ГОСТ 17.9.0.1—99
МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ
Охрана природы
Обращение с отходами
ВЫЯВЛЕНИЕ ОТХОДОВ
И ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИОННЫХ ДАННЫХ
ОБ ОТХОДАХ
Общие требования
Издание официальное
Межгосударственный совет
по стандартизации, метрологии и сертификацииПРЕДИСЛОВИЕ
РАЗРАБОТАН Черновицким государственным научно-техническим центром по межотраслевым и региональным проблемам экологической безопасности и ресурсосбережения (ГНТЦ «Экоресурс»), Межгосударственным техническим комитетом по стандартизации «Вторичные материальные ресурсы» (МТК 349), Межгосударственным техническим комитетом по стандартизации «Управление состоянием окружающей среды» (МТК 508), Киевским институтом промышленной экологии (ИПЭ), Всероссийским научно-исследовательским институтом стандартизации, информации и сертификации сырья, материалов и веществ (ВНИИЦСМВ)
ВНЕСЕН Государственным комитетом стандартизации, метрологии и сертификации Украины
ПРИНЯТ Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол № 16 от 08.10.99)
За принятие проголосовали:
|
Наименование государства |
Наименование национального органа стандартизации |
|
Республика Армения Республика Беларусь Республика Казахстан Кыргызская Республика Республика Молдова Российская Федерация Украина |
Арм госстандарт Госстандарт Республики Беларусь Госстандарт Республики Казахстан Кыргызстандарт Молдовастандарт Госстандарт России Г осстандарт Украины |
ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ приказом Госстандарта Украины от 3 февраля 2000 г. № 97
ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
РАЗРАБОТЧИКИ: 3. С. Бройде, канд. техн, наук (руководитель разработки); Е. А. Макаров, И. И. Рождов, Л. И. Толкова, А. И. Сигал, канд. техн, наук; И. 3. Аронов, канд. техн, наук; В. Г. Братчиков, канд. техн, наук; В. А. Улицкий, канд. физ.-мат. наук; А. Е. Василь- вицкий, канд. хим. наук
Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен,
тиражирован и распространен в качестве официального издания
на территории Украины без разрешения Госстандарта Украины
СОДЕРЖАНИЕ
с.
Область применения 1
Нормативные ссылки 1
Определения 2
Обозначения и сокращения 3
Общие требования к прогнозированию образования, выявлению отходов и к сбору данных о них 4
Общие требования к формированию и представлению данных об отходах 5МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ
ОХРАНА ПРИРОДЫ
ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ
ВЫЯВЛЕНИЕ ОТХОДОВ
И ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ДАННЫХ
ОБ ОТХОДАХ
Общие требования
NATURE PROTECTION
WASTE TREATMENT
WASTE DETECTION
AND SUBMISSION OF THE INFORMATION
DATA ABOUT WASTE
General requirements
Дата введения 2001-01-01
ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящий стандарт устанавливает общие требования к прогнозированию образования отходов, выявлению и представлению информационных данных об отходах на всех стадиях жизненного цикла продукции, к нормативным документам (НД) на процессы и продукцию, которые связаны с образованием и переработкой отходов, и к НД, связанным с представлением данных об отходах, а также с использованием и обменом этими данными.
Требования настоящего стандарта применяют на всех стадиях жизненного цикла продукции, где предполагается образование отходов или образуются отходы, при создании НД на процессы и продукцию, связанные с образованием, переработкой, удалением и использованием отходов, обеспечением экологической безопасности, предотвращением природных и техногенных чрезвычайных ситуаций и ликвидацией их последствий, а также при сборе, обработке и использовании данных об отходах и технологиях их переработки.
Требования настоящего стандарта не заменяют и не отменяют действующие формы и виды государственной отчетности.
НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 17.9.1.1 —99 Охрана природы. Обращение с отходами. Классификация отходов. Порядок наименования отходов по генетическому принципу и отнесения их к классификационным категориям
ГОСТ 17.9.0.2—99 Охрана природы. Обращение с отходами. Технический паспорт отхода. Состав, содержание, изложение и правила внесения изменений
Издание официальное
ГОСТ 27.004—85 Надежность в технике. Системы технологические. Термины и определения
ГОСТ 15971—90 Система обработки информации. Термины и определения
ГОСТ 16504—81 Система государственных испытаний продукции. Испытания и контроль качества продукции. Основные термины и определения
ГОСТ 17657—79 Передача данных. Термины и определения
ГОСТ 20886—85 Организация данных в системах обработки данных. Термины и определения
ГОСТ 24402—88 Телеобработка данных и вычислительные сети. Термины и определения
ГОСТ 30167—95 Ресурсосбережение. Порядок установления показателей ресурсосбережения в документации на продукцию.
ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В настоящем стандарте применяют следующие термины с соответствующими определениями: 3.1 База данных — по ГОСТ 20886.
Жизненный цикл продукции — совокупность взаимосвязанных процессов последовательного изменения состояния продукции от начала исследования и обоснования разработки до прекращения эксплуатации изделия, применения (хранения) материала.
Жизненный цикл производства, товаров и услуг — последовательные и взаимосвязанные процессы производства, потребления продукции и оказания услуг, начиная от извлечения природных ресурсов и потребления сырьевых материалов до окончательного удаления отходов.
Материальный (материально-энергетический) баланс—соотношение количественных показателей (массы, объема и т.п.) веществ (продуктов, субстанций) и энергоносителей, которые поступают к месту (процессу), где образуются отходы, и веществ (продуктов, субстанций) и энергоносителей, которые образуются в этом месте (процессе), включая готовую продукцию, полуфабрикаты и отходы. Материальный (материально-энергетический) баланс определяется путем анализа материальных (материально-энергетических) потоков и превращений в технологических процессах (операциях) с использованием бухгалтерского учета, нормативных данных и т.п.
Носитель данных—по ГОСТ 15971.
Обращение с отходами—действия, направленные на предотвращение (минимизацию) образования отходов, сбор, перевозку, хранение, обработку (переработку), утилизацию, удаление, обезвреживание и захоронение, включая контроль за этими операциями и надзор за местами удаления.
Организация данных — по ГОСТ 20886.
Отходы (отход) — любые вещества, материалы и предметы, образующиеся в процессе человеческой деятельности и не используемые затем по месту образования или выявления, от которых их собственник избавляется, намерен или обязан избавиться путем их утилизации или удаления.
Примечания
В окружающей среде отходы выступают, с одной стороны, как загрязнения, занимающие в ней (окружающей среде) определенное пространство и (или) оказывающие негативное воздействие на другие живые и неживые объекты и субстанции, а с другой стороны — как вторичные материальные и энергетические ресурсы для возможной утилизации непосредственно вслед за образованием либо после соответствующей переработки.
Термин «отход» применяют для обозначения конкретной разновидности отходов, образующейся в фиксированном процессе и характеризующейся определенной совокупностью показателей, методов их контроля и полей значений.
Отходы производства—остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, образовавшиеся при производстве продукции или выполнении работ и утратившие полностью или частично исходные потребительские свойства.
Отходы потребления—изделия и материалы, утратившие свои потребительские свойства в результате физического или морального износа.
Переработка отходов—осуществление любых технологических операций, связанных с изменением физических, химических или биологических свойств отходов с целью подготовки их к экологически безопасному хранению, перевозке, утилизации или удалению.
Периодические испытания —по ГОСТ 16504.
Периодический контроль —по ГОСТ 16504.
Сообщение данных — по ГОСТ 24402.
Стадии жизненного цикла продукции — части жизненного цикла продукции, характеризующиеся определенным состоянием конкретной продукции, совокупностью видов предусмотренных работ и их конечными результатами. Основными стадиями жизненного цикла продукции являются исследования и обоснование разработки, процесс разработки, производство и эксплуатация. Стадии жизненного цикла продукции включают научно-исследовательские работы по созданию продукции, аванпроект, опытно-конструкторские работы, опытно-технологические работы, анализ проекта, опытное производство, экспертизу технической документации, доработку опытного образца, опытную апробацию, планирование производства, подготовку производства, освоение производства, постановку на производство, производство, испытания, контроль, поставку, авторский надзор, техническое обслуживание, ремонт, совершенствование, модернизацию, модификацию продукции, корректирование технической документации, снятие продукции с производства.
Технический контроль —по ГОСТ 16504.
Технологическая система —по ГОСТ 27.004.
Удаление отходов — осуществление операций с отходами, которые не ведут к их утилизации.
Утилизация отходов — использование отходов как вторичных материальных или энергетических ресурсов.
Файл —по ГОСТ 20886.
Формат данных—по ГОСТ 17657.
Экологическая безопасность — состояние окружающей среды, при котором совокупность природных причин и последствий человеческой деятельности (производственной, военной, коммуникационной, строительной, научной, информационной, рекреационной, медико-биологической и каких-либо иных видов, включая действия по предупреждению последствий природных и антропогенных катастроф и чрезвычайных ситуаций) исключает либо минимизирует непосредственные и последующие деградационные изменения экосистем в окружающей среде и негативные воздействия на состояние здоровья населения.
Энергоноситель — товар, который может служить для производства механической работы, получения тепла или приведения в действие физических и химических процессов.
4 ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ
НД — нормативный документ;
ТПО— технический паспорт отхода;
ТЗ — техническое задание;
НИР —научно-исследовательские работы по созданию продукции;
ИЭС — информационно-экспертная система (предприятия, города, региона, отраслевая, государственная) по отходам;
ОКР — опытно-конструкторская работа;
ОТР — опытно-технологическая работа;
КТД — конструкторско-технологическая документация.
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРОГНОЗИРОВАНИЮ ОБРАЗОВАНИЯ, ВЫЯВЛЕНИЮ ОТХОДОВ И К СБОРУ ДАННЫХ О НИХ
Образование отходов прогнозируют на всех стадиях жизненного цикла продукции, учитывая на каждой стадии последующее образование отходов при использовании продукции потребителем (эксплуатации, ремонте, реновации) и в процессах переработки отходов, а также при разработке планов поведения в аварийных ситуациях и при ликвидации их последствий.
Выявление отходов осуществляют при опытном производстве, доработке опытного образца, опытной апробации, подготовке производства, освоении производства, постановке на производство, производстве, испытаниях, контроле, поставке, эксплуатации, потреблении, техническом обслуживании, ремонте, совершенствовании, модернизации, модификации продукции, снятии продукции с производства, а также при оказании дополнительных услуг, осуществлении операций по обращению с отходами, которые не ведут к их альтернативному использованию, и на других стадиях жизненного цикла продукции.
Прогнозирование и выявление отходов начинают осуществлять на основе оценки материального баланса каждого элемента жизненного цикла производства, товаров и услуг, который может быть изучен на стадиях исследования, обоснования разработки и в процессе разработки.
Прогнозирование образования и выявление отходов должны соответствовать требованиям ГОСТ 30167 на всех стадиях жизненного цикла продукции. Одновременно вносятся данные об отходах, являющихся показателями ресурсосбережения, в ТПО (ГОСТ 17.9.0.2) и в документацию, указанную в ГОСТ 30167 (раздел 5).
На стадиях исследования, обоснования разработки и процесса разработки, включая разработку ТЗ на проведение НИР или на разработку новой продукции (технологии), в состав требований ТЗ включают:
использование имеющихся ИЭС с целью вовлечения существующих отходов вместо первичных сырьевых ресурсов и энергоносителей для производства продукции, включая оценку технико-экономических и санитарно-гигиенического аспектов этих возможностей;
прогнозирование образования и выявление отходов в процессах производства и эксплуатации (потребления)продукции;
предотвращение или минимизацию образования отходов;
составление ТПО с присвоением литеры «П», содержащих данные о прогнозируемых (предполагаемых) отходах, и составление ТПО без литеры «П» на фактически выявленные отходы в соответствии с требованиями ГОСТ 17.9.0.2;
возможность переработки отходов, образующихся в результате утраты продукцией потребительских свойств;
порядок реализации тех требований (из числа предусмотренных последующими разделами данного пункта настоящего стандарта), которые могут быть выявлены при составлении ТЗ.
