений и устройств

Положение по ведению бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации, утвержденное Минфином России от 29.07.98 № 34н

По данным бухгалтерского учета

3.3

Содержание пожарной и сторожевой охраны

-

Согласно расчету (договору) в зависимости от количества строительных площадок, их территориального размещения

По данным журнала-ордера 10-с*

3.4

Расходы по нормативным работам

-

По нормативу в зависимости от объема СМР

По данным журнала-ордера 10-с*

3.5

Расходы, связанные с изобретательством и рационализаторством

Постановление Совета Министров РСФСР "О мерах по развитию изобретательства и рационализаторской деятельности в РСФСР" от 22.06.91 № 351

В соответствии с Методикой определения экономической эффективности использования в народном хозяйстве новой техники, изобретений и рационализаторских предложений от 24.08.83 № 473/227/117/9

По данным журнала-ордера 10-с*

3.6

Расходы по геодезическим работам

-

По смете расходов в зависимости от количества строящихся объектов, вида строительства

По данным журнала-ордера 10-с*

3.7

Расходы по проектированию производства работ

-

По смете на содержание группы ППР

По данным о заключенных договорах с проектными организациями.

По данным журнала-ордера 10-с*

3.8

Расходы на содержание производственных лабораторий

-

По данным журнала-ордера 10-с*

3.9

Расходы, связанные с оплатой услуг военизированных горноспасательных частей (ВГСЧ) при производстве горнокапитальных работ**

-

На основе заключенных договоров

По данным журнала-ордера 10-с*

** Имеются в виду услуги при ликвидации аварий. Затраты по содержанию военизированных горноспасательных частей возмещаются за счет средств, предусмотренных в сводных сметных расчетах, на основе заключенных хозяйственных договоров с указанными военизированными частями.

3.10

Расходы по благоустройству и содержанию строительных площадок уличной полосы

-

Расходы по расчету подрядной организации на уборку и очистку (с вывозом мусора) территории строительства и прилегающей уличной полосы, освещение территории строительства и др.

3.11

Расходы по подготовке объектов строительства к сдаче

-

По расчету подрядной организации

3.12

Расходы по перебазированию линейных строительных организаций и их структурных подразделений в пределах стройки

-

На основе сметы расходов

4

Прочие накладные расходы

4.1

Платежи по обязательному страхованию государственного имущества

Письмо Минфина СССР от 29.05.90 № 02-01/15

По установленному нормативу

4.2

Износ по нематериальным активам производственного характера

-

Величина износа по нематериальным активам определяется по данным бухгалтерского учета

4.3

Затраты на оплату процентов по кредитам банков

ФЗ от 02.12.90 № 395-1 "О банках и банковской деятельности" (ред. от 03.02.96)

Гражданский Кодекс РФ

Постановление Правительства Российской Федерации от 05.08.92 № 552 "Положение о составе затрат, включаемых в себестоимость продукции"

Платежи по процентам за кредиты банков включаются в себестоимость продукции (работ, услуг) предприятий п.2 "с" "Положения о составе затрат, включаемых в себестоимость продукции", утв. Постановлением Правительства РФ от 05.08.92 № 552 (с последующими изменениями и дополнениями)

4.4

Расходы на рекламу

Постановление Правительства Российской Федерации от 05.08.92 № 552 "Положение о составе затрат"

Письма Минфина РФ от 06.10.92 № 94 и от 29.12.94 № 176 "Нормы и нормативы на представительские расходы, расходы на рекламу и на подготовку и переподготовку кадров на договорной основе"

На основе сметы расходов