Кодекс України про адміністративні правопорушення


(Із змінами, внесеними згідно з указами Президії
 Верховної Ради Української РСР від 29.07.91 р. N 1369-XII,
 від 15.11.91 р. N 1818-XII)

Стаття 252. Оцінка доказів

Орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю. 

(Із змінами, внесеними згідно із
 Законом України від 05.04.2001 р. N 2342-III)

Стаття 253. Передача матеріалів прокурору, органу досудового слідства або дізнання

Якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки злочину, він передає матеріали прокурору, органу досудового слідства або дізнання.

(Із змінами, внесеними згідно із
 Законом України від 15.05.2003 р. N 762-IV)

Глава 19
ПРОТОКОЛ ПРО АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВОПОРУШЕННЯ

Стаття 254. Складення протоколу про адміністративне правопорушення

Про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Протокол не складається у випадках, коли відповідно до закону штраф накладається і стягується, а попередження фіксується на місці вчинення правопорушення (стаття 258).

(Із змінами, внесеними згідно із
 Законом України від 05.04.2001 р. N 2342-III)

Стаття 255. Особи, які мають право складати протоколи про адміністративні правопорушення

У справах про адміністративні правопорушення, що розглядаються органами, зазначеними в статтях 218 - 221 цього Кодексу, протоколи про правопорушення мають право складати:

1) уповноважені на те посадові особи:

органів внутрішніх справ (частина перша статті 44, статті 441, 461, 462, 51, 512, 92, частина перша статті 1061, стаття 1062, статті 121, 122, 1221, 1222, 123, 124, 130, 132, частина третя статті 133, стаття 136 (про порушення на автомобільному транспорті), статті 148, 151, 154, 155, 1552 - 1562, 159, 160, 1602, 162, 164 - 16411, 1651, 1652, 173 - 1732, 174, стаття 1751 (за винятком порушень, вчинених у місцях, заборонених рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради), статті 176, 177, 178 - 1811, 1813 - 1859, 186, 1861, 1863, 1865 - 188, 189 - 196, 2126, частина перша статті 203, статті 204, 205 - 2061, 2127, 2128, 21210, 21212, 21213, 21214, 21220);

органів державного пожежного нагляду (статті 164, 183);

органів охорони здоров'я (статті 45, 46, 462, статті 167 - 170 (про правопорушення, пов'язані з недодержанням вимог стандартів, норм, правил і технічних умов щодо лікарських засобів), стаття 183 - щодо завідомо неправдивого виклику швидкої медичної допомоги);

виключено

органів охорони пам'яток історії та культури (стаття 92);

органів державного енергонагляду (стаття 1031);

органів Державної інспекції з енергозбереження (статті 98, 101 - 103, 18814);

органів Міністерства транспорту України (статті 136, 141, 142);

органів зв'язку (статті 144 - 1484, 1887);

органів у справах захисту прав споживачів (статті 422, 156, 1646, 1647);

фінансових органів (статті 164, 1641);

підприємств і організацій, у віданні яких є електричні мережі (статті 99, 1031);

підприємств і організацій, які експлуатують магістральні трубопроводи (стаття 138);

органів, установ і закладів державної санітарно-епідеміологічної служби (статті 421 - 423, 18822);

органів державного ветеринарного нагляду (статті 421 - 423, 18822);

органів Міністерства праці та соціальної політики України (частина перша статті 41, статті 411 - 413, 1881);

лабораторій радіаційного контролю міністерств і відомств України, організацій споживчої кооперації (стаття 422);

державних органів реєстрації актів цивільного стану (стаття 2121);

органів Антимонопольного комітету України (статті 1643, 16414, 1661 - 1664);

органів управління кінематографією (стаття 1646 - в частині демонстрування і розповсюдження фільмів без державного посвідчення на право розповсюдження і демонстрування фільмів у кіно- і відеомережі; стаття 1647 - в частині порушення умов розповсюдження і демонстрування фільмів, передбачених державним посвідченням на право розповсюдження і демонстрування фільмів у кіно- і відеомережі; стаття 1648 - в частині недотримання квоти демонстрування національних фільмів при використанні національного екранного часу в кіно- і відеомережі);

органів Державної прикордонної служби України (частини друга, четверта і п'ята статті 85, статті 18510, 191, частина перша статті 203, статті 204 - 2061);

Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення, її представники в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (стаття 1646 - в частині демонстрування і розповсюдження фільмів без державного посвідчення на право розповсюдження і демонстрування фільмів на каналах мовлення телебачення України; стаття 1647 - в частині порушення умов розповсюдження і демонстрування фільмів, передбачених державним посвідченням на право розповсюдження і демонстрування фільмів на каналах мовлення телебачення України; стаття 1648 - в частині недотримання квоти демонстрування національних фільмів при використанні національного екранного часу на каналах мовлення телебачення України; стаття 2129);

органів Служби безпеки України (стаття 164 (у частині, що стосується правопорушень у галузі господарської діяльності, ліцензії на проведення якої видає ця Служба), статті 1955, 2122 (крім пункту 9 частини першої), 2125 і 2126);

органів Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України (стаття 164 (у частині, що стосується правопорушень у галузі господарської діяльності, ліцензії на проведення якої видає ця Служба), пункт 9 частини першої статті 2122);

органів державної податкової служби (статті 512, 1551, 1631 - 1634, 164, 1645, 1772);

органів рибоохорони (статті 85, 851, 881, стаття 164 - в частині порушення порядку провадження господарської діяльності, пов'язаної з добуванням і використанням риби та інших водних живих ресурсів);

органів мисливського господарства (статті 85, 851, 881);

органів Міністерства екології та природних ресурсів України (статті 85, 851, 88, 881, 882, 90, 91);

органів повітряного транспорту (частина друга статті 112, частина третя статті 133);

органів, що здійснюють контроль за видобутком дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння (частина перша статті 1891);

державних органів управління племінною справою у тваринництві (стаття 1071);

інспекцій державного архітектурно-будівельного контролю (частина перша статті 961);

Національного банку України (статті 16411, 1667 - 1669);

органів державної контрольно-ревізійної служби України (статті 16412, 16414);

Рахункової палати (статті 16412, 16414, 18819);

органів управління архівною справою і діловодством (стаття 921);

служби державної охорони природно-заповідного фонду України (стаття 91);

органів Державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки (стаття 18816);

органів управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України (про правопорушення, вчинені військовослужбовцями, військовозобов'язаними під час проходження ними зборів та працівниками Збройних Сил України під час виконання ними службових обов'язків - статті 44, 173, 174, 182, 1841, 185 і 1857;

спеціально уповноваженого органу виконавчої влади з питань державного експортного контролю (статті 18817, 2124);

спеціально уповноваженого органу виконавчої влади з питань фінансового моніторингу (стаття 1669);

Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (статті 163, 1669);

органів виконавчої влади, що проводять реєстрацію друкованого засобу масової інформації (стаття 1866);

секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (стаття 18819);

відділу контролю Апарату Верховної Ради України (стаття 18819);

виключено; 

підприємств і організацій, у віданні яких є об'єкти електроенергетики (стаття 18512);

спеціально уповноваженого органу з питань ліцензування, державної регуляторної політики та дозвільної системи у сфері господарської діяльності та його територіальних органів (статті 16610 - 16612); 

Державної технічної інспекції Державного департаменту страхового фонду документації (стаття 18825); 

2) посадові особи, уповноважені на те виконавчими комітетами сільських, селищних, міських рад (статті 1031, 1032, 104, частина перша статті 1061, статті 1062, 149 - 154, 155, 156, 159 - 160, 1602, стаття 1751 (за порушення, вчинені у місцях, заборонених рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради), статті 183, 1851, 1865; статті 78 - 84 (крім порушень санітарно-гігієнічних правил і норм по охороні атмосферного повітря, а також правопорушень, пов'язаних з перевищенням нормативів рівня шуму, утворюваного автомототранспортними засобами під час роботи);

21) посадові особи, уповноважені на те виконавчими комітетами селищних, міських рад або місцевими державними адміністраціями (частина друга статті 961);

22) голова, заступник голови, секретар, інші члени виборчої комісії, комісії з референдуму (статті 21211, 21215 - 21220);

23) кандидати, уповноважені особи, офіційні спостерігачі (статті 21216 - 21218, 21220);

3) власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган (статті 51, 132, 179);

4) посадові особи, уповноважені відповідними міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, до сфери управління яких належать аеродроми (частини перша, третя, четверта і п'ята статті 111 (про порушення, вчинені на аеродромах, не внесених до державного реєстру аеродромів України, поза територією аеродромів та на посадкових майданчиках);

5) працівники, які здійснюють охорону підприємств, установ, організацій (стаття 179);

6) державні виконавці (статті 511, 18813);

7) секретар судового засідання, секретар суду (статті 1853, 1855, частина перша статті 1856);

8) слідчий, особа, яка провадить дізнання, прокурор або уповноважена ним особа з числа працівників прокуратури (частина четверта статті 184, стаття 1854, частина друга статті 1856, статті 1858, 18511);

9) представники громадських організацій або органів громадської самодіяльності:

член громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону (статті 92, 132, 148, 154, 160, 1751, 179, 1857, 1862, 1864);

громадський інспектор Українського товариства охорони пам'яток історії та культури (стаття 92);

10) державні інспектори з питань інтелектуальної власності (статті 512, 1649, 16413);

11) прокурор або уповноважена ним особа з числа працівників прокуратури (стаття 2123);

12) державні інспектори з охорони прав на сорти рослин (стаття 512).

У справах про адміністративні правопорушення, розгляд яких віднесено до відання органів, зазначених у статтях 222 - 24415 цього Кодексу, протоколи про правопорушення мають право складати уповноважені на те посадові особи цих органів. Крім того, протоколи про адміністративні правопорушення мають право складати:

1) посадові особи органів, що здійснюють контроль за використанням нафтопродуктів у промисловості та сільському господарстві (стаття 161);

2) член громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону (статті 65, 66, 70, 73, 77, 82, 89, 901, 121 - 128, частини перша і друга статті 129, частини перша і друга статті 130, статті 139, 140, 153 та 202);

3) позаштатний інспектор Головної державної інспекції України з безпеки судноплавства (частини перша, третя, четверта і п'ята статті 116, частина друга статті 1161, частина третя статті 1162, частина перша статті 117, стаття 118, частина третя статті 129, частини третя і четверта статті 130, частини перша і друга статті 131);

4) громадський лісовий інспектор (статті 63, 64 - 70, 73, 77);

5) громадський мисливський інспектор (стаття 912 в частині порушення правил полювання);

6) громадський інспектор органів рибоохорони (стаття 912 в частині порушення правил рибальства і охорони рибних запасів);

7) громадський інспектор з охорони довкілля (статті 651, 77, 771, 78, 82, 89 (щодо диких тварин), статті 912, 153);

71) громадський інспектор з контролю за використанням та охороною земель (статті 52 - 531, 533);

8) посадові особи підприємств, установ і організацій, що здійснюють охорону, використання і відтворення тваринного світу;

9) посадові особи органів залізничного транспорту (стаття 123);

10) працівники відомчої, сільської пожежної охорони та члени добровільних пожежних дружин (команд), протипожежних об'єднань громадян (статті 120, 175, 1888);

11) посадові особи військової інспекції безпеки дорожнього руху, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України (про правопорушення, вчинені військовослужбовцями і військовозобов'язаними, призваними на збори, - частина четверта статті 122, статті 1221, 1222, частина третя статті 123, стаття 124, частини перша і друга статті 130, частина перша статті 132, а також про всі порушення правил дорожнього руху, вчинені особами (крім військовослужбовців і військовозобов'язаних, призваних на збори), які керують транспортними засобами Збройних Сил України та інших військових формувань);

12) адміністрація підприємств, установ і організацій (стаття 132);

13) виключено; 

14) посадові особи органів внутрішніх справ (частина перша статті 59 (про правопорушення, вчинені в межах санітарних зон, джерел водопостачання), частина перша статті 61 (щодо пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв), стаття 771);

15) виключено;

16) посадові особи органів Державної прикордонної служби України (частини перша і третя статті 85, статті 1211, 195);

17) державні інспектори з охорони прав на сорти рослин (стаття 1041).

У випадках, прямо передбачених законом, протоколи про адміністративні правопорушення можуть складати також посадові особи інших органів державної влади, органів місцевого самоврядування і представники органів самоорганізації населення.

(Із змінами і доповненнями, внесеними згідно з указами Президії
 Верховної Ради Української РСР від 29.05.85 р. N 316-XI,
 від 03.04.86 р. N 2010-XI,
 від 27.06.86 р. N 2444-XI,
 від 19.12.86 р. N 3282-XI,
 від 12.03.87 р. N 3690-XI,
 від 12.06.87 р. N 4134-XI,
 від 12.06.87 р. N 4135-XI,
 від 21.08.87 р. N 4452-XI,
 від 25.11.87 р. N 4982-XI,
 від 03.08.88 р. N 6347-XI,
 від 27.04.89 р. N 7445-XI,
 від 19.05.89 р. N 7542-XI,
 від 23.11.89 р. N 8411-XI,
 від 19.01.90 р. N 8710-XI,
 від 19.01.90 р. N 8711-XI,
 від 20.04.90 р. N 9082-XI,
 від 04.05.90 р. N 9166-XI,
 від 14.05.90 р. N 9280-XI,
 від 18.01.91 р. N 647-XII,
 від 28.01.91 р. N 661-XII,
 від 29.07.91 р. N 1369-XII,
 від 09.08.91 р. N 1413-XII,
 від 15.11.91 р. N 1818-XII;
Законом Української РСР від 25.06.91 р. N 1255-XII;
 законами України від 15.05.92 р. N 2354-XII,
 від 07.07.92 р. N 2547-XII,
 від 16.10.92 р. N 2704-XII,
 від 15.12.92 р. N 2857-XII,
 від 03.02.93 р. N 2977-XII,
 від 04.02.93 р. N 2992-XII,
 від 03.03.93 р. N 3039-XII,
 від 22.04.93 р. N 3134-XII,
 від 04.05.93 р. N 3176-XII,
 від 30.06.93 р. N 3350-XII,
 від 11.11.93 р. N 3582-XII,
 від 15.12.93 р. N 3683-XII,
 від 23.12.93 р. N 3785-XII,
 від 23.12.94 р. N 3888-XII,
 від 28.01.94 р. N 3890-XII,
 від 25.02.94 р. N 4040-XII,
 від 25.02.94 р. N 4042-XII,
 від 25.02.94 р. N 4044-XII,
 від 29.07.94 р. N 155/94-ВР,
 від 22.09.94 р. N 179/94-ВР,
 від 14.10.94 р. N 209/94-ВР,
 від 15.11.94 р. N 244/94-ВР,
 від 19.01.95 р. N 8/95-ВР,
 від 15.02.95 р. N 64/95-ВР,
 від 28.02.95 р. N 75/95-ВР,
 від 01.03.95 р. N 79/95-ВР,
 від 05.04.95 р. N 123/95-ВР,
 від 11.07.95 р. N 296/95-ВР,
 від 06.03.96 р. N 81/96-ВР,
 від 12.07.96 р. N 323/96-ВР,
 від 01.10.96 р. N 386/96-ВР, 
 від 13.11.96 р. N 489/96-ВР,
 від 14.11.96 р. N 497/96-ВР,
 від 23.01.97 р. N 23/97-ВР,
 від 04.06.97 р. N 308/97-ВР,
 від 19.11.97 р. N 651/97-ВР,
 від 21.11.97 р. N 666/97-ВР,
 від 24.03.98 р. N 210/98-ВР,
  від 23.12.98 р. N 352-XIV,
 від 18.02.99 р. N 444-XIV,
 від 24.03.99 р. N 557-XIV,
 від 02.07.99 р. N 812-XIV,
 від 16.07.99 р. N 998-XIV,
 від 21.09.99 р. N 1080-XIV,
 від 13.01.2000 р. N 1381-XIV,
 від 23.03.2000 р. N 1580-III,
 від 20.04.2000 р. N 1685-III,
 від 18.05.2000 р. N 1744-III,
 від 21.09.2000 р. N 1986-III,
від 19.10.2000 р. N 2056-III,
від 18.01.2001 р. N 2247-III,
від 05.04.2001 р. N 2342-III,
 від 05.04.2001 р. N 2350-III,
від 05.04.2001 р. N 2359-III,
від 05.04.2001 р. N 2360-III,
від 05.04.2001 р. N 2362-III,
 від 21.06.2001 р. N 2550-III,
 від 20.09.2001 р. N 2703-III,
 від 04.10.2001 р. N 2747-III,
 від 15.11.2001 р. N 2787-III,
 від 13.12.2001 р. N 2888-III,
 від 17.01.2002 р. N 2953-III,
 від 07.02.2002 р. N 3048-III,
 від 28.11.2002 р. N 249-IV,
 від 26.12.2002 р. N 394-IV,
 від 16.01.2003 р. N 429-IV,
 від 20.02.2003 р. N 548-IV,
 від 03.04.2003 р. N 662-IV,
від 03.04.2003 р. N 666-IV,
від 03.04.2003 р. N 676-IV,
 від 15.05.2003 р. N 743-IV,
 від 15.05.2003 р. N 749-IV,
 від 15.05.2003 р. N 759-IV,
 від 10.07.2003 р. N 1107-IV,
 від 11.07.2003 р. N 1128-IV,
від 18.11.2003 р. N 1284-IV,
від 20.11.2003 р. N 1299-IV,
 від 03.02.2004 р. N 1410-IV,
 від 11.05.2004 р. N 1703-IV,
 від 17.06.2004 р. N 1805-IV,
 від 18.11.2004 р. N 2188-IV,
 від 12.01.2005 р. N 2322-IV,
 від 31.05.2005 р. N 2598-IV,
 від 31.05.2005 р. N 2600-IV,
 від 02.06.2005 р. N 2635-IV,
 від 06.09.2005 р. N 2806-IV,
 від 22.09.2005 р. N 2899-IV,
 від 15.11.2005 р. N 3078-IV,
 від 15.12.2005 р. N 3201-IV,
 від 17.01.2006 р. N 3349-IV,
 від 23.02.2006 р. N 3504-IV,
від 23.02.2006 р. N 3475-IV,
 від 11.01.2007 р. N 577-V,
 від 08.02.2007 р. N 622-V,
 від 22.02.2007 р. N 695-V,
 від 01.12.2006 р. N 424-V,
 від 19.04.2007 р. N 956-V,
 від 17.05.2007 р. N 1033-V,
від 15.04.2008 р. N 271-VI)