аналізує доцільність запропонованої пропозиції для ринку та політичних цілей;
ураховує положення розділу 6 цього стандарту, для чого аналізує сферу стандартизації, до якої належить об’єкт стандартизації, щодо:
наявності національних НД;
наявності міжнародних і регіональних НД;
наявності теми щодо проведення роботи з національної стандартизації у Програмі та програмах робіт зі стандартизації міжнародних і регіональних організацій стандартизації;
потреби скасування національного НД на той самий об’єкт стандартизації, положення якого можуть суперечити положенням національного НД, який планують до розроблення;
ураховує необхідність прийняття нової редакції міжнародного або регіонального НД як національного на заміну відповідного національного НД у зв’язку зі скасуванням міжнародного чи регіонального НД, який було прийнято як національний НД;
готує інформацію щодо потреби скасування національного НД на той самий об'єкт стандартизації, положення якого можуть суперечити положенням національного НД, який планують до розроблення.
ТК під час підготування своїх пропозиції та розгляду пропозицій заінтересованих сторін стосовно перегляду національних НД і розроблення проектів змін до національних НД, розробниками яких вони є, додатково враховує:
результати перевірки національного НД;
зміни у відповідних законодавчих актах, що стосуються об’єкта стандартизації;
зміни у взаємопов’язаних національних НД, що стосуються об’єкта стандартизації;
зміни у відповідних міжнародних і регіональних НД;
необхідність унесення змін до взаємопов'язаних з ним національних НД.
ТК під час підготування своїх пропозицій та розгляду пропозицій заінтересованих сторін стосовно скасування національних НД щодо об’єктів стандартизації, які належать до сфери його діяльності, ураховує:
результати перевірки національного НД;
актуальність НД;
інформацію щодо зняття з виробництва продукції, на яку поширюються вимоги національного НД;
наявність іншого національного НД на той самий об’єкт стандартизації;
наявність у національному НД вимог, які суперечать вимогам іншого НД на той самий об'єкт стандартизації.
У разі розгляду пропозиції щодо часткового скасування національного НД ТК пропонує уточнити сферу застосування національного НД.
Інформацію щодо інформаційних ресурсів HOC, міжнародних, регіональних організацій стандартизації та деяких інших міжнародних організацій, за якими визнано право приймати НД, наведено в додатку А.
Готуючи свої пропозиції та розглядаючи пропозиції заінтересованої сторони щодо проведення роботи з національної стандартизації ТК задля внесення її до Програми застосовує такі необхідні й достатні критерії:
відсутність національного НД на відповідний об’єкт стандартизації;
належність пропозиції до пріоритетних сфер стандартизації;
наявність джерела фінансування для проведення роботи з національної стандартизації;
відповідність пропозиції законодавству.
ТК вносить усі свої пропозиції щодо проведення робіт з національної стандартизації та пропозиції заінтересованих сторін до зводу пропозицій, отриманих ТК щодо проведення робіт з національної стандартизації у відповідному році (далі — звід пропозицій), який складає за формою, наведеною в додатку Б.1 цього стандарту.
ТК розглядає всі свої пропозиції щодо проведення робіт з національної стандартизації та пропозиції заінтересованих сторін з урахуванням попередньої роботи, проведеної відповідно до 8.1—8.4 цього стандарту, та складає протокол ТК, а в колонці 14 зводу пропозицій зазначає:
щодо пропозиції не досягнено консенсусу, пропозиція не відповідає критеріям, і пропонуємо не вносити її до Програми;
щодо пропозиції досягнено консенсус, пропозиція відповідає критеріям, і пропонуємо внести її до Програми.
До пропозиції щодо проведення робіт з національної стандартизації ТК подає відповідне обґрун- товання з урахуванням 8.1—8.4 цього стандарту та копії листів, які підтверджують фінансування проведення робіт.
ТК надсилає HOC звід пропозицій у паперовій та електронній версіях у форматі xls.
ТК розглядає пропозицію щодо проведення роботи з національної стандартизації та надає відповідь національному органу стандартизації у строк не більше ніж 45 календарних днів з дня надходження пропозиції від заінтересованої сторони.
Пропозиції щодо проведення робіт з національної стандартизації, отримані від усіх заінтересованих сторін, які стосуються питань оборони держави, охорони здоров’я та безпеки навколишнього природного середовища, а також пропозиції щодо підготування проекту національного стандарту для розроблення відповідного технічного регламенту, ТК розглядає у стислий строк.
ТК надає HOC відповідь у строк, що не перевищує 15 календарних днів з дня надходження такої пропозиції.
Якщо пропозиція щодо проведення робіт з національної стандартизації потребує погодження зі спорідненим ТК, відповідальний ТК надсилає таку пропозицію на погодження спорідненому ТК.
Якщо спорідненим ТК досягнено консенсус стосовно пропозиції щодо проведення робіт з національної стандартизації, споріднений ТК складає протокол ТК, який надсилає відповідальному ТК.
Якщо спорідненим ТК не досягнено консенсусу стосовно розгляду пропозиції щодо проведення робіт з національної стандартизації, він складає протокол ТК і готує обґрунтовання щодо недоцільності проведення таких робіт.
У разі, якщо відповідальним ТК і спорідненим ТК не досягнено консенсусу стосовно пропозиції щодо проведення робіт з національної стандартизації, відповідальний ТК вносить таку пропозицію до зводу пропозиції за формою, наведеною в додатку Б.1 цього стандарту, та надсилає її HOC.
HOC приймає рішення щодо проведення робіт з національної стандартизації, ураховуючи інтереси відповідального ТК і заінтересованої сторони.
Якщо споріднений ТК протягом 20 календарних днів з дня надсилання на погодження пропозиції щодо проведення робіт з національної стандартизації не надає письмової відповіді відповідальному ТК, уважають, що споріднений ТК не є заінтересованою стороною.
РОЗГЛЯД ПРОПОЗИЦІЙ ЩОДО ПРОВЕДЕННЯ РОБІТ З НАЦІОНАЛЬНОЇ СТАНДАРТИЗАЦІЇ НАЦІОНАЛЬНИМ ОРГАНОМ СТАНДАРТИЗАЦІЇ
HOC розглядає всі пропозиції щодо проведення робіт з національної стандартизації, отримані від ТК і заінтересованих сторін та вносить такі пропозиції до зводу пропозицій, отриманих HOC щодо проведення робіт з національної стандартизації у відповідному році, складеного за формою, наведеною в додатку Б.2 цього стандарту.
HOC розглядає пропозиції, ураховуючи положення розділу 8 цього стандарту та критерії внесення пропозиції щодо проведення робіт з національної стандартизації до Програми та приймає рішення щодо внесення пропозиції до Програми або відмови внести її до Програми.
Критерії внесення пропозиції щодо проведення робіт з національної стандартизації до Програми:
ТК досягнено консенсус щодо внесення пропозиції до Програми;
немає національного НД на відповідний об’єкт стандартизації;
пропозиція належить до пріоритетних сфер стандартизації;
наявність джерела фінансування проведення роботи з національної стандартизації;
відповідність пропозиції законодавству.
HOC письмово повідомляє стороні, яка подала пропозицію щодо проведення робіт з національної стандартизації, про внесення такої пропозиції до Програми або про відмову внести її до Програми, зазначаючи підстави для відмови не пізніше ніж через 60 календарних днів з дня отримання відповідної пропозиції.
Якщо ТК не надає відповіді HOC на запит заінтересованої сторони стосовно пропозиції щодо проведення робіт з національної стандартизації в установлений термін, такий ТК не є заінтересованою стороною.
Якщо пропозиція щодо проведення робіт з національної стандартизації відповідає критеріям, установленим у 9.2 цього стандарту, HOC вживає заходів щодо проведення таких робіт і повідомляє про це заінтересованій стороні не пізніше ніж через 60 календарних днів з дня отримання певної пропозиції.
У разі наявності спорідненого ТК HOC надсилає пропозицію на розгляд спорідненому ТК.
Якщо споріднений ТК не відповідає HOC на запит заінтересованої сторони стосовно пропозиції щодо проведення робіт з національної стандартизації у строк, що перевищує 20 календарних днів, такий ТК не є заінтересованою стороною.
Якщо ТК не є заінтересованою стороною, то HOC розглядає пропозиції щодо проведення робіт з національної стандартизації, надані заінтересованими сторонами, за процедурами, установленими для ТК, уносить такі пропозиції до зводу пропозицій, отриманих HOC щодо проведення робіт з національної стандартизації у відповідному році, складеного за формою, наведеною в додатку Б.2 цього стандарту, та приймає рішення щодо внесення пропозиції до Програми чи відмови внести її до Програми.
ПІДГОТУВАННЯ, ПОГОДЖЕННЯ, СХВАЛЕННЯ ТА ЗАТВЕРДЖЕННЯ ПРОГРАМИ РОБІТ З НАЦІОНАЛЬНОЇ СТАНДАРТИЗАЦІЇ
Проект Програми складається з двох частин:
у частині 1 наведено нові теми робіт з національної стандартизації в запланованому році (далі — Частина 1 «Нові теми»),
у частині 2 наведено перехідні теми, за якими проведення робіт з національної стандартизації в попередні роки не було завершено (далі — Частина 2 «Перехідні теми»).
HOC аналізує та систематизує пропозиції, які внесено до зводу пропозицій, стосовно яких прийнято рішення щодо внесення їх до проекту Програми та готує Частину 1 «Нові теми» проекту Програми за формою, наведеною в додатку В цього стандарту.
До Частини 1 «Нові теми» проекту Програми вносять пропозиції, які надійшли до 15 листопада року, який передує проведенню робіт з національної стандартизації.
HOC готує пояснювальну записку до Частини 1 «Нові теми» проекту Програми за формою, наведеною в додатку Г цього стандарту.
HOC оприлюднює Частину 1 «Нові теми» проекту Програми та пояснювальну записку на офіційному веб-сайті не пізніше 15 грудня року, який передує проведенню робіт з національної стандартизації, для інформування всіх заінтересованих сторін.
HOC на підставі інформації щодо проведених протягом звітного року робіт з національної стандартизації, отриманої з наказів HOC про прийняття національних НД, проектів національних НД, які надійшли до HOC на технічну перевірку, від ТК і розробника щодо проведення робіт з національної стандартизації, аналізує стан виконання Програми на відповідний рік і не пізніше 15 січня готує:
Звіт про виконання Програми за формою, наведеною в додатку Д цього стандарту, який розміщує на офіційному сайті;
Частину 2 «Перехідні теми» проекту Програми на відповідний рік за формою, поданою в додатку В цього стандарту.
HOC готує пояснювальну записку до Програми за формою, зазначеною в додатку Е до цього стандарту.
HOC не пізніше ніж 15 січня надсилає Частину 1 «Нові теми» та Частину 2 «Перехідні теми» проекту Програми разом з пояснювальною запискою в електронній формі на погодження до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері стандартизації.
HOC не пізніше ніж за 15 календарних днів з дня погодження центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері стандартизації, подає проект Програми на розгляд керівній раді HOC.
HOC затверджує проект Програми у строк не пізніше ніж три робочих дні з дня її схвалення керівною радою HOC.
Після затвердження Програми ТК на основі пропозицій, які внесено до Програми, готують і затверджують свої робочі програми робіт з національної стандартизації на відповідний рік.
ОПРИЛЮДНЕННЯ ПРОГРАМИ
HOC щонайменше один раз на шість місяців оприлюднює Програму із зазначенням свого найменування та адреси, а також тем проектів національних НД, що їх розробляють, переглядають, скасовують та до яких уносять зміни, зазначаючи код етапу, досягненого під час проведення робіт з національної стандартизації.
Таблицю кодування етапів робіт з національної стандартизації наведено в додатку Ж цього стандарту.
Повідомлення про оприлюднення Програми HOC публікує у своєму офіційному друкованому виданні та не пізніше п’яти робочих днів з дня оприлюднення Програми розміщує на офіційному веб-сайті.
Після оприлюднення Програми національний орган стандартизації повідомляє про це відповідні міжнародні чи регіональні організації стандартизації, членом яких він є, з використанням їхньої форми звітності.
РОЗРОБЛЕННЯ ПРОЕКТІВ ДОДАТКІВ, ЗМІН
І ПОПРАВОК ДО ПРОГРАМИ
Розроблення проектів додатків і змін до Програми здійснюють відповідно до вимог, установлених для розроблення проекту Програми.
HOC розробляє проекти додатків до Програми протягом звітного року, за потреби.
До затверджених Програми й додатків до неї HOC готує за пропозиціями заінтересованих сторін зміни, які стосуються:
назви проекту НД;
виду робіт з національної стандартизації;
розробників і співвиконавців;
джерела фінансування;
коду об’єкта стандартизації;
позначення акта законодавства ЄС тощо.