- текущие затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией фондов природоохранного назначения (очистных сооружений, золоуловителей, фильтров и других природоохранных объектов), очисткой сточных вод и другими видами текущих природоохранных затрат;
- другие расходы, возмещаемые заказчиками в соответствии с действующими постановлениями и положениями.
Применение расчетно-аналитического метода определения массы накладных расходов предусматривает калькулирование:
по нормируемым статьям затрат - на основе действующих законодательных и нормативных документов, регулирующих их величину;
по ненормируемым статьям затрат - в соответствии с данными бухгалтерского учета подрядных организаций, отражающими фактическую величину затрат.
Порядок определения величины накладных расходов по статьям затрат подрядной организации приведен в прил.6.
2.8. Для экспертной оценки расходов по статьям накладных расходов может быть использована усредненная структура накладных расходов на строительные работы по статьям затрат и элементам для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, приведенная в прил.7 и 8.
2.9. При определении стоимости строительства в базисном уровне цен в локальных сметных расчетах (сметах) на строительство объектов в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, могут использоваться повышенные нормы накладных расходов, установленные для применения с 01.01.91 (01.01.84) соответствующими министерствами и ведомствами для подведомственных строительно-монтажных организаций.
2.10. Порядок применения нормативов накладных расходов в сметах в зависимости от метода определения сметной стоимости (ресурсный, базисно-индексный) и стадийности проектирования объектов изложен в главе 4 Методических указаний по определению величины накладных расходов в строительстве (МДС 81-4.99), утвержденных постановлением Госстроя России от 17.12.99 № 76.
3. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ СМЕТНОЙ ПРИБЫЛИ
3.1. При определении величины сметной прибыли следует руководствоваться нормативно-методическими документами, приведенными в прил.2.
3.2. Сметная прибыль предназначена для покрытия затрат организаций на:
- развитие производства, в том числе на модернизацию оборудования и реконструкцию основных фондов;
- частичное пополнение собственных оборотных средств;
- материальное стимулирование работников, включая материальную помощь и проведение мероприятий по охране здоровья и отдыха;
- организацию помощи и бесплатных услуг учебным заведениям;
- уплату налога на прибыль.
3.3. Величина сметной прибыли может определяться на основе:
а) укрупненных нормативов, рассчитанных в процентах по отношению к:
- фонду оплаты труда рабочих (строителей и механизаторов) в составе прямых затрат;
- сметной себестоимости работ в текущих ценах;
б) индивидуальной нормы сметной прибыли для конкретной организации, определяемой путем калькулирования по статьям затрат, учитываемых в нормативной прибыли.
3.4. При определении величины сметной прибыли на основе укрупненных нормативов для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей следует руководствоваться данными табл.2.
Таблица 2
Показатели |
Районы Крайнего Севера |
Местности, приравненные к районам Крайнего Севера |
Укрупненные нормативы сметной прибыли (в процентах): |
|
|
- к фонду оплаты труда рабочих (строителей и механизаторов) |
75 |
70 |
- к сметной себестоимости работ |
12 |
12 |
3.5. Указанные нормативы сметной прибыли не включают затраты, связанные с инфраструктурой строительно-монтажной организации.
3.6. К затратам, связанным с инфраструктурой строительно-монтажной организации, относятся средства, направляемые на:
содержание находящихся на балансе строительно-монтажных организаций объектов и учреждений здравоохранения, народного образования, культуры и спорта, детских дошкольных учреждений и лагерей отдыха, жилищного фонда, а также на покрытие расходов при долевом участии организаций;
строительство жилья и других объектов непроизводственного назначения;
строительство новых объектов производственного назначения.
3.7. Затраты на развитие инфраструктуры строительно-монтажной организации при соответствующем обосновании, согласованном с заказчиком, допускается включать в главу 9 "Прочие работы и затраты" сводного сметного расчета стоимости строительства.
3.8. Расчет индивидуальной нормы сметной прибыли следует производить расчетно-аналитическим методом путем прямого калькулирования по статьям затрат, перечисленных в п.3.2.
Приложение 1
ПЕРЕЧЕНЬ РАЙОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЕЙ
Регионы |
Районы Крайнего Севера |
Местности, приравненные к районам Крайнего Севера |
1 |
2 |
3 |
Мурманская область |
Вся территория области |
- |
Архангельская область |
Ненецкий АО, г. Северодвинск |
Все остальные районы и города области |
Республика Коми |
Города: Воркута, Печора, Инта;
районы: Усинский (за исключением Усть-Лыжинского сельсовета), Печорский, Ижемский, Усть-Цилемский |
Районы: Вуктыльский, Сосногорский, Троицо-Печорский, Удорский, Княж-погостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сысольский, Усть-Вымский, Усть-Куломский, Ухтинский;
города: Ухта, Сыктывкар, Усть-Лыжинский сельсовет Усинского района |
Тюменская область |
Ямало-Ненецкий АО |
Ханты-Мансийский АО, Уватский район |
Пермская область |
|
Коми-Пермяцкий АО;
районы: Гаинский, Косинский, Качевский |
Республика Саха (Якутия) |
Вся территория республики |
- |
Магаданская область |
Вся территория республики |
- |
Камчатская область |
Вся территория республики |
- |
Сахалинская область |
районы: Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский, Южно-Курильский, г. Оха;
все острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей |
Все местности, за исключением местностей, перечисленных в перечне районов Крайнего Севера |
Республика Карелия |
районы: Беломорский, Кемский, Лоухский, Калевальский;
г. Костомукша |
районы: Кондопожский, Лахденпохский, Медвежьегорский, Муезерский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Пудожский, Сегежский, Суоярвский;
города: Петрозаводск, Сортавала |
Томская область |
- |
Районы: Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Тегульдетский, Чаинский;
города: Колпашево, Стрежевой, Кедровый |
Красноярский край |
Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский АО;
города: Игарка, Норильск;
районы: Северо-Енисейский, Туруханский |
Районы: Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский;
города: Енисейск, Лесосибирск |
Иркутская область |
Катангский район |
Районы: Бодайбинский, Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский, Усть-Кутский;
города: Бодайбо, Усть-Кут, Усть-Илимск, Братск |
Республика Бурятия |
- |
Районы: Баунтовский, Северо-Байкальский, Баргузинский, Курумканский, Окинский, Муйский;
г. Северобайкальск |
Республика Тыва |
Районы: Монгун-Тайгинский, Тоджинский;
территория Шинаанской сельской администрации Кызылского района |
Районы: Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский (за исключением территории Шинаанской сельской администрации), Овюрский, Пий-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский;
г. Кызыл |
Читинская область |
- |
Районы: Каларский, Тунгиро-Олекминский, Тунгокоченский |
Амурская область |
- |
Районы: Зейский, Селемджинский, Тындинский;
города: Зея, Тында |
Приморский край |
- |
Районы: Дальнегорский, Кавалеровский, Ольгинский, Тернейский;
р.п.: Восток, Богуславецкий, Вострецовский, Дальне-Кутский, Измайлихинский, Мельничный, Рощинский, Таежненский;
сельсоветы Красноармейского района |
Хабаровский край |
Районы: Аяно-Майский, Охотский |
Районы: Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский, Ульчанский;
города: Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Советская Гавань, Николаевск-на-Амуре;
р.п.: Эльбан, Ачанский, Джуенский, Алминский;
Вознесенский и Падалинский сельсоветы Амурского района |
Республика Горный Алтай (Республика Алтай) |
- |
Районы: Кош-Агачский и Улаганский |
Примечание.
Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей определен:
- Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.83 № 12, дополнениями, постановлениями Совета Министров СССР от 23.06.90 № 594 и от 28.06.85 № 593;
- Указами Президента Российской Федерации от 26.12.91 № 318, от 24.01.92 № 46, от 25.03.92 № 295, от 20.12.93 № 2226, от 22.03.94 № 577;
- Распоряжением Президента Российской Федерации от 24.04.93 № 293-рп;
- Постановлениями Правительства Российской Федерации от 27.11.91 № 25, от 28.01.92 № 47, от 09.04.92 № 239, от 11.07.92 № 574, от 11.10.92 № 776, от 25.02.94 № 155, от 18.07.94 № 856;
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.08.92 № 1419-р.
Приложение 2
ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ ГОССТРОЯ (МИНСТРОЯ) РОССИИ, В СООТВЕТСТВИИ С КОТОРЫМИ ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ ВЕЛИЧИНА НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ И СМЕТНОЙ ПРИБЫЛИ
1. Типовые методические рекомендации по планированию и учету себестоимости строительных работ, утвержденные Минстроем России от 04.12.95 № БЕ-11-260/7.
2. Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве МДС 81-1.99, утвержденные постановлением Госстроя России от 17.12.99 № 76;
3. Методические рекомендации по определению величины сметной прибыли при формировании свободных цен на строительную продукцию (письмо Минстроя России от 30.10.92 № БФ-906/12).
Приложение 3
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА СРЕДСТВ НА ОПЛАТУ ТРУДА РАБОЧИХ
Для определения размера средств на оплату труда рабочих в сметах и договорных ценах на строительство может использоваться один из следующих методов.
1. При применении ресурсного метода, когда в процессе составления локальных сметных расчетов (смет) размер средств на оплату труда рабочих в текущем (прогнозном) уровне цен определяется на основе показателей трудоемкости работ, выраженных в чел.-ч, используется следующая формула:
, (1)
где |
- |
расчетная величина средств на оплату труда рабочих в текущем (прогнозном) уровне цен по объекту (части его), учитываемая в составе прямых затрат локального ресурсного сметного расчета (сметы), руб. или тыс.руб.; |
|
- |
трудоемкость работ (затраты труда рабочих-строителей и механизаторов), которая определяется по нормам, применяемым в подрядной организации, по объекту (его части), чел.-ч; |
|
- |
фактическая (на момент расчета), по данным статистической отчетности, или прогнозируемая (договорная) на будущий период среднемесячная оплата труда одного рабочего (строителя и механизатора) в подрядной организации, по составу соответствующая "Типовым методическим рекомендациям по планированию и учету себестоимости строительных работ", утвержденным Минстроем России 04.12.95 № БЕ-11-260/7; |
|
- |
среднемесячное количество часов, фактически отработанное одним рабочим в конкретной организации, не превышающее нормативной величины, устанавливаемой Минтрудом России, (ч/мес). |
Указанную формулу можно использовать также при определении стоимости строительства базисно-индексным и другими методами.
2. При использовании сметной величины заработной платы рабочих, учтенной в СниР-91 (или ЕРЕР-84 с повышающим коэффициентом 1,25), для определения размера средств на оплату труда рабочих может быть применена следующая формула:
(2)
где и |
- |
суммарная по объекту (части его) величина основной заработной платы соответственно рабочих-строителей и механизаторов в уровне сметных норм и цен, введенных в действие с 01.01.91 (или с 01.01.84 с повышающим коэффициентом 1,25); |
|
- |
индекс текущего (прогнозного) уровня средств на оплату труда в строительстве, который определяется как отношение среднемесячной фактической оплаты труда одного рабочего мес/факт к месячной тарифной ставке рабочего среднего разряда, учтенной в сметно-нормативной базе, действовавшей на 01.01.91. |