Здания территориальных главных управлений, национальных банков и расчетно-кассовых центров Центрального банка Российской Федерации

Передаточный узел между операционной кассой, помещением эксперта и кабиной для клиентов должен обеспечивать безопасность кассира при нападении и соответствовать по пулестойкости 2 классу по ГОСТ Р 51112-97.

Защитное остекление дверей и перегородок между операционными кассами должно соответствовать классу А1 по ГОСТ Р 51136-98.

6.47. Дверь закассового коридора, отделяющая его от остальных помещений кассового узла, должна соответствовать 1Б классу устойчивости к взлому по ГОСТ Р 51224-98 и иметь замковое устройство, открывающееся изнутри без ключа.

6.48. Остекление выходящих в коридор кассового узла дверей и перегородок помещений, в которых находятся ценности, должно быть ударостойким класса не ниже A3 по ГОСТ Р 51136-98.

6.49. Запасные эвакуационные выходы из кассового узла, в том числе наружу, выполняются в виде оборудованных охранной сигнализацией тамбуров, двери которых должны отвечать характеристикам II класса устойчивости к взлому по ГОСТ Р 51224-98. а стены тамбуров - II класса устойчивости к взлому по ГОСТ Р 51113-97.

6.50. Двери касс пересчета, помещений для экспертизы денежных знаков и других помещений, где производится обработка или хранение ценностей, должны по устойчивости к взлому относится к 1Б классу по ГОСТ Р 51224-98.

Внутренние стены и перегородки таких помещений должны обладать устойчивостью к взлому не ниже I класса по ГОСТ Р 51113-97.

6.51. Двери помещения для передачи ценностей должны соответствовать: из бокса для инкассаторских машин - II классу устойчивости к взлому, а со стороны кассового узла - I классу по ГОСТ Р 51224-98.

6.52. Двери в помещение для хранения личных вещей кассиров и кладовой упаковочных материалов должны иметь устойчивость к взлому не ниже IA класса по ГОСТ Р 51224-98.

Кладовые ценностей

6.53. Ограждающие конструкции (стены, пол, потолок) кладовых ценностей, в том числе кладовых для временного хранения), должны по устойчивости к взлому (ГОСТ Р 51113-97) соответствовать следующим классам:

- VI - в кладовых для временного хранения ценностей;

- VII - в кладовых для постоянного хранения ценностей.

Заданием на проектирование требуемый класс устойчивости к взлому может повышаться в зависимости от объема и видов хранимых ценностей, а также в качестве компенсационной меры в условиях реконструкции, когда устройство смотровых коридоров не представляется возможным.

Устройство ослабляющих сечение ниш и пустот в защитных ограждающих конструкциях не допускается.

6.54. При проектировании и возведении защитных ограждающих конструкций следует руководствоваться указаниями п.6.53, рекомендациями приложений Д и Е и ВСП 103-97/Банк России.

Приведенные в указанных документах значения толщины ограждающих конструкций рекомендуется использовать для предварительных технических решений, уточняемых при разработке рабочей документации.

Допускается принимать другие конструктивные решения на основе данных испытательных лабораторий и органов сертификации, аккредитованных Госстандартом России.

6.55. Вход в кладовые ценностей должен быть защищен банковской защитной дверью VII класса по ГОСТ Р 51224-98. Аналогичные требования предъявляются к люкам запасных аварийных входов в кладовые ценностей.

Класс устойчивости дверей и люков к взлому должен быть не ниже установленного в пункте 6.53 для ограждающих конструкций.

Защитная дверь и аварийный люк должны устанавливаться непосредственно в ограждающую конструкцию кладовой ценностей.

Возможность открывания решетчатой двери изнутри, находясь при этом снаружи, должна быть исключена.

6.56. К стенам, перегородкам и перекрытиям, разделяющим пространство кладовых ценностей внутри защитных ограждающих конструкций на отсеки и этажи, если все они находятся в ведении одних и тех же ответственных лиц, специальных требований по устойчивости к взлому не предъявляется. В остальных случаях они оговариваются частным заданием на техническую укрепленность.

6.57. Смотровые коридоры, предназначенные дня контроля целостности ограждающих конструкций кладовых ценностей, должны защищаться инженерно-техническими средствами охраны.

Входы в смотровые коридоры закрываются защитными металлическими решетчатыми дверями по приложению Ж.

6.58. Смотровые коридоры, для упрощения приборного контроля их пространства, должны иметь прямолинейные очертания и минимальное количество поворотов.

6.59. Двери входов в предкладовые должны быть противопожарными 2-го типа и отвечать I классу устойчивости к взлому по ГОСТ Р 51224-98.

6.60. В случаях, когда при реконструкции или иных вынуждающих обстоятельствах кладовые ценностей располагаются над техподпольем или подвальными помещениями, последние должны оборудоваться средствами контроля доступа и охранной сигнализацией с не менее чем двумя рубежами защиты.

6.61. Зазоры между ограждающей конструкцией кладовой ценностей и расположенным над ней перекрытием (см. пункт 5.64), предназначенные для контроля целостности ограждающих конструкций техническими средствами охраны, должны беспрепятственно просматриваться со стороны предкладовой (или помещения для передачи ценностей) и смотровых коридоров. Наличие в зазоре строительных элементов, создающих препятствие для визуального и приборного контроля целостности ограждающих конструкций, не допускается.

Защита помещений второй и третьей зон ограничения доступа

6.62. Помещения 2-й и 3-й зон ограничения доступа оборудуются инженерно-техническими средствами охраны в соответствии с действующими нормативными документами МВД России и Банка России.

6.63. Помещения 2-й и 3-й зон ограничения доступа, подведомственные одним и тем же должностным лицам, следует, как правило, планировочно группировать. Внутри таких планировочных зон допускается применение обычных перегородок, обеспечивая требуемую устойчивость к взлому только по границе с другими зонами не ниже I класса по ГОСТ Р 51113-97 между второй и первой зонами ограничения доступа, а также второй и третьей и не ниже II класса - между первой и третьей.

6.64. Внутренние стены и перегородки помещений 3-й зоны ограничения доступа, отделяющие помещения, находящиеся под контролем разных должностных лиц, должны иметь устойчивость к взлому не ниже I класса по ГОСТ Р 51113-97, если заданием не предусмотрено иное. При этом двери данных помещений должны обладать соответствующей устойчивостью к взлому. Данное требование распространяется также на помещения 2-й зоны ограничения доступа, если в них происходит внесейфовое хранение документов ограниченного распространения.

6.65. Помещения архивов финансовых документов должны иметь ограждающие конструкции, обладающие устойчивостью к взлому не ниже II класса по ГОСТ Р 51113-97, и соответствующие им двери того же класса по ГОСТ Р 51224-98.

6.66. Специальные требования к помещениям подразделений, ведущих работу с секретной информацией, устанавливаются частным техническим заданием с учетом требований СНиП 2.01.50-83.

6.67. Помещения с оборудованием для кодирования банковской информации не должны размещаться рядом с АТС.

6.68. Требования к помещениям касс, осуществляющих выдачу заработной платы сотрудникам учреждений Банка России, изложены в приложении П.

Защита информации

6.69. Инженерно-технические мероприятия по защите информации следует предусматривать в соответствии с действующими нормативными документами Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации. Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации и Банка России. Работы должны выполняться с привлечением организаций, имеющих соответствующие лицензии Гостехкомиссии России. Изложенные ниже в пункте 6.70 требования и рекомендации действуют до момента утверждения отдельного дополнения к ВНП "Специальные требования и рекомендации по защите информации от утечки по техническим каналам при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов Банка России".

6.70. Кабинеты, перечень которых утверждается руководителем учреждения Банка России на этапе разработки частного технического задания и в которых предполагается проведение совещаний и переговоров с обсуждением сведений ограниченного распространения (далее защищаемые помещения), должны отвечать следующим требованиям:

Общие требования к защищаемым помещениям

6.70.1. Защищаемые помещения не должны располагаться смежно с помещениями, находящимися вне зоны с контролируемым доступом.

6.70.2. Не рекомендуется защищаемые помещения располагать смежно с помещениями, контроль которых затруднен, в частности, с помещениями инженерно-технического, хозяйственного и санитарно-бытового назначения. Смежное расположение допускается при выполнении специальных требований к ограждающим конструкциям (пункт 6.70.19).

6.70.3. По отношению к соседним строениям и к границам охраняемой зоны защищаемые помещения рекомендуется размещать на максимальном удалении от них и на этажах, расположенных выше соседних строений. При выходе оконных проемов в сторону соседних строений, располагающихся на расстояниях 50 м и менее от здания учреждения Банка России и имеющих превышение по этажности, необходимо выполнение специальных требований к конструкции оконного проема (пункт 6.70.20).

6.70.4. Не рекомендуется располагать окна защищаемых помещений в стенах, на которых расположены пожарные лестницы, балконы или иные строительные элементы, облегчающие физический доступ к окнам и ограждающим конструкциям данных помещений. При невыполнении данной рекомендации должно быть предусмотрено наличие соответствующей охранно-тревожной сигнализации.

6.70.5. Защищаемые помещения допускается располагать на первом этаже зданий, если их окна выходят на территорию с ограниченным доступом.

Требования к конструктивным элементам защищаемых помещений

6.70.6. Стены и перегородки, отделяющие защищаемые помещения от смежных помещений и коридоров помещений, должны быть доступны для беспрепятственного визуального контроля по всей их площади. Со стороны смежных помещений и коридоров они не должны быть закрыты встроенной мебелью или элементами инженерного оборудования (монтажными коробами, лотками, воздуховодами и т.д.).

6.70.7. Ограждающие конструкции защищаемых помещений должны иметь расчетную величину индекса изоляции воздушного шума не менее 50 дБА.

Перекрытия, включая чистый пол, должны обеспечивать расчетную величину индекса приведенного уровня ударного шума не более 60 дБА.

При проектировании мероприятий по защите от шума рекомендуется использовать РТМ 6505-84/ГСНИ Минатома России.

6.70.8. При выполнении ограждения и перекрытии помещения в виде многослойной пустотелой звукоизолирующей конструкции должно быть предусмотрено наличие с внутренней стороны помещения технологических смотровых люков, обеспечивающих аппаратно-визуальный осмотр внутренних скрытых полостей.

6.70.9. Входы в защищаемые помещения из коридоров и других помещений, в которых возможна организация постоянного видеоконтроля, должны быть оборудованы дверьми, обеспечивающими расчетный индекс звукоизоляции не менее 30 дБА. В иных случаях входы должны быть оборудованы двухдверным тамбуром с дверями, каждая из которых должна обеспечивать расчетный индекс звукоизоляции не менее 30 дБА.

6.70.10. Рекомендуется использовать конструкцию окон защищаемых помещений, обеспечивающих расчетный индекс звукоизоляции - 50 дБА. Конкретная величина индекса звукоизоляции может уточняться в сторону уменьшения исходя из реальных расстояний до границ охраняемой зоны. Наружное остекление рекомендуется выполнять из светоотражающего стекла.

Требования к элементам инженерного оборудования защищаемых помещений

6.70.11. При оборудовании защищаемых помещений системой водяного отопления рекомендуется применять горизонтальную разводку от стояков с расположением последних за пределами защищаемых помещений.

6.70.12. Инженерные и проводные коммуникации следует прокладывать через ограждающие конструкции защищаемого помещения, используя акустические и виброакустические развязывающие элементы, не ухудшающие общие показатели звукоизоляции и виброизоляции защищаемого помещения.

6.70.13. Приточно-вытяжные каналы систем вентиляции и кондиционирования воздуха на границе защищаемого помещения должны быть оборудованы акустическими глушителями с виброразвязками с затуханием по акустическому и вибрационным каналам не менее 20 дБ в диапазоне частот 125-8000 Гц. Вентиляционные каналы на границе с акустическим глушителем должны быть оборудованы решетками с ячейкой не более 55 мм.

6.70.14. При декоративной отделке защищаемых помещений конструкциями на относе (стеновые панели, подвесные потолки и т.п.) должно быть предусмотрено наличие в них смотровых люков, равномерно расположенных по площади (рекомендуемое расстояние между люками 2-3 м). Люки должны быть оборудованы запорными устройствами.

6.70.15. Через защищаемые помещения не допускается прокладка транзитных проводных коммуникаций, в том числе в теле ограждающих конструкций.

6.70.16. Система электроснабжения и освещения защищаемых помещений должна иметь возможность индивидуального, по отношению к другим помещениям, отключения.

6.70.17. Скрытая электропроводка и проводка других кабельных коммуникаций внутри защищаемых помещений должна выполнятся в закладных трубах диаметром, допускающим, при необходимости, повторную затяжку проводов.

6.70.18. Крепление электроосветительных приборов, иных приборов и арматуры должно обеспечивать возможность их демонтажа без нарушения отделки помещений.

Компенсирующие защитные меры

6.70.19. При невозможности выполнения требований по пункту 6.70.7 штатная разделяющая ограждающая конструкция, независимо от обеспечиваемой ею величины индекса звукоизоляции, должна быть дополнена звукоизолирующим экраном с индексом звукоизоляции 30 дБА и более, устанавливаемым на расстоянии не менее 150 мм от разделяющей конструкции через виброизолирующие приставки с уровнем виброразвязки не менее 20 дБ в диапазоне частот 125-8000 Гц. В конструкции звукоизолирующих экранов должны предусматриваться смотровые люки и крепежные элементы для установки акустических излучателей системы активного акустического зашумления.

6.70.20. При невыполнении рекомендаций по пункту 6.70.10 в конструкции оконного блока должна предусматриваться возможность подводки проводов непосредственно к раме окна.

7. ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

7.1. Противопожарные мероприятия предусматриваются в соответствии с требованиями СНиП 21-01-97*, СНиП 2.08.02-89*, НПБ 110-99, НПБ 88-2001, настоящих норм, а также, в части требований ими не охваченных, другими действующими нормативными документами.

7.2. Степень огнестойкости зданий должна быть не ниже II по CНиП 21-01-97*.

7.3. Противопожарные разрывы между зданиями учреждений Банка России и соседними объектами должны соответствовать требованиям СНиП 2.07.01-89* и СНиП II-89-80*.

7.4. При размещении учреждений Банка России в одном здании с другими учреждениями должно предусматриваться их разделение глухими противопожарными стенами 2-го типа и перекрытиями 3-го типа по СНиП 21-01-97*.

В самостоятельные противопожарные отсеки (стенами 2-го типа, перегородками 1-го типа, дверями 2-го типа и перекрытиями 3-го типа) выделяются следующие группы помещений: кассовый узел; помещения основного технологического назначения информационно-вычислительных центров; помещения для серверов, аппаратуры связи и криптозащиты; архивы финансовых документов; ремонтные мастерские и кладовые, в которых хранятся сгораемые материалы.