НАЦІОНАЛЬНИЙ СТАНДАРТ УКРАЇНИ
НАСТАНОВА
З ОРГАНІЗАЦІЇ ПРОВЕДЕННЯ ЕКСПЕРТИЗИ ПРОЕКТНОЇ
ДОКУМЕНТАЦІЇ НА БУДІВНИЦТВО
Видання офіційне
Київ
Міністерство регіонального розвитку, будівництва
та житлово-комунального господарства України
2012ПЕРЕДМОВА
РОЗРОБЛЕНО: |
Орендне підприємство «Науково-дослідний інститут будівельного виробництва» |
РОЗРОБНИКИ: |
О.Галінський, канд.техн.наук (науковий керівник); А.Кармінський |
ЗА УЧАСТЮ: |
Державне підприємство «Укрдержбуд- експертиза» О. Берендєєва, С.Буханенко Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України Д. Ісаєнко, канд.наук з державного управління; А. Беркута, канд.екон.наук; |
ПРИЙНЯТО ТА НАДАНО ЧИННОСТІ: |
П. Губень; Л. Шоломицька) Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від № , чинний з |
УВЕДЕНО ВПЕРШЕ
Цей стандарт згідно з ДБН А.1.1-1-93 «Система стандартизації та нормування в будівництві. Основні положення» відноситься до комплексу нормативних документів А.2.2 - «Проектування»
Право власності на цей документа належить державі. Цей документ не може
бути повністю чи частково відтворений, тиражований і розповсюджений як
офіційне видання без дозволу Міністерства регіонального розвитку,
будівництва та житлово-комунального господарства України
© Мінрегіон України, 2012
ЗМІСТ
Сферазастосування 1
Нормативніпосилання 1
Терміни та визначення понять 2
Загальні положення 3
Порядок надання проекту будівництва на експертизу та 7
організація її виконання
Строки проведення експертизи 10
Вартість проведення експертизи 11
Вимоги до проведення експертизи за напрямами та розділами 11
проекту будівництва
Порядок оформлення, затвердження та видачі письмових експертних звітів за результатами експертизи проектів будівництва
Ведення архіву справ проектів будівництва 18
Додаток А
Форма експертного звіту щодо розгляду проектної документації 20
Додаток Б
Форма експертного звіту щодо розгляду проектної документації в частині міцності, надійності та довговічності об’єкту будівництва, його експлуатаційної безпеки та інженерного забезпечення 22
Додаток В
Форма експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини 24
проектної документації
Додаток Г
Форма експертного звіту щодо виявлення помилок та необхідності доопрацювання проектної документації 2g
Додаток Д
Форма експертного звітущодо виявлення помилок і недотримання нормативних вимог у проектній документації
Бібліографія 29НАЦІОНАЛЬНИЙ СТАНДАРТ УКРАЇНИ
Настанова з організації проведення експертизи
проектної документації на будівництво
Руководство по организации проведения экспертизы проектной
документации на строительство
Guidelines for organization of inspection for projects documentation for
construction
Чинний від 201Х-0Х-01
1СФЕРА ЗАСТОСУВАННЯ
Цей стандарт визначає процедуру проведення експертизи проектної документації на будівництво та містить рекомендації щодо організації порядку її виконання.
Положення цього стандарту обов’язкові до застосування при проведенні експертизи проектів будівництва експертами, експертними організаціями, проектувальниками, замовниками будівництва,
розпорядниками бюджетних коштів.
2НОРМАТИВНІ ПОСИЛАННЯ
У цьому стандарті є посилання на такі нормативно-правові акти, нормативні акти та нормативні документи:
Закон України від 20.05.1999 № 687-XIVnpo архітектурну
діяльність
Закон України від 17.02.2011 № 3038-VI Про регулювання
містобудівної діяльностіДСТУ-Н Б А.2.2-ХХ:201Х
Постанова Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 № 560 Про затвердження Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України
Наказ Мінрегіону України від 16.05.2011 № 45 (із змінами і
доповненнями, внесеними наказом Мінрегіону України від 23.03.2012 № 122) Про затвердження Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів
ДБН А.2.2-3-2012 Склад та зміст проектної документації на будівництво
ТЕРМІНИ ТА ВИЗНАЧЕННЯ ПОНЯТЬ
У цьому стандарті використано терміни, що означають поняття, визначені відповідно до:
проектна документація, будівництво, об'єкт будівництва, вихідні дані, технічні умови- Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»;
проект, завдання на проектування, експертиза, замовник - Закону України «Про архітектурну діяльність»;
реставрація - Закону України «Про охорону культурної спадщини»;
проект будівництва - Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 № 560;
кваліфікаційний сертифікат- Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання професійної атестації відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури»;
генеральний проектувальник, проектувальник - Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів, затвердженого наказом Мінрегіону від 16.05.2011 № 45.
ДСТУ-Н Б А.2.2-ХХ:201Х Нижче подано терміни, додатково вжиті у цьому стандарті, та визначення позначених ними понять:
експертна організація- організація-виконавець експертизи,
незалежно від форми власності, що відповідає критеріям, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері будівництва, інформація про що оприлюднена на його офіційному сайті;
відповідальний експерт - експерт, який одержав в установленому законодавством порядку відповідний кваліфікаційний сертифікат з особистою печаткою, що підтверджує його здатність виконувати роботи з експертизи проектів будівництва, який здійснює експертизу окремих розділів або частин проектної документації та несе відповідальність відповідно до законодавства України;
головний експерт проекту(ГЕП)- відповідальний експерт, який очолює та/або координує проведення експертизи проекту будівництва в цілому та несе відповідальність відповідно до законодавства України;
експерт - особа, яка має відповідну спеціальну освіту та практичний досвід роботи і здійснює експертизу окремих розділів або частин проектної документації, але не має кваліфікаційного сертифікату з особистою печаткою;
експертний звіт- документально оформлений результат проведення експертизи проектної документації;
коригування проектної документації - внесення змін до затвердженого (схваленого) проекту будівництва на підставі завдання на коригування.
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Проведення експертизи проектної документації на будівництво регламентуєтьсяЗаконами України «Про регулювання містобудівної
ДСТУ-Н Б А.2.2-ХХ:201Х діяльності», «Про архітектурну діяльність», постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» тацим стандартом.
Метою проведення експертизи проектів будівництва є визначення якості проектних рішень шляхом виявлення відхилень від вимог законодавства України у сфері будівництва, будівельних норм, стандартів і правил щодо:
міцності, надійності та довговічності об’єктів будівництва (у тому числі, за рішенням сторін шляхом виконання перевірочних розрахунків), їх експлуатаційної безпеки та інженерного забезпечення, у тому числі щодо доступності осіб з обмеженими фізичними можливостями та інших маломобільних груп населення;
санітарного та епідеміологічного благополуччя населення;
охорони праці;
екології;
пожежної безпеки;
техногенної безпеки;
ядерної та радіаційної безпеки;
енергозбереження;
кошторисної частини проектної документації.
Результатом проведеної експертизи проектної документації на будівництво є експертний звіт, оформлений відповідно до додатків А, Б, В, Г, Д.
Відповідальність замовника будівництва, замовника експертизи, проектної організації, головного архітектора проекту (головного інженера проекту), експертної організації, відповідального експерта визначається законодавством.
Відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Порядку затвердження проектів будівництва та проведення їх
ДСТУ-Н Б А.2.2-ХХ:201Х експертизи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 № 560:
Експертиза є завершальним етапом розроблення проектів будівництва і проводиться в установленому законодавством порядку та відповідно до вимог цього стандарту перед затвердженням (схваленням) проектної документації.
Експертизу проектів будівництва проводять експертні організації незалежно від форми власності, які відповідають критеріям, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері будівництва,інформація про що оприлюднена на його офіційному сайті.
Експертиза проектів будівництва об'єктів IV і V категорій складності, що споруджуються за рахунок бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії, проводиться експертною організацією державної форми власності.
Експертизі підлягає проектна документація на нове будівництво, реконструкцію, реставрацію, капітальний ремонт та технічне переоснащення об’єктів будівництвана стадіях проектування: техніко-економічне
обґрунтування (ТЕО), техніко-економічний розрахунок (ТЕР), ескізний проект (ЕП), проект (П), робочий проект (РП).
Обов'язковій експертизі підлягають проекти будівництва об'єктів, що:
належать до IV і V категорії складності, - щодо дотримання вимог до міцності, надійності, довговічності об’єктів будівництва, їх експлуатаційної безпеки та інженерного забезпечення, а також в залежності від функціонального призначення об’єкта будівництва щодо санітарного та епідеміологічного благополуччя населення; охорони праці; екології; пожежної безпеки; техногенної безпеки; ядерної та радіаційної безпеки; енергозбереження;
ДСТУ-Н Б А.2.2-ХХ:201Х
споруджуються на територіях із складними інженерно- геологічними та техногенними умовами, - щодо міцності, надійності та довговічності об’єктів будівництва, їх експлуатаційної безпеки та інженерного забезпечення;
споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії, - щодо кошторисної частини проектів будівництва, незалежно від категорії складності об’єктів.
За бажанням замовника будівництва або проектувальника може бути проведена експертиза проектів будівництва об'єктів І-III категорій складності як в цілому, так і за окремими напрямами експертизи та розділами проектної документації для підтвердження правильності прийнятих проектних рішень.
У разі такого звернення, між замовником та експертною організацією укладається договір, умовами якого передбачається, що результатом його виконання є експертна оцінка, яка складається у довільній формі, щодо розгляду проектної документації (або її частини) на відповідність/чи не відповідність нормативним вимогам за окремими напрямами (з питань міцності, надійності та довговічності об’єктів будівництва, їх експлуатаційної безпеки та інженерного забезпечення; санітарного та епідеміологічного благополуччя населення; охорони праці; екології; пожежної безпеки; техногенної безпеки; ядерної та радіаційної безпеки; енергозбереження; кошторисної частини проектної документації).
Вартість такої експертизи визначається договірною ціною, погодженою сторонами, виходячи з фактичних трудовитрат, необхідних для її проведення, а також усередненої вартості одного людино-дня роботи експертів, які її виконуватимуть.ПОРЯДОК НАДАННЯ ПРОЕКТУ БУДІВНИЦТВА НА ЕКСПЕРТИЗУ ТА ОРГАНІЗАЦІЯ ЇЇ ВИКОНАННЯ
Експертна організація для проведення експертизи проектної документації визначається замовником будівництва з числа тих, що відповідають критеріям, визначеним центральним органом виконавчої влади,що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері будівництва,інформація про що оприлюднена на його офіційному сайті, виходячи з наданих їм повноважень.
Експертизу проекту не може проводити проектувальник, який брав участь у розробленні цього проекту.
Замовником експертизи може виступати замовник будівництва або проектувальник, якщо це передбачено договором на виконання проектних робіт.
Для проведення експертизи її замовник подає до експертної організації офіційного листа, складеного у довільній формі, із запитом на проведення експертизи проекту будівництва відповідної стадії (далі - лист-замовлення).