Отнесение территорий и помещений к определенным зонам ограничения доступа может уточняться службами безопасности ГУ (НБ) в техническом задании.
Защита территории
6.7. Границы территории с ограниченным доступом определяются заказчиком в задании на проектирование.
Территория с ограниченным доступом должна иметь ограждение высотой не менее 2,5 м с каменным (кирпичным или бетонным) цоколем высотой не менее 0,5 м.
Конструкция ограждения должна выдерживать нагрузку на опрокидывание не менее 200 кгс на метр погонный, приложенную горизонтально на высоте 1,5 м от поверхности земли.
Элементы металлического ограждения под воздействием усилия в 80 кгс, приложенного в любой точке, не должны иметь относительный прогиб более 1:100. Расстояния между элементами ограждения, с учетом указанного прогиба, не должны допускать проход жесткого объемного шаблона с поперечным сечением 200??350мм.
С внутренней стороны ограждения следует предусматривать свободную от деревьев и кустарников полосу шириной не менее 3 м. Уровень освещенности вдоль ограждения должен быть не менее 5 лк на уровне земли.
6.8. Въезд и вход с улицы на территорию с ограниченным доступом ГУ (НБ) и ГРКЦ предусматривается через контрольно-пропускной пункт (КПП).
Состав КПП: помещение поста охраны (из расчета не менее 4,5 м2 на одного постового), санитарный узел, контрольный шлюз для прохода на территорию. Въезд на территорию оборудуется металлическими воротами с электромеханическим приводом. Ворота должны снабжаться механизмом блокировки, обеспечивающим безопасность при их открывании и закрывании.
В РКЦ въезд на территорию с ограниченным доступом, в зависимости от интенсивности движения машин, может оборудоваться КПП или защищенным от осадков и ветра временным постом.
Для контрольного досмотра въезжающих грузовых машин следует предусматривать эстакаду высотой 1,2 м для проверяющего.
В обоснованных случаях въезд на территорию по заданию на проектирование может дополнительно защищаться противотаранными устройствами.
6.9. В случаях, когда здание ГУ (НБ) или РКЦ расположено в глубине территории с ограниченным доступом, проход для посетителей к главному входу в дневное время должен оставаться свободным. От закрытой для посетителей зоны он отделяется ограждением, отвечающим требованиям, изложенным в пункте 6.7.
6.10. Помещение КПП должно быть отапливаемым и иметь пулестойкие ограждающие конструкции не ниже 3-го класса по ГОСТ Р 51112-97 и защитное остекление в пулестойком исполнении не ниже класса 3 ХЛ по ГОСТ Р 51136-98. Наружные двери в служебные помещения КПП должны соответствовать II классу устойчивости к взлому по ГОСТ Р 51224-98 и пулестойкостью не менее 3-го класса по ГОСТ Р 51112-97.
Защитные характеристики остекления и ограждающих конструкций допускается, по согласованию со службой безопасности, уменьшать в случаях, когда они выходят во внутренний двор с ограниченным доступом.
6.11. Вопросы оборудования территории и ограждения инженерно-техническими средствами охраны рассматриваются в каждом конкретном случае, с учетом местных условий на этапе подготовки техническою задания по технической укрепленности объекта.
6.12. Следует предусматривать защиту от проникновения на охраняемую территорию по каналам прокладки инженерных коммуникаций. Необходимость принятия соответствующих мер должна указываться в техническом задании.
Защита здания в целом
6.13. Распределение помещений по зонам ограничения доступа является определяющим критерием при выборе инженерно-технических средств охраны, применяемых для их защиты При этом следует учитывать дополнительные факторы: количество и категории находящихся в помещении материальных ценностей, масштаб негативных последствий возможного нанесения вредя, наиболее вероятные направления и способы проникновения и др.
6.14. Количество входов в здание должно быть минимальным и отвечающим функциональным и эвакуационным требованиям.
6.15. Требующиеся по противопожарным нормам выходы на кровлю следует предусматривать только изнутри здания. Устройство наружных лестниц не рекомендуется. Устройство наружных эвакуационных лестниц из помещений второго этажа допускается в обоснованных случаях в порядке исключения. При этом, выход на такую лестницу должен оборудоваться укрепленным тамбуром с металлическими дверями, из которых наружная должна отвечать II классу устойчивости к взлому по ГОСТ Р 51224-98, а внутренняя - 1 классу. Защищающая вход охранная сигнализация проектируется согласно действующим нормативным и инструктивно-методическим документам МВД России и Банка России.
6.16. Выходы из лестничных клеток на чердаки и кровли должны быть оборудованы охранной сигнализацией и двойными дверями или люками с дополнительной защитной решеткой. Дверь или крышка люка, устанавливаемые с наружной стороны, должны отвечать II классу устойчивости к взлому по ГОСТ Р 51224-98, внутренняя дверь - I классу. Защитная решетка люка должна изготавливаться из прутков арматурной стали диаметром не менее 16 мм, образующих ячейки размером не более чем 150??150 мм, сваренных в перекрестиях.
В отдельно стоящих зданиях на территориях с ограниченным доступом, по согласованию со службой безопасности, обе двери могут отвечать I классу.
6.17. Наружные воздухозаборы и отверстия для ввода инженерных коммуникаций должны защищаться от проникновения металлическими решетками, соответствующими требованиям приложения Ж.
6.18. Окна помещений первого этажа, а также окна, выходящие на козырьки, примыкающие кровли и выступы, облегчающие доступ к ним, а также досягаемые с наружных лестниц здания, должны иметь защитное остекление класса Б2ХЛ по ГОСТ Р 51136-98 или открывающиеся вовнутрь стальные решетки по приложению Ж, а окна служебных помещений охраны и аппаратных службы безопасности - класса 3XЛ.
В обоснованных случаях требования к защищенности проемов по заданию на проектирование могут корректироваться.
6.19. Наличие балконов и лоджий в зданиях ГУ (НБ) и РКЦ не допускается, исключая случаи, когда это связано с устройством незадымляемых лестниц либо размещением в существующих зданиях. Выходящие на балконы и лоджии окна должны выполняться согласно требованиям, изложенным в п. 6.18, двери должны соответствовать II классу устойчивости к взлому по ГОСТ Р 51224-98.
6.20. Наружные стены подземной части здания, а также надземной на высоту не менее 3 м от поверхности земли, перекрытия над верхним этажом, полы подвальных и цокольных этажей, а при их отсутствии пол первого этажа должны иметь конструкцию не ниже IV класса устойчивости к взлому по ГОСТ Р 51113-97. Устойчивость к взлому перекрытий над верхним этажом и ограждающих конструкций мансардных этажей отдельно стоящих зданий допускается по согласованию со службой безопасности ГУ (НБ) уменьшать с учетом конкретной ситуации, в том числе высоты здания и его удаленности от рядом расположенных объектов.
6.21. Постоянно функционирующие наружные входы должны быть оборудованы тамбурами-шлюзами, количество которых определяется исходя из интенсивности расчетного потока и расчетной пропускной способности шлюза. Требуемые характеристики тамбуров-шлюзов устанавливаются техническим заданием, исходя из конкретной организации и технического обеспечения пропускного режима.
К наружным дверям, ведущим в доконтрольную зону вестибюля, в случаях, когда фронт, отделяющий доконтрольную зону от первой зоны ограничения доступа имеет класс устойчивости к взлому не менее II по ГОСТ Р 51113-97 и ударопрочное остекление класса не ниже Б2 по ГОСТ Р 51136-98, требования по защитным характеристикам конструкции не предъявляются. Наличие видеоконтроля и устройства дистанционного отпирания замка наружных дверей с поста охраны при этом обязательно.
6.22. Все шлюзы должны оснащаться устройствами аварийного вызова дежурного персонала охраны.
6.23. Эпизодически используемые служебные и запасные эвакуационные выходы должны оборудоваться двойными дверями или тамбурами и охранной сигнализацией. Наружная дверь должна соответствовать II классу устойчивости к взлому по ГОСТ Р 51224-98, внутренняя - 1 классу. Остекление дверей должно быть защитным класса не ниже Б2ХЛ по табл. 5 ГОСТ Р 51136-98.
6.24. Наличие в составе помещений входного узла кабины для выборочного досмотра посетителей и сотрудников, ее площадь, а также требования к оснащению задаются частным техническим заданием.
6.25. Тамбуры-шлюзы постоянно используемых служебных входов могут управляться дистанционно или работать в автоматическом режиме. Размеры доконтрольной зоны служебных входов должны иметь площадь не менее 4 м2.
6.26. Служебные входы, используемые для доставки грузов, выполняются в виде загрузочных шлюзов, размеры которых определяются конкретным назначением. Наружная дверь и ограждающие конструкции загрузочных шлюзов должны соответствовать II классу устойчивости к взлому по ГОСТ Р 51224-98 , внутренняя дверь -1 классу.
6.25. При наличии связи служебной зоны с помещениями социально-бытового и медицинского назначения, обслуживающими наряду с сотрудниками членов их семей и пенсионеров банка, переход между такими помещениями и служебной зоной следует предусматривать в одном месте и оборудовать его контрольным шлюзом, конструкция которого должна соответствовать по устойчивости к взлому классу 1 Б по ГОСТ Р 51224-98.
6.28. Кабины постов охраны, контролирующих входы в здание, должны иметь защитное исполнение класса 3 по ГОСТ Р 51112-97. Вход в помещение поста охраны должен проектироваться из зоны с ограниченным доступом.
6.29. Для службы безопасности учреждений банка и для персонала охраны следует предусматривать отдельные группы помещений.
6.30. Остекление контрольных шлюзов должно быть класса Б2 по ГОСТ Р 51136-98.
6.31. Помещения бюро пропусков и экспедиции от доконтрольной зоны должны отделяться стенами или перегородками, имеющими устойчивость к взлому не ниже II класса по ГОСТ Р 51113-97, а стены и перегородки, граничащие с помещениями, входящими в зону с ограниченным доступом, должны обладать устойчивостью к взлому не ниже I класса. Передаточные узлы должны защищаться устойчивым к пробиванию стеклом класса не ниже Б1 по ГОСТ Р 51136-98. Класс устойчивости дверей в помещение для оформления и выдачи пропусков, а также в помещение экспедиции должен быть не ниже I по ГОСТ Р 51224-98.
6.32. Необходимость устройства помещений для хранения оружия службы безопасности банка и подразделений охраны определяется заданием на проектирование.
В их составе предусматриваются помещения для хранения, чистки и заряжания оружия. Площадь помещения для хранения определяется из расчета не менее 1,5 м2 на каждый шкаф или сейф для оружия и боеприпасов плюс 3-4 м2 на рабочую зону. Помещение для заряжания оружия должно быть не менее 6 м2, а помещения для чистки - из расчета не менее 1,5м2 на каждого единовременно находящегося в данном помещении плюс 3 м2.
6.33. Помещения для хранения оружия следует проектировать в соответствии с Инструкцией Банка России № 87-И от 27.01.2000 г.
Вход в помещение для хранения оружия следует проектировать непосредственно из помещения дежурного (начальника смены).
Вход в помещение, где производится получение и возврат оружия, следует предусматривать, как правило, через помещение дежурного. Рабочая зона дежурного в таких случаях должна отделяться барьером или остекленной перегородкой с окном.
6.34. Передаточный узел между комнатой хранения оружия и комнатой для заряжания рекомендуется располагать на высоте 1,1 м от пола. Верх окна в целях обеспечения визуальной связи между помещениями рекомендуется предусматривать на высоте 180 см от пола. Рекомендуемая ширина окна 30 см , высота передаточного отверстия - 15-20 см. Остекление должно быть пулестойким класса 3 по табл. 3 ГОСТ Р 51136-98. Передаточное отверстие должно закрываться стальной створкой из листа толщиной не менее 5 мм. Створка должна открываться вовнутрь и запираться изнутри на запор и замок.
Защита кассового узла
6.35. Строительные конструкции, образующие границы кассового узла (в том числе перекрытия и основания конструкции пола), должны по устойчивости к взлому (ГОСТ Р 51113-97) соответствовать следующим классам:
- IV - наружные ограждающие конструкции, а также внутренние, отделяющие кассовый узел от помещений, не принадлежащих данному РКЦ;
- III - внутренние стены, перегородки, перекрытия, граничащие с первой зоной ограничения доступа, а также отделяющие служебную зону кассового узла от бокса для инкассаторских машин и помещений для инкассаторов;
- II - внутренние стены, граничащие со второй и третьей зонами доступа.
6.36. Служебный вход в кассовый узел ГРКЦ должен оснащаться контрольным шлюзом в киле комплектно поставляемого изделия. В остальных РКЦ следует применять упрощенные тамбуры-шлюзы построечного изготовления.
При наличии на объекте системы контроля и управления доступом вход в кассовый узел осуществляется по двум признакам идентификации, в противном случае двери тамбура-шлюза оборудуются автономными механическими (электро-механическими) запорными устройствами, обеспечивающими, проход в два этапа.
Двери и стены тамбура должны обладать I классом устойчивости к взлому по ГОСТ Р 51224-98 и по ГОСТ Р 51113-97 соответственно.
6.37. Двери кабинетов заведующего кассой и начальника отдела кассовых операций должны по устойчивости к взлому соответствовать I Б классу по ГОСТ Р 51224-98.
6.38. Размещать оборудование для хранения личных вещей персонала в помещениях, где производится работа с ценностями, не допускается.
6.39. Посты охраны, постоянные и временные, обеспечивающие безопасность кассового узла, должны располагаться за его пределами.
6.40. Устройство оконных проемов в стенах кладовых ценностей (в том числе временного хранения), в предкладовых. помещениях для передачи ценностей и в смотровых коридорах не допускается.
Наружные окна помещений кассового узла, в которых ведется работа с ценностями, должны иметь защитное остекление класса не ниже Б2XJI по ГОСТ Р 51136-98. В бытовых и вспомогательных помещениях кассового узла допускается применять обычное остекление в сочетании с открывающимися вовнутрь защитными решетками по приложению Ж.
