---

Рівень деталізації та складність системи управління гігієною та безпекою праці, обсяг документації й необхідні ресурси залежать від низки чинників, зокрема сфери застосування системи, розміру організації, характеру її діяльності, продукції та послуг, культури. Це може стосуватися, зокрема, малих та середніх підприємств

.ДСТУ OHSAS 18001:2010

НАЦІОНАЛЬНИЙ СТАНДАРТ УКРАЇНИ

СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ ГІГІЄНОЮ ТА БЕЗПЕКОЮ ПРАЦІ

Вимоги

СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ГИГИЕНОЙ И БЕЗОПАСНОСТЬЮ ТРУДА

Требования

OCCUPATIONAL HEALTH AND SAFETY MANAGEMENT SYSTEMS

Requirements

Чинний від 2011-01-01

1. СФЕРА ЗАСТОСУВАННЯ

Цей стандарт установлює вимоги до систем управління гігієною і безпекою праці (далі — системи управління ГіБП), щоб надати допомогу організаціям в управлінні їх ризиками ПБП та покращити результативність такого управління. Стандарт не встановлює конкретних критеріїв з ГіБП та не надає докладних вимог щодо розроблення системи управління.

Вимоги цього стандарту може застосовувати будь-яка організація, яка має намір:

1. створити систему управління ГіБП для усунення чи зниження ризику для працівників та інших зацікавлених сторін, які можуть наражатися на небезпечні чинники стосовно ГіБП, пов’я­зані з діяльністю організації;

2. запровадити, підтримувати та постійно поліпшувати систему управління ГіБП;

3. впевнитися у ступені відповідності її встановленій політикою ПБП;

4. продемонструвати відповідність цьому стандарту:

1. роблячи самовизначення та самодекларацію, або

2. здобуваючи підтвердження своєї відповідності зацікавленими сторонами, наприклад замовниками, або

3. здобуваючи підтвердження своєї самодекларації зовнішньою стороною, або

4. здобуваючи сертифікацію/реєстрацію своєї системи управління ГіБП зовнішньою орга­нізацією.

Усі вимоги цього стандарту призначено для долучення до будь-якої системи управління ГіБП. Ступінь застосування залежатиме від таких чинників, як політика організації у сфері ГіБП, характер її діяльності та ризиків і складність її операцій.

Цей стандарт спрямовано на діяльність організацій щодо охорони здоров’я та безпеки праці, він не розглядає інших сфер, таких як програми поліпшення здоров’я працівників, а також забез­печення безпеки продукції, нанесення матеріальних збитків чи негативних впливів на довкілля.

2. НОРМАТИВНІ ПОСИЛАННЯ

Публікації, які надають інформацію, чи настанови наведено в бібліографії. Бажано зверта­тися за інформацією до останніх видань. Особливу увагу треба звернути на такі;

OHSAS 18002 Occupational health safety and management systems — Guidelines for the implementation of OHSAS 18001

International Labour Organizatiotn: 2001 Guidelines on, Occupational Health and Safety Management Systems (OSH-MS).

Видання офіційне

НАЦІОНАЛЬНЕ ПОЯСНЕННЯ

OHSAS 18002 Системи управління гігієною та безпекою праці. Основні принципи виконан­ня вимог OHSAS 18001

Міжнародна організація праці: 2001 Настанова для систем управління гігієною та безпе­кою праці (OSH-MS).

3. ТЕРМІНИ ТА ВИЗНАЧЕННЯ ПОНЯТЬ

Нижче подано терміни, вжиті в цьому стандарті, та визначення (позначених ними) понять.

Ризик, знижений до рівня, який організація може допустити, враховуючи свої правові зобо­в’язання та власну політику у сфері ПБП (3.16)

Систематичний, незалежний і документований процес отримання «доказів аудиту» та їх об’єктивного оцінювання для встановлення ступеня дотримання «критеріїв аудиту».

[ISO 9000:2005, 3.9.1]

Примітка 1. Слово «незалежний» тут не обов'язково означає «зовнішній». У багатьох випадках, зокрема в неве­ликих організаціях, незалежність можна продемонструвати через відсутність відповідальності за вид діяльності, що перевіряють.

Примітка 2. Рекомендації щодо «доказів аудиту» та «критерій аудиту» див. ISO 19011

Повторюваний процес удосконалювання системи управління ГіБП (3.13) задля поліпшен­ня характеристик ГіБП (3.15) відповідно до політики організації (3.17) у сфері ГіБП (3.16).

Примітка 1. Процес не обов’язково треба виконувати одночасно у всіх сферах діяльності.

Примітка 2. Запозичено з ISO 14001:2004, 3.2

Дії, які виконують, щоб усунути причину виявленої невідповідності (3.11) або іншої небажаної ситуації.

Примітка 1. Може бути кілька причин виникнення невідповідності.

Примітка 2. Коригувальну дію виконують, щоб запобігти повторному виникненню події, тоді як запобіжну дію (3.18) — для запобігання виникненню події.

[ISO 9000:2005, 3.6.5]

Інформація та її носій.

Примітка. Носієм може бути папір, магнітний, електронний чи оптичний комп’ютерний диск, фотографія чи еталон­ний зразок або їх комбінація.

[ISO 14001:2004, 3.4]

Джерело, ситуація або дія, які потенційно можуть завдати шкоди людині чи призвести до погіршення здоров’я (3.8), або їх комбінація

Процес розпізнавання наявності небезпеки (3.6) та визначення її характеристик

Ідентифікований несприятливий фізичний або розумовий стан, що виникає та/чи погіршуєть­ся внаслідок трудової діяльності та/чи ситуації, пов’язаних з роботою

Подія(ї), пов’язана(і) з роботою, за результатами якої(их) трапилась або могла трапитися травма чи погіршення здоров’я (3.8) (будь-якого ступеня).

Примітка 1. Нещасний випадок— інцидент, що призводить до травми, погіршення здоров’я чи до смерті.

Примітка 2. Інцидент, унаслідок якого не трапляється травми, погіршання здоров’я чи смерті, може також вважа­тися випадком, небезпечним положенням або ризикованою ситуацією.

Особа чи група осіб як на робочому місці (3.23), так і поза ним, яка впливає на характери­стики ГіБП (3.15) організації (3.17) чи відчуває вплив від неї

Невиконання вимоги.

[ISO 9000:2005, 3.6.2; ISO 14001, 3.15]

Примітка. Невідповідністю може бути будь-який відхил від:

• застосовуваних робочих стандартів, практик, процедур, правових вимог тощо;

• вимог системи управління ГІБП (3.13)

Умови та чинники, що впливають або здатні впливати на здоров’я та безпеку працівників, тимчасових працівників, персоналу підрядника, відвідувачів та будь-яких інших осіб на робочо­му місці (3.23).

Примітка. До організації може бути застосовано правові вимоги щодо гігієни та безпеки праці стосовно осіб, які не перебувають безпосередньо на робочому місці, або тих осіб, на яких впливають дії, виконувані на робочому місці

Частина загальної системи управління організації (3.17), яку використовують, щоб розро­бити та запровадити її політику в сфері ГіБП (3.16) і управляти ризиками ГіБП (3.21).

Примітка 1. Система управління — сукупність взаємопов'язаних елементів, використовуваних, щоб визначити політику й цілі та досягти цих цілей.

Примітка 2. Система управління охоплює організаційну структуру, діяльність з планування, обов’язки, процедури (3.19), процеси та ресурси.

Примітка 3. Запозичено з ISO 14001:2004, 3.8

Цілі, виражені через характеристики ГіБП (3.15), які організація (3.17) сама встановлює для досягнення.

Примітка 1. Цілі мають бути вимірюваними всюди, де це можливо.

Примітка 2. Пункт 4.3.3 вимагає, щоб цілі у сфері ГІБП було погоджено з політикою у сфері ГІБП (3.16)

Вимірні результати управління організації (3.17) своїми ризиками (3.21) у сфері ГіБП.

Примітка 1. Вимірювання характеристик ГІБП охоплює вимірювання результативності засобів управління організації.

Примітка 2. У контексті систем управління ГІБП (3.13) результати також можуть бути виміряні стосовно політики у сфері ГІБП (3.16) організації (3.17), її цілей у сфері ГІБП (3.14) та інших вимог результативності ГІБП

Загальні наміри та спрямованість організації (3.17) стосовно своїх характеристик ГіБП (3.15), офіційно проголошені найвищим керівництвом.

Примітка 1. Політика у сфері ГІБП є основою для дій та встановлення цілей щодо ГІБП (3.14).

Примітка 2. Запозичено з ISO 14001:2004, 3.11

Компанія, товариство, корпорація, фірма, підприємство, орган влади чи установа, їхні підроз­діли чи об’єднання з правами юридичної особи чи без них, державні чи приватні, які виконують самостійні функції і мають адміністрацію.

Примітка. В організаціях з більше ніж одним функційним підрозділом окремий функційний підрозділ може бути визна­чений як організація.

[ISO 14001:2004, 3.16]

Дія, яку виконують, щоб усунути причину потенційної невідповідності (3.11) або іншої потен­ційно небажаної ситуації.

Примітка 1. Може бути кілька причин виникнення потенційної невідповідності.

Примітка 2. Запобіжну дію виконують, щоб запобігти виникненню події, тоді як коригувальну дію (3.4) — щоб запо­бігти повторному виникненню події.

Установлений спосіб виконування роботи чи процесу.

Примітка. Методику може бути оформлено чи не оформлено документально.

[ISO 9000:2005, 3.4.5]

Документ (3.5), який містить одержані результати або наводить докази виконання робіт.

[ISO 14001:2004, 3.20]

Поєднання ймовірності виникнення небезпечної події чи впливу(-ів) та істотності травми чи погіршання здоров’я (3.8), які може бути зумовлено такою подією чи впливом(-ами)

Процес оцінювання ризику (3.21), що виникає від небезпеки, з урахуванням адекватності наявних засобів управління та прийняття рішення стосовно прийнятності чи неприйнятності ризику

Будь-який фізичний простір, у якому діяльність, пов’язана з роботою, перебуває під управ­лінням організації.

Примітка. Визначаючи те, що є робочим місцем, організація (3.17) повинна враховувати вплив ГІБП на персонал, який, наприклад, подорожує чи переміщується (автомобілем, літаком, на суднах чи поїздом), працює на території клієнта або замовника чи працює вдома.

4. ВИМОГИ ДО СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ ГІБП

   1. Загальні вимоги

Організація повинна розробити, задокументувати, запровадити та підтримувати і постійно поліпшувати систему управління ГІБП відповідно до вимог цього стандарту та визначити, як виконуватиме ці вимоги.

Організація повинна визначити та задокументувати сферу застосування своєї системи управління ГІБП.

Найвище керівництво організації повинно визначити політику організації у сфері ГІБП та забезпечити, щоб вона в межах визначеної сфери застосування системи управління ГІБП:

1. відповідала характеру, масштабу та ризикам у сфері ПБП й організації;

2. містила зобов’язання про попередження травм та погіршання здоров’я, а також щодо постійного поліпшування системи управління ГІБП та її характеристики;

3. містила зобов’язання щодо дотримання застосовних правових вимог та інших вимог, які організація зобов’язується виконувати, стосовно її небезпечних чинників щодо ГіБП;

4. була основою для встановлювання та аналізування цілей у сфері ГіБП;

5. була задокументована, запроваджена та підтримувана;

6. була доведена до відома всіх осіб, які працюють в організації, щоб кожний працівник знав про свої обов’язки у сфері ГіБП;

д) була доступною для зацікавлених сторін;

h) періодично аналізувалася, для того щоб залишитися придатною для організації.

4.3 Планування

Організація повинна розробити, запровадити та підтримувати в робочому стані методику(-и) щодо постійної ідентифікації небезпек, оцінювання ризиків та впровадження необхідних засобів управління.

Методики для ідентифікування небезпек та оцінювання ризиків повинні охоплювати:

1. стандартні та специфічні види діяльності;

2. діяльність усього персоналу, який має доступ до робочого місця (зокрема підрядників та відвідувачів);

3. поведінку персоналу, їх можливості та інші людські чинники;

4. ідентифікування небезпечних чинників, джерело яких не пов’язане з робочим місцем, але може завдавати шкоди здоров’ю та безпеці працівників, які перебувають під управлінням органі­зації на робочому місці;

5. небезпечні чинники, які виникли поблизу робочого місця внаслідок робочої діяльності під управлінням організації.