ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ УКРАИНЫ ПО НАДЗОРУ ЗА ОХРАНОЙ ТРУДА
П Р И К А З
01.02.2005 N 22
Зарегистрировано в Министерстве
юстиции Украины
17 февраля 2005 г.
за N 245/10525
Об утверждении Правил охраны
труда в архивных учреждениях
В соответствии с Законом Украины "Об охране труда"
[2694-12], Положением о Государственном комитете Украины по
надзору за охраной труда, утвержденным Указом Президента
Украины от 16.01.2003 N 29 [29/2003], П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Утвердить Правила охраны труда в архивных учреждениях
(далее - Правила), которые прилагаются.
2. Со вступлением в силу приказа считать такими, которые не
применяются на территории Украины "Правила по охране труда для
государственных архивов СССР" (НАОТ 9.7.30-1.01-59), утвержденные
ЦК профсоюза работников государственных учреждений 19.11.59.
3. Управлению организации государственного надзора в АПК,
машиностроении, на транспорте и в связи Госнадзорохрантруда
Украины (Мацияшко В.А.) подать на государственную регистрацию в
Минюст Украины Правила охраны труда в архивных учреждениях.
4. Начальникам территориальных управлений Госнадзорохрантруда
Украины и инспекций принять меры относительно изучения требований
Правил государственными инспекторами, другими должностными лицами
Госнадзорохрантруда Украины, обеспечить систематический контроль
за соблюдением требований Правил.
5. Управлению нормативно-правового и юридического обеспечения
(Кубиевич М.В.) включить Правила в Государственный реестр
нормативно-правовых актов по охране труда и разместить их на
веб-странице Госнадзорохрантруда Украины.
6. Государственному предприятию "Главный учебно-методический
центр Госнадзорохрантруда Украины" (Баженов О.К.) обеспечить:
- издание и распространение Правил;
- изучение Правил должностными лицами Госнадзорохрантруда
Украины, центральных и местных органов исполнительной власти,
архивных учреждений во время их очередного обучения и проверки
знаний по вопросам охраны труда.
7. Отделу документального обеспечения и контроля
(Деньгин А.П.) в недельный срок после государственной
регистрации в Министерстве юстиции Украины довести этот
приказ до сведения центральных и местных органов
исполнительной власти, территориальных управлений, экспертно-
технических центров и Национального научно-исследовательского
института охраны труда Госнадзорохрантруда Украины.
8. Главному редактору журнала "Технополис" (Спирин В.Ф.)
опубликовать приказ в очередном номере журнала.
9. Контроль за выполнением этого приказа возложить на
заместителя Председателя Комитета Семко О.П.
Председатель Комитета С.Сторчак
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Госнадзорохрантруда
Украины
01.02.2005 N 22
Зарегистрировано в Министерстве
юстиции Украины
17 февраля в 2005 г.
за N 245/10525
ПРАВИЛА
ОХРАНЫ ТРУДА В АРХИВНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Сфера применения
1.1.1. Правила охраны труда в архивных учреждениях Украины
(далее - Правила) распространяются на всех юридических и
физических лиц, которые осуществляют деятельность в сфере
архивного дела.
1.1.2. Правила устанавливают требования к надлежащим,
безопасным и здоровым условиям труда, гигиены труда и
производственной среды, организации работы по охране труда в
архивных учреждениях.
1.1.3. Требования этих Правил являются обязательными для всех
работников архивных учреждений во время организации и выполнения
работ, стажеров, аспирантов, лиц, командированных в архивные
учреждения, студентов высших и средних специальных учебных
заведений во время прохождения производственной практики (далее -
работники), а также учитываются во время проектирования,
реконструкции, строительства помещений архивных учреждений.
1.1.4. Охрана труда в архивных учреждениях обеспечивается
путем проведения организационно-технических, санитарно-
гигиенических, социально-экономических и лечебно-профилактических
мероприятий, направленных на сохранение жизни, здоровья и
работоспособности работников в процессе трудовой деятельности.
2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ ТРУДА
2.1. Для осуществления предусмотренных мероприятий по охране
труда в архивных учреждениях должна функционировать служба охраны
труда в соответствии с Типовым положением о службе охраны труда,
утвержденным приказом Госнадзорохрантруда Украины от 15 ноября
2004 года N 255 [z1526-04] и зарегистрированным в Министерстве
юстиции Украины 1 декабря 2004 года за N 1526/10125.
2.2. В каждом архивном учреждении должны быть разработаны
инструкции по охране труда согласно Положению о разработке
инструкции по охране труда, утвержденному приказом
Госнадзорохрантруда Украины от 29 января 1998 года N 9
[z0226-98], зарегистрированному в Министерстве юстиции Украины
7 апреля 1998 года за N 226/2666 (ГНАОТ 0.00-4.15-98),
которые являются нормативными актами, действующими в пределах
архивного учреждения и должны отвечать требованиям этих Правил.
Инструкции утверждаются руководителем учреждения и должны
содержать только те требования относительно охраны труда,
соблюдение которых является обязательным для самих работников. В
каждом хранилище, лаборатории, мастерской, участке должны быть
инструкции, которые размещаются на видном месте и подлежат
изучению всеми работниками во время инструктажей по вопросам
охраны труда.
2.3. Все работники, в том числе должностные лица и
специалисты, должны периодически проходить учебу и проверку знаний
по вопросам охраны труда в соответствии с требованиями Положения
об учебе по вопросам охраны труда (далее - Положение), которое
разрабатывается архивным учреждением с учетом специфики и
утверждается приказом руководителя.
2.4. Положение разрабатывается на основании Типового
положения об учебе по вопросам охраны труда, утвержденного
приказом Госнадзорохрантруда Украины от 17 февраля 1999 года N 27
[z0248-99], зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины
21 апреля 1999 года за N 248/3541 (ГНАОТ 0.00-4.12-99). В нем
учитываются, в зависимости от специфики производства, требования
других нормативных актов.
2.5. Не допускаются к работе лица, которые не прошли
медицинский осмотр, учебу, инструктаж и проверку знаний по
вопросам охраны труда.
2.6. Работники архивных учреждений, занятые на работах с
тяжелыми и вредными условиями труда безвозмездно обеспечиваются
специальной одеждой и средствами специальной защиты согласно
Типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи специальной одежды,
специальной обуви и других средств индивидуальной защиты
работников государственных учреждений (далее - ГНАОТ
0.05-3.40-80).
2.7. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты
осуществляется в соответствии с Положением о порядке обеспечения
работников специальной одеждой, специальной обувью и другими
средствами индивидуальной защиты, утвержденным приказом
Госнадзорохрантруда Украины от 29 октября 1996 года N 170
[z0667-96], зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 18
ноября 1996 года за N 667/1692 (ГНАОТ 0.00-4.26-96).
2.8. Руководитель архивного учреждения обязан обеспечить
финансирование и организовать проведение предварительного (во
время приема на работу) и периодических (на протяжении трудовой
деятельности) медицинских осмотров работников определенных
категорий согласно Положению о медицинском осмотре работников
определенных категорий, утвержденному приказом Министерства
здравоохранения Украины от 31 марта 1994 года N 45 [z0136-94],
зарегистрированному в Министерстве юстиции Украины 21 июня 1994
года за N 136/345 (далее - ГНАОТ 0.03-4.02-94).
2.9. В случае возникновения чрезвычайной ситуации и
несчастных случаев в архивном учреждении необходимо иметь план
действий руководящего персонала и работников по ликвидации их
последствий.
2.10. Расследование аварий и несчастных случаев, которые
имели место в архивных учреждениях, проводится в соответствии с
Порядком расследования и ведения учета несчастных случаев,
профессиональных заболеваний и аварий на производстве,
утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 25
августа 2004 года N 1112 [1112-2004-п].
2.11. Руководители архивных учреждений и структурных
подразделений, непосредственные руководители работ и другие
должностные лица обеспечивают выполнение требований Правил в
пределах возложенных на них задач и функциональных обязанностей в
соответствии с законодательством.
2.12. Руководители архивных учреждений обязаны создать в
каждом структурном подразделении и на рабочем месте условия труда
в соответствии с требованиями законодательных и других
нормативно-правовых актов по охране труда, а также обеспечить
соблюдение требований законодательства относительно прав
работников в сфере охраны труда.
Для этого руководитель:
а) создает соответствующие службы и назначает должностных
лиц, обеспечивающих решение конкретных вопросов охраны труда,
утверждает их должностные инструкции;
б) реализует комплексные меры для достижения установленных
нормативов и повышения существующего уровня охраны труда;
в) обеспечивает надлежащее содержание зданий и сооружений,
производственного оборудования, мониторинг его технического
состояния;
г) обеспечивает выполнение профилактических мер и устранения
причин, которые могут привести к несчастным случаям,
профессиональным заболеваниям;
ґ) организует проведение оценки технического состояния
производственного оборудования, аттестацию рабочих мест на
соответствие нормативно-правовым актам по охране труда в порядке и
сроки, которые определяются законодательством, и по их итогам
принимает меры относительно устранения опасных и вредных для
здоровья факторов;
е) организует разработку и утверждает положения, инструкции и
другие акты по охране труда, которые действуют в пределах
учреждения;
є) осуществляет контроль за соблюдением работниками
технологических процессов, правил обращения с машинами,
механизмами, оборудованием, выполнением работ в соответствии с
требованиями охраны труда.
2.13. Ответственность за несоблюдение требований Правил на
отдельных участках, службах несут руководители отмеченных
структурных подразделений согласно законодательству.
3. ТРЕБОВАНИЯ К ТЕРРИТОРИИ, АДМИНИСТРАТИВНЫМ И ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ
ЗДАНИЯМ, СООРУЖЕНИЯМ И ПОМЕЩЕНИЯМ АРХИВНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
3.1. Содержание территории
3.1.1. Территория архивных учреждений должна быть должным
образом обустроена и содержаться в чистоте, систематически
очищаться от мусора, опавших листьев и тому подобное.
3.1.2. Санитарно-защитная зона (расстояние от архивных зданий
до жилой застройки) должна быть не менее 50 м.
3.1.3. Ко всем зданиям и сооружениям должен быть обеспечен
свободный доступ. Проезды и подъезды к зданиям и сооружениям, а
также подходы к пожарному инвентарю и оборудованию, запасным
выходам и внешним пожарным лестницам должны быть свободными,
освещаться в темное время суток, содержаться в исправном
состоянии, зимой своевременно очищаться от снега и льда и
посыпаться песком или шлаком.
3.1.4. Водостоки (канавы) с твердым покрытием для отведения
атмосферных вод должны регулярно очищаться и ремонтироваться.
3.1.5. На период закрытия дорог или проездов (для ремонта или
по другим причинам) в соответствующих местах должны быть
установлены указатели направления объезда или устроены переезды
через участки, которые ремонтируются. Места проведения ремонтных
работ на транспортных путях, включая траншеи и ямы, заграждаются и
обозначаются дорожными знаками, а в темное время суток - световой
сигнализацией.
3.2. Содержание зданий, сооружений и помещений
3.2.1. Техническая безопасность зданий архивных учреждений
обеспечивается во время их проектирования, строительства и
эксплуатации путем соблюдения действующих строительных, санитарных
норм и правил.
3.2.2. Для проведения технических осмотров и ремонта зданий и
сооружений в архивном учреждении разрабатывается годовой
план-график технических осмотров, текущих и капитальных ремонтов
зданий и сооружений. При выявлении повреждений зданий и
сооружений, которые создают опасность для работников и возможность
порчи оборудования, срочно проводится их устранение с остановкой
работ и выведением людей.
3.2.3. Крыши домов в зимний период следует регулярно очищать
от снега, а карнизы - от облединения. Два раза в год (весной и
осенью) нужно очищать водоизолирующие покрытия крыш, желоба,
водосточные трубы от листьев, веток, мусора и пыли.
3.2.4. Здания и сооружения архивных учреждений оборудуются
автоматическими установками пожаротушения, пожарной и охранной
сигнализации. Все помещения должны быть оборудованы первичными
средствами пожаротушения согласно Правил пожарной безопасности