ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З БУДІВНИЦТВА ТА АРХІТЕКТУРИ

Н А К А З

21.01.2005 N 16


Про затвердження Плану заходів
щодо запобігання корупційним та неправомірним
діянням у центральному апараті Комітету
та на підприємствах, в установах
і організаціях, що належать до сфери
управління Держбуду України, на 2005 рік


На виконання вимог законів України "Про державну
службу" ( 3723-12 ) та "Про боротьбу з корупцією" ( 356/95-ВР ),
керуючись Положенням про Державний комітет України з будівництва
та архітектури, що затверджене Указом Президента України від
20.08.2002 р. N 725/2002 ( 725/2002 ), Н А К А З У Ю:

1. Затвердити План заходів щодо запобігання корупційним та
неправомірним діянням у центральному апараті Комітету та на
підприємствах, в установах і організаціях, що належать до сфери
управління Держбуду України, на 2005 рік (далі - План заходів)
згідно з додатком.

2. Керівникам структурних підрозділів центрального апарату
Комітету, підприємств, установ та організацій, що належать до
сфери управління Держбуду України:
- забезпечити неухильне виконання законів України, указів та
доручень Президента України, постанов і розпоряджень Кабінету
Міністрів України з питань боротьби з корупцією і злочинністю та
Плану заходів;
- забезпечити подання до Контрольно-ревізійного сектору
Фінансово-економічного управління Комітету один раз на півріччя в
терміни до 3 серпня та 3 лютого інформацій щодо виконання Плану
заходів.

3. Начальнику Управління організаційно-аналітичного
забезпечення апарату Комітету А.Григору забезпечити розміщення
цього наказу на офіційному інтернет-сайті Комітету та опублікувати
в Інформаційному бюлетені Держбуду України.

4. Начальнику Фінансово-економічного управління Держбуду
України Т.Щавінській забезпечити доведення цього наказу до відома
керівників структурних підрозділів центрального апарату Комітету,
підприємств, установ і організацій, що належать до сфери
управління Держбуду України.

5. Завідувачу Контрольно-ревізійного сектору
Фінансово-економічного управління Комітету О.Морозу здійснювати
моніторинг виконання Плану заходів та оперативно вносити необхідні
пропозиції для забезпечення його безумовного виконання.

6. Контроль за виконанням положень цього наказу покласти на
першого заступника Голови Комітету - голову комісії Держбуду
України з питань попередження і усунення причин та умов, які
сприяють злочинним проявам і корупції, А.Беркуту.

Голова Комітету В.Череп


Додаток
до наказу Держбуду
України
21.01.2005 N 16


ПЛАН
заходів щодо запобігання корупційним
та неправомірним діянням у центральному
апараті Комітету та на підприємствах,
установах, організаціях, що належать
до сфери управління Держбуду України,
на 2005 рік


1. Запровадити розміщення на офіційному інтернет-сайті
Держбуду України інформації щодо подання заяв суб'єктами
господарювання на отримання ліцензій у Держбуді України з метою
врахування при прийнятті рішення, інформацій центральних та
місцевих органів виконавчої влади, громадськості.
Управління організаційно-аналітичного забезпечення апарату
Комітету, Відділ ліцензування та атестації будівельної діяльності
Комітету, директор Державного підприємства "Укрінвестліцензія"
Крупка П.В., директор Державного науково-дослідного інституту
автоматизованих систем в будівництві Волобоєв Б.А.

Термін: постійно.

2. Унеможливити випадки винесення на розгляд
науково-технічної ради Держбуду України проектів
нормативно-правових актів Комітету без попереднього розміщення їх
проектних варіантів на офіційному інтернет-сайті Держбуду України
для широкого ознайомлення науково-технічної громадськості.
Управління організаційно-аналітичного забезпечення апарату
Комітету, керівники структурних підрозділів центрального апарату
Комітету.

Термін: постійно.

3. Забезпечити інформаційну та організаційно-технічну
підготовку та проведення прямих телефонних ліній Голови Комітету в
Кабінеті Міністрів України, прес-конференцій, брифінгів з метою
висвітлення діяльності Держбуду України.
Управління організаційно-аналітичного забезпечення апарату
Комітету.

Термін: за необхідності.

4. Впровадити на підприємствах, в установах та організаціях,
що належать до сфери управління Держбуду України, принципи
гласності та конкурсності при проведенні державних замовлень та
здачі в оренду державного майна.
Управління науково-технічної політики та інформаційних
технологій у будівництві Комітету, керівники підприємств, установ,
організацій, що належать до сфери управління Держбуду України.

Термін: постійно.

5. Продовжити роботу щодо спрощення механізму видачі ліцензій
на здійснення будівельної діяльності для суб'єктів господарювання
різних форм власності, а також сертифікації продукції.
Заступники Голови Комітету Бондаренко О.М., Гречок В.О.,
Управління науково-технічної політики та інформаційних технологій
у будівництві Комітету, Відділ ліцензування та атестації
будівельної діяльності Комітету, директор Державного підприємства
"Укрінвестліцензія" Крупка П.В., керівники підприємств, установ,
організацій, що належать до сфери управління Держбуду України.

Термін: постійно.

5. Запровадити обов'язковий періодичний розгляд на засіданнях
колегії Держбуду України, службових нарадах у центральному апараті
Комітету та на підприємствах, в установах та організаціях, що
належать до сфери управління Держбуду України, зборах трудових
колективів питань дотримання законодавства про державну службу,
боротьбу з корупцією, здійснення заходів щодо запобігання
корупційним та неправомірним проявам та реагування на них.
Фінансово-економічне управління Комітету, Управління
науково-технічної політики та інформаційних технологій у
будівництві Комітету, Відділ кадрів Комітету, комісія Держбуду
України з питань попередження і усунення причин та умов, які
сприяють злочинним проявам і корупції, керівники структурних
підрозділів центрального апарату Комітету, керівники підприємств,
установ, організацій, що належать до сфери управління Держбуду
України.

Термін: протягом 2005 року.

6. Забезпечити своєчасне реагування на повідомлення
контрольних органів, громадян і засобів масової інформації про
корупційні діяння та інші протиправні дії осіб, встановити суворий
контроль за додержанням цього порядку.
Комісія Держбуду України з питань попередження і усунення
причин та умов, які сприяють злочинним проявам і корупції,
керівники підприємств, установ, організацій, що належать до сфери
управління Держбуду України.

Термін: постійно.

7. Проводити службові розслідування у кожному конкретному
випадку порушення особами нормативно-правових актів
антикорупційного характеру.
Комісія Держбуду України з питань попередження і усунення
причин та умов, які сприяють злочинним проявам і корупції.

Термін: за необхідності.

8. Посилити боротьбу з марнотратством, незаконним витрачанням
державних коштів на непередбачені кошторисами цілі; вжити заходів
щодо скорочення витрат коштів з державного бюджету, а також коштів
підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління
Держбуду України, на закордонні відрядження, на придбання легкових
автомобілів, а також здійснення контролю за кількістю таких
відряджень і числом їх учасників, ефективністю закордонних поїздок
та запровадженням їх результатів у життя.
Управління науково-технічної політики та інформаційних
технологій у будівництві Комітету, Фінансово-економічне управління
Комітету, керівники підприємств, установ, організацій, що належать
до сфери управління Держбуду України.

Термін: постійно.

9. Забезпечити виявлення та інвентаризацію майна, що
перебуває у віданні підприємств, установ, організацій, що належать
до сфери управління Держбуду України, та не належить до
безпосередньої виробничої діяльності і може бути відчужено,
проаналізувати з урахуванням вимог жорсткого режиму економії
доцільність використання зазначеного майна та вирішити питання
його продажу на конкурсних засадах відповідно до вимог чинного
законодавства України.
Управління науково-технічної політики та інформаційних
технологій у будівництві Комітету, Фінансово-економічне управління
Комітету, керівники підприємств, установ, організацій, що належать
до сфери управління Держбуду України.

Термін: до грудня 2005 року.

10. Забезпечити першочергове спрямування коштів на погашення
заборгованості із заробітної плати та інших соціальних виплат,
підвищення рівня заробітної плати працівників.
Управління науково-технічної політики та інформаційних
технологій у будівництві Комітету, Фінансово-економічне управління
Комітету, керівники підприємств, установ, організацій, що належать
до сфери управління Держбуду України.

Термін: постійно.

11. Вжити заходів щодо виявлення та усунення фактів надмірних
витрат на утримання управлінського апарату, його соціальне
обслуговування, будівництво, придбання, ремонт і утримання офісів,
об'єктів відпочинку, розваг і оздоровлення, автомобілів, систем і
апаратів зв'язку, на закордонні відрядження, проведення
презентаційних заходів за умов невиплат заробітної плати
працівникам, утримання її нижче середнього в галузях економіки
рівня, неплатежів до бюджету тощо.
Управління науково-технічної політики та інформаційних
технологій у будівництві Комітету, Фінансово-економічне управління
Комітету, керівники підприємств, установ, організацій, що належать
до сфери управління Держбуду України.

Термін: постійно.

12. Забезпечити додержання законодавства в бюджетній сфері,
вжити заходів щодо протидії незаконному розподілу, розкраданню,
нецільовому використанню бюджетних коштів та попередити керівників
підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління
Держбуду України, про персональну відповідальність за наведення
порядку у здійсненні фінансових операцій, про недопущення
розрахунків бюджетними коштами шляхом взаємозаліків тощо.
Фінансово-економічне управління Комітету, Управління
науково-технічної політики та інформаційних технологій у
будівництві Комітету, керівники підприємств, установ, організацій,
що належать до сфери управління Держбуду України.

Термін: постійно.

13. Забезпечити здійснення заходів щодо зниження рівня
дебіторської і кредиторської заборгованості на підприємствах, в
установах і організаціях, що належать до сфери управління Держбуду
України, недопущення її зростання, запровадження обов'язкових
звірок сум такої заборгованості та встановлення санкцій за
порушення строків розрахунків відповідно до вимог чинного
законодавства України.
Управління науково-технічної політики та інформаційних
технологій у будівництві Комітету, Фінансово-економічне управління
Комітету, керівники підприємств, установ, організацій, що належать
до сфери управління Держбуду України.

Термін: постійно.

14. Забезпечити добір і розстановку кадрів на засадах
неупередженого конкурентного відбору, а також їх періодичну
ротацію.
Відділ кадрів Комітету, керівники підприємств, установ,
організацій, що належать до сфери управління Держбуду України.

Термін: постійно.

15. Відповідно до ст. 13 Закону України "Про державну
службу" ( 3723-12 ), ст. 6 Закону України "Про боротьбу з
корупцією" ( 356/95-ВР ) забезпечити здійснення організаційних
заходів щодо своєчасного оформлення та подання державними
службовцями апарату Комітету відомостей про доходи та зобов'язання
фінансового характеру за 2004 рік.
Відділ кадрів Комітету, керівники структурних підрозділів
центрального апарату Комітету.

Термін: до березня 2005 року.

16. На виконання постанов, розпоряджень Кабінету Міністрів
України аналізувати стан роботи щодо попередження корупційних
проявів та надавати відповідну інформацію до Головдержслужби
України про хід виконання законів України "Про державну
службу" ( 3723-12 ) та "Про боротьбу з корупцією" ( 356/95-ВР ) у
встановлені терміни.
Фінансово-економічне управління Комітету, Відділ кадрів
Комітету, комісія Держбуду України з питань попередження і
усунення причин та умов, які сприяють злочинним проявам і
корупції.

Термін: щоквартально.

17. Проводити наради (семінари) з проблемних питань щодо
посилення профілактики економічних правопорушень та корупційних
проявів, у разі необхідності забезпечити висвітлення їх
рекомендацій у засобах масової інформації.
Фінансово-економічне управління Комітету, Управління
науково-технічної політики та інформаційних технологій у
будівництві Комітету, Комісія Держбуду України з питань
попередження і усунення причин та умов, які сприяють злочинним
проявам і корупції, Фінансово-економічне управління.

Термін: за необхідності.

18. Здійснювати в межах повноважень, передбачених
законодавством, заходи, спрямовані на запобігання економічним
правопорушенням, нецільовому використанню матеріальних цінностей,
недостач, розкраданню грошових коштів та перекрученню
бухгалтерського обліку.
Фінансово-економічне управління Комітету, Комісія Держбуду
України з питань попередження і усунення причин та умов, які
сприяють злочинним проявам і корупції, керівники структурних
підрозділів центрального апарату Комітету.

Термін: постійно.

19. Продовжити роботу щодо проведення вибіркових перевірок
правильності складання проектно-кошторисної документації,
оформлення дозвільної документації та визначення вартості
будівництва об'єктів, що споруджуються за рахунок коштів
Державного бюджету України або коштів державних підприємств,
установ, організацій на всіх стадіях інвестування.
Управління цінової політики, експертизи та контролю вартості
у будівництві Комітету, Державна архітектурно-будівельна інспекція
України, керівники підприємств, установ, організацій, що належать
до сфери управління Держбуду України.

Термін: за необхідності.

20. Забезпечити розроблення, затвердження та запровадження в
роботі Положення про конкурсний відбір тематики та виконавців
державного замовлення наукових досліджень і розробок, проектних та
конструкторських робіт, окремих їх етапів у межах обсягу видатків
Державного бюджету України, передбачених на ці цілі.
Управління науково-технічної політики та інформаційних
технологій у будівництві Комітету.

Термін: I квартал 2005 року.

21. Забезпечити неухильне виконання вимог наказів, вказівок
та інших документів Держбуду України з питань здійснення
фінансово-господарської діяльності, організації та ведення
бухгалтерського обліку, недопущення будь-яких фінансових порушень
надалі та посилення контролю за збереженням державного майна,
цільового використання державних та бюджетних коштів, заходів щодо
запобігання корупційним та неправомірним діянням.
Керівники структурних підрозділів центрального апарату
Комітету, керівники підприємств, установ, організацій, що належать
до сфери управління Держбуду України.

Термін: постійно.

Начальник
Фінансово-економічного управління Т.Щавінська