* Изменение к стандарту в области строительства и строительных материалов публикуют также в журнале «Бюллетень строительной техники».
8.1.1 Обновление стандарта, действующего в Российской Федерации, осуществляют в следующих случаях:
а) если содержание стандарта вошло в противоречие с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, целями, задачами, принципами межгосударственной и/или государственной стандартизации или другими положениями ГОСТ 1.0 и/или ГОСТ Р 1.0 и в результате не удовлетворяет современным экономическим, социальным и иным потребностям страны;
б) если содержание стандарта противоречит содержанию другого вновь разрабатываемого или обновляемого государственного стандарта Российской Федерации (в том числе межгосударственного стандарта, введенного в действие в качестве государственного стандарта), или если эти стандарты дублируют друг друга;
в) если содержание стандарта противоречит вновь заключенным межгосударственным или международным соглашениям;
г) по предложению других государств, применяющих данный стандарт.
8.1.2 При необходимости обновления стандарта в случаях, указанных в 8.1.1 в перечислениях а) и б), члены российского ТК, другие заинтересованные федеральные или иные органы исполнительной власти, предприятия и организации Российской Федерации направляют соответствующие предложения (с аргументированным обоснованием) в секретариат ТК**, за которым закреплен данный объект стандартизации или сфера деятельности, а при его отсутствии - в Госстандарт России (Госстрой России) или в головную организацию по стандартизации соответствующей отрасли (сектора) экономики.
** Перечень действующих российских ТК с их адресами и номерами контактных телефонов распространяет Госстандарт России через свои организации и территориальные органы.
Вместе с предложениями могут быть представлены документы, подтверждающие их обоснованность, а также текст изменения, который нецелесообразно вносить в данный стандарт.
8.1.3 Секретариат российского ТК, а при его отсутствии Госстандарт России или Госстрой России (непосредственно или с привлечением соответствующего НИИ) рассматривает, анализирует и обобщает полученные предложения по обновлению межгосударственного стандарта, оценивает их актуальность, определяет способ обновления стандарта (в виде изменения или пересмотра) и изыскивает возможность финансирования этой работы.
Примечание - Настоящий стандарт не устанавливает порядок организации обновления стандартов при участии головной организации по стандартизации. Этот порядок относится к компетенции федерального органа исполнительной власти по управлению данной отраслью (сектором) экономики и устанавливается на отраслевом уровне.
Если секретариат российского ТК или Госстандарт России (Госстрой России) поддерживает предложения по обновлению стандарта, разработанного в другом государстве, то он направляет соответствующее предложение от Российской Федерации в секретариат МТК, за которым закреплен данный стандарт, или в национальный орган по стандартизации государства - разработчика стандарта (если стандарт разрабатывался вне рамок МТК).
8.1.4 Если в течение пяти лет после принятия стандарта в секретариат российского ТК не поступали предложения по его обновлению, то секретариат ТК направляет членам ТК запрос о представлении предложений, позволяющих оценить целесообразность обновления стандарта или его отмены (прекращения применения в Российской Федерации) или самостоятельно проводит проверку содержания данного стандарта в соответствии с ГОСТ 1.2 (пункты 5.1.2 и 5.1.3), в том числе с целью:
- устранения противоречий или дублирования с вновь разработанными, пересмотренными или измененными государственными стандартами Российской Федерации и действующими на ее территории межгосударственными стандартами;
- исключения ссылок на отмененные стандарты и другие документы, действие которых на территории Российской Федерации прекращено.
8.1.5 При проведении работ, указанных в 8.1.3 и 8.1.4, необходимо оценить необходимость одновременного обновления взаимосвязанных с обновляемым стандартом других межгосударственных стандартов (в том числе стандартов, в которых даны ссылки на данный стандарт), а также государственных стандартов Российской Федерации и/или стандартов отрасли (отраслей). В последних случаях проводят работы по ГОСТ Р 1.2 (раздел 4) и/или в соответствии с правилами, установленными в данной отрасли (отраслях).
8.2.1 Изменение к стандарту (далее - изменение) разрабатывают в случаях, обусловленных ГОСТ 1.2 (пункты 5.2.1 и 5.3.2).
8.2.1.1 Если в стандарте дана нормативная ссылка на другой стандарт, который заменен на стандарт, имеющий иной регистрационный номер, то, как правило, в стандарт вносят внеочередное изменение для замены этой ссылки ссылкой на действующий стандарт.
8.2.1.2 В стандарт также вносят внеочередное изменение, если в стандарте дана нормативная ссылка на отмененный межгосударственный стандарт.
При этом положение стандарта, в котором дана эта ссылка, исключают или модифицируют, дополняя недостающим положением.
8.2.1.3 Если по какой-либо причине в стандарт не было внесено изменение, связанное с нормативными ссылками, то пользователи стандарта самостоятельно осуществляют поиск стандартов (документов), которые действуют взамен отмененных ссылочных стандартов (документов).
8.2.1.4 Если ссылочный стандарт (документ) отменен без замены или утратил статус нормативного документа, действующего на межгосударственном уровне, то положение (или его часть), в котором дана эта ссылка, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
8.2.1.5 При возникновении разногласий у пользователей стандарта по вопросам, связанным с применением нормативных ссылок, рекомендуется обращаться за разъяснениями в Госстандарт России (Госстрой России).
8.2.2 Разработку изменения проводят в порядке, установленном в разделе 4 или 5 для стандартов, и с учетом положений настоящего подраздела. При этом в качестве разработчика изменения, как правило, привлекают предприятие, являющееся разработчиком данного стандарта.
Срок рассмотрения первой редакции проекта изменения в Российской Федерации - 45 дней со дня рассылки, а срок рассмотрения окончательной редакции проекта изменения - один месяц со дня рассылки.
8.2.3 Если проект изменения разрабатывается в другом государстве, то ответственным за его рассмотрение в Российской Федерации определяют предприятие или лицо, которое было ранее ответственным за рассмотрение проекта действующего стандарта. Если эта процедура ранее не проводилась, то ответственного за рассмотрение определяют в соответствии с 6.1.1 или 6.1.2.
8.2.4 При необходимости одновременно с разработкой данного изменения осуществляют работы по разработке изменений к взаимосвязанным с ним стандартам.
8.2.5 В пояснительной записке к проекту изменения вместо характеристики объекта стандартизации приводят характеристику вносимого изменения, а также технико-экономическое, социальное или иное обоснование целесообразности внесения данного изменения и информацию об ожидаемой эффективности от его внедрения. В пояснительной записке к проекту изменения допускается не приводить сведения о международных, региональных стандартах и о национальных стандартах других стран, если вносимое изменение не обусловлено необходимостью гармонизации данного межгосударственного стандарта на международном или региональном уровне.
В пояснительной записке приводят сведения о том, в каких государствах - участниках Соглашения применяется изменяемый стандарт, а также отражают содержание предложений этих государств по обновлению данного стандарта.
8.2.6 В качестве перечня рассылки первой редакции проекта изменения рекомендуется использовать (после необходимых уточнений) перечень рассылки, составленный ранее при разработке стандарта*, дополняя его органами управления, предприятиями и организациями, которые предоставили заявки на рассмотрение данного проекта изменения, и исключая из него полномочных представителей в МТК (национальные органы) государств, в которых данный стандарт не применяется.
* Если после этого прошло не более 10 лет.
При этом в перечень рассылки, осуществляемой в Российской Федерации, обязательно должны быть включены органы государственного контроля и надзора, другие федеральные органы исполнительной власти, профсоюзные органы и иные организации (или их правопреемники, которым переданы соответствующие функции упраздненных органов), ранее согласовавшие данный стандарт.
8.2.7 В случае разработки изменения в инициативном порядке (без включения в программу работ по межгосударственной стандартизации) допускается (по решению Госстандарта России или Госстроя России, или председателя МТК) не проводить рассылку первой редакции проекта изменения в другие государства, если вносимое изменение, по его мнению, не затрагивает существенным образом интересы этих государств. Данное решение отражают в пояснительной записке. В этом случае срок, предоставляемый на рассмотрение первой редакции проекта изменения в Российской Федерации (в зависимости от объема вносимого изменения) устанавливают от двух до пяти недель.
В отдельных случаях, когда характер вносимого изменения не требует широкого обсуждения, например в случаях, указанных в 8.2.1.1 и 8.2.1.2, допускается осуществлять разработку проекта изменения без рассылки его первой редакции также и в Российской Федерации.
8.2.8 Проект изменения допускается не согласовывать с указанными в 8.2.6 органами управления и организациями, если они не являются членами российского ТК, аналогичного соответствующему МТК, а данное изменение не затрагивает положений, относящихся к их компетенции.
8.2.9 При подведении итогов голосования по проекту изменения учитывают, что в соответствии с ГОСТ 1.2 (пункт 5.2.3) изменение считается принятым по переписке, если за это проголосовало не менее двух третей национальных органов государств, применяющих данный стандарт. При этом в числе национальных органов, проголосовавших за принятие проекта изменения, учитывают Госстандарт России (Госстрой России).
Примечание - В соответствии с ГОСТ 1.2 (пункт 5.2.4) голосование по проекту изменения к наиболее важным основополагающим межгосударственным стандартам, затрагивающим интересы всех государств - участников Соглашения, как правило, выносят на заседание Межгосударственного совета. При этом изменение к такому стандарту считается принятым только при достижении по нему консенсуса и положительном голосовании всех членов совета, участвующих в заседании.
8.2.10 При отрицательных результатах голосования по данному проекту изменения Госстандарт России (Госстрой России) рассматривает вопрос о целесообразности доработки проекта изменения или о прекращении применения данного межгосударственного стандарта на территории Российской Федерации в одностороннем порядке с одновременным введением в действие государственного стандарта Российской Федерации, оформленного на основе действовавшего межгосударственного стандарта с внесенным в него изменением. В последнем случае Госстандарт России (Госстрой России) проводит работы в соответствии с 9.2.7 и 9.2.8.
8.2.11 Принятое Межгосударственным советом изменение вводят в действие на территории Российской Федерации в порядке, указанном в 7.2.1 - 7.2.3. При этом информацию о введении изменения в действие в Российской Федерации и текст изменения публикуют в информационном указателе «Государственные стандарты Российской Федерации»**.
** В случае изменения к стандарту в области строительства и строительных материалов публикация осуществляется также в журнале «Бюллетень строительной техники».
8.2.11.1 В обоснованных случаях вместо публикации текста изменения в информационном указателе осуществляют новое издание стандарта, включающее это и все предыдущие изменения к стандарту.
8.2.11.2 Изменение вводят в действие в Российской Федерации не ранее девяти месяцев после его принятия. В обоснованных случаях (когда нет необходимости проводить соответствующие организационно-технические мероприятия) изменение может быть введено в действие ранее указанного срока, но не ранее четырех месяцев после принятия соответствующего постановления.
Если принятое изменение было разработано в другом государстве и перед его введением в действие в Российской Федерации необходимо внести изменения во взаимосвязанные с ним государственные стандарты Российской Федерации, то данное изменение может быть введено в действие только одновременно с введением в действие соответствующих изменений к этим государственным стандартам и с учетом того, что в соответствии с ГОСТ 1.2 (пункт 5.2.6) изменение к межгосударственному стандарту вводят в действие не позднее одного года после его регистрации в Бюро по стандартам.
8.2.12 Внесение изменения в экземпляры межгосударственного стандарта, находящиеся у пользователей стандартом, рекомендуется осуществлять в соответствии с правилами, приведенными в приложении Г.
8.2.12.1 В случае необходимости использования официальных изданий межгосударственных стандартов, например при проведении государственного контроля и надзора, сертификации продукции и услуг, аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий; при заключении договоров и контрактов; в арбитражных спорах, судебных разбирательствах и иных видах разрешения разногласий между изготовителями и потребителями продукции, исполнителями и заказчиками услуг и т.п., а также в библиотеках и органах научно-технической информации, следует применять только те экземпляры стандартов, изменения в которые внесены в соответствии с правилами, приведенными в приложении Г.
