ДБН А.2.2-1-2003 С.З
1.8 На основе выводов окончательного отчета ОВОС заказчик и исполнитель ОВОС составляют текст Заявления об экологических последствиях планируемой деятельности и обеспечивают его распространение в средствах массовой информации.
Окончательный отчет ОВОС, с учетом общественных интересов, в составе проектной документации подается заказчиком или генпроектировщиком на согласование и прохождение государственных экспертиз.
1.9 Учет общественных интересов осуществляется в соответствии с Законом Украины "О планировании и застройке территорий" и законодательных документов, приведенных в приложении В.
При этом заказчик планируемой деятельности обеспечивает:
- информирование в установленном порядке населения о проведении обсуждения планируемой деятельности;
- общественное обсуждение проекта (широта обсуждения должна определяться масштабами ожидаемых воздействий);
- предоставление проектных материалов представителям общественности в соответствии с Заявлением о намерениях (приложение Г).
1.10 Материалы учета общественных интересов должны включать:
- сведения об опубликовании в средствах массовой информации Заявления о намерениях и проведении общественных слушаний;
- письменные и прочие документы обращения граждан;
- перечень материалов, представленных со стороны заказчика и исполнителя ОВОС на рассмотрение местного населения и общественных организаций, перечень вопросов и замечаний граждан, обоснованные ответы;
- обобщенные решения об учтенной части общественных предложений и обоснование не учтенной их части;
- решение общественной экспертизы (если она проводилась). Корректирование материалов ОВОС по результатам общественных слушаний осуществляется по решению заказчика и генпроектировщика. Мотивы неучета тех или иных решений, при необходимости, передаются заинтересованной общественности.
1.11 При наличии воздействий планируемой деятельности на территории сопредельных государств ОВОС выполняется с учетом требований Конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте, ратифицированной Украиной 19 марта 1999 года.
1.12 При составлении акта выбора и проекта отвода земельного участка для размещения объекта проектирования, а также в случае уменьшения нормативной санитарно-защитной зоны материалы ОВОС предоставляются в объеме, достаточном для обоснования выводов при согласовании местоположения объекта органами государственного надзора, а также установления ограничений при использовании участка.
1.13 Материалы ОВОС разрабатываются на основании инженерно-экологических, санитарно-гигиенических, инженерно-технических изысканий и исследований на базе современных методик и технических средств.
Исходными данными для выполнения ОВОС являются все имеющиеся фондовые данные, которые характеризуют состояние окружающей среды на исследуемой территории, данные мониторинга, результаты инженерно-технических и других изысканий прошлых лет, картографические материалы и другая информация.
1.14 Отчетные материалы ОВОС должны по своему составу и содержанию быть достаточными для того, чтобы характеризовать:
ДБН А.2.2-1-2003 С.4
- соблюдение требований нормативно-правовых документов органов государственной власти (Указы Президента, постановления и распоряжения Кабинета Министров Украины и местных органов исполнительной власти);
- соблюдение положений действующих природоохранного, санитарного и градостроительного законодательств;
- соответствие требованиям действующих нормативных документов (ДБН, ВБН, РБН, национальных стандартов) в части регламентации ими вопросов, связанных с природоохранными проблемами, использованием природных ресурсов, а также проблемами обеспечения безопасных условий жизнедеятельности человека и эксплуатационной надежности техногенных объектов;
- непревышение воздействия на окружающую среду относительно показателей, которые нормируются и лимитируются на момент проектирования объекта (ПДК, лимиты и др.);
- возникновение в окружающей среде опасных эндогенных и экзогенных геологических процессов и других явлений ( загрязнение, зарастание водоемов и др.);
- соблюдение экологических, санитарно-эпидемиологических, инженерно-технических и местных функционально-планировочных ограничений;
- эффективность предложенных ресурсосберегающих, защитных, восстановительных, компенсационных и охранных мероприятий.
2 СТРУКТУРА И СОСТАВ РАЗДЕЛА ОВОС
2.1 Раздел ОВОС должен содержать такие подразделы:
- основания для проведения ОВОС;
- физико-географические особенности района и площадки (трассы) строительства объекта проектирования;
- общая характеристика объекта проектирования;
- оценка воздействий планируемой деятельности на окружающую природную среду;
- оценка воздействий планируемой деятельности на окружающую социальную среду;
- оценка воздействий планируемой деятельности на окружающую техногенную среду;
- комплексные мероприятия по обеспечению нормативного состояния окружающей среды и его безопасности;
- оценка воздействий на окружающую среду при строительстве;
ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОВОС
2.2 В состав материалов подраздела включаются:
- сведения о документах, которые являются основанием для разработки материалов ОВОС в составе инвестиционной программы или проекта строительства;
- перечень источников потенциального воздействия планируемой деятельности на окружающую среду с учетом его альтернативных вариантов;
- краткая характеристика видов воздействий планируемой деятельности на окружающую среду и их перечень, определенный в "Заявлении о намерениях" или на других этапах выполнения ОВОС;
- перечень экологических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных и градостроительных ограничений;
- данные относительно отношения общественности и других заинтересованных сторон к планируемой деятельности и связанных с нею проблем, которые требуют решения;
- перечень использованных нормативно-методических документов;
ДБН А.2.2-1-2003 С.5
- описание методов прогнозирования динамики показателей окружающей среды и обоснование расчетных периодов прогноза;
- данные о структурных подразделениях исполнителя и перечень субподрядных организаций и специалистов, которые выполняли ОВОС (если не приводились во
введении);
- перечень и краткий анализ предшествующих согласований и экспертиз, включая и общественную экспертизу (если она проводилась);
- перечень источников информации, использованных при разработке материалов ОВОС.
ФИЗИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ РАЙОНА И ПЛОЩАДКИ (ТРАССЫ) РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА ПРОЕКТИРОВАНИЯ
2.3 Подраздел содержит краткое описание физико-географических условий, рельефа местности, данные о наличии объектов природно-заповедного фонда, обобщенную характеристику флоры и фауны в объеме, необходимом для экологических, санитарно-эпидемиологических, социальных и экономических оценок на региональном и местном уровнях, характеристику распределения всех отрицательных факторов в зоне воздействий планируемой деятельности, а также соответствующие картографические материалы, ситуационные схемы и др.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТА ПРОЕКТИРОВАНИЯ
2.4 В состав материалов подраздела включаются:
- общая характеристика планируемой деятельности и ее альтернативы;
- соответствие планируемой деятельности градостроительной документации;
- наличие положительных экологических, санитарно-эпидемиологических, социальных и экономических аспектов реализации планируемой деятельности.
2.5. Краткая характеристика планируемой деятельности включает:
- рассмотрение вариантов размещения планируемой деятельности (в том числе альтернативы отказа от деятельности), а также вариантов технологических процессов, если они предусматриваются заданием на проектирование;
- данные о размерах строительных площадок, площади занятых земельных угодий;
- краткую характеристику производства, классы его опасности и продукции, которая вырабатывается;
- данные о сырьевых, земельных, водных, энергетических и прочих ресурсах, которые потребляются;
- описание технологического процесса планируемой деятельности с указанием всех факторов воздействия на окружающую среду и технических решений, направленных на устранение или уменьшение вредных выбросов, сбросов, утечек, излучений в окружающую среду, по сравнению с наилучшими отечественными и заграничными аналогами;
- описание инженерных сетей и коммуникаций, схем сбора, очистки и удаления вредных веществ;
- проектные данные о расчетных объемах всех видов газообразных, жидких, твердых отходов производства и твердых бытовых отходов, а также проектные решения относительно экологической и санитарной безопасности при утилизации или деструкции как на объекте, который проектируется, так и при передаче их на другие предприятия для дальнейшего использования и обработки;
- оценку возможности возникновения и развития аварийных ситуаций;
- перечень и характеристику потенциальных источников воздействия на окружающую среду;
ДБН А.2.2-1-2003 С. 6
- перечень потенциальных объектов воздействий и возможные границы зоны влияния на периоды строительства и эксплуатации объекта планируемой деятельности.
2.6 Источники воздействий на окружающую среду указываются на генплане и ситуационных схемах.
ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЙ ПЛАНИРУЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ОКРУЖАЮЩУЮ ПРИРОДНУЮ СРЕДУ
Общие требования
2.7 При оценке воздействий на окружающую природную среду выделяются следующие ее компоненты:
- климат и микроклимат;
- воздушная среда;
- геологическая среда;
- водная среда;
- почвы;
- растительный и животный мир, заповедные объекты.
2.8 Рассматриваются только те компоненты и объекты окружающей природной среды, на которые воздействует планируемая деятельность, а также те, современное состояние которых не отвечает нормативным. Среди факторов воздействия на окружающую среду следует рассматривать пространственные, энергетические, химические, физические и др.
Дополнительно рассматриваются воздействия, связанные с чрезвычайными ситуациями такими, как природно-очаговые заболевания, геохимические аномалии, стихийные бедствия, аварии и др.
2.9 Для каждого компонента окружающей природной среды, который рассматривается, приводятся:
- обоснование необходимости оценки его характеристик;
- перечень воздействий (включая опосредствованные), которые ранжируются по масштабу и значимости последствий, и их характеристика, которая включат качественные и количественные параметры, степень опасности;
- обоснование границ зон воздействий планируемой деятельности, данные относительно санитарно-защитных зон и разрывов;
- характеристика ретроспективного, современного и прогнозного состояний и их оценка относительно фоновых и нормативных показателей с учетом возможных аварийных ситуаций;
- обоснование мероприятий по предупреждению или ограничению негативных воздействий, оценка их эффективности и характеристика остаточных воздействий;
- анализ ограничений строительства объектов планируемой деятельности по условиям окружающей природной среды;
- объем необходимой инженерной подготовки территории.
2.10. Результаты анализа и оценки изменений состояния компонентов природной среды отображаются на картографическом материале, ситуационной схеме и генплане. Эти данные являются также исходными данными для последующих оценок возможных изменений состояния техногенной среды и жизнедеятельности населения.
Климат и микроклимат
2.11 В состав материалов подраздела включаются:
- краткая характеристика климатической зоны размещения планируемой деятельности;
ДБН А.2.2-1-2003 C.7
- основные количественные характеристики текущих и многолетних климатических
данных;
- оценка ожидаемых изменений микроклимата в случае активных и масштабных воздействий планируемой деятельности (значительное выделение инертных газов, теплоты, влаги и др.);
- оценка влияния климатических условий, неблагоприятных для рассеяния загрязняющих веществ в атмосферном воздухе;
- возможности возникновения микроклиматических условий, благоприятных для распространения вредных видов фауны и флоры;
- особенности климатических условий, которые благоприятствуют росту интенсивности воздействий планируемой деятельности на окружающую среду.
2.12 При необходимости предусматриваются мероприятия по предупреждению отрицательных воздействий планируемой деятельности на климат и микроклимат, а также связанных с ними неблагоприятных изменений в окружающей среде.
Воздушная среда
2.13 Подлежат анализу воздействия приоритетных и специфических загрязняющих веществ, содержащихся в выбросах объектов планируемой деятельности с учетом фоновых концентраций в границах зон воздействия этих объектов.
2.14 В состав материалов подраздела включаются:
- характеристика источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, схема их размещения, расчеты массы выбросов со ссылкой на использованные методики;
- результаты расчетов приземных концентраций со ссылкой на использованные программные средства;
- данные фонового загрязнения атмосферы в районе размещения проектируемого объекта (данные натурных наблюдений на стационарных постах, подфакельних исследований, расчетные и т. п.);
- оценка уровня загрязнения атмосферного воздуха, создаваемого проектируемым объектом, а также с учетом фонового уровня загрязнения по гигиеническим нормативам (предельно допустимым концентрациям - ПДК, группам суммации, комплексным показателям и критериям опасности);
