- экспертные заключения (если проводились метрологическая, терминологическая и/или иные экспертизы проекта стандарта);
- перевод международного стандарта, использованный при разработке межгосударственного стандарта (если при этом не был использован перевод международного стандарта, полученный из федерального фонда стандартов).
Примечание - Вместе с проектом стандарта в Госстандарт России (Госстрой России) могут быть направлены и другие документы, подтверждающие целесообразность разработки стандарта и/или обоснованность устанавливаемых в нем требований.
4.3.9 При наличии разногласий по проекту стандарта, препятствующих направлению его на принятие, секретариат российского ТК принимает решение о путях снятия разногласий. При этом в зависимости от характера замечаний и предложений членов ТК и/или органов государственного контроля и надзора, иных органов и организаций проект стандарта может быть возвращен разработчику на доработку или направлен в Госстандарт России (Госстрой России) с просьбой организовать совещание с участием представителей заинтересованных сторон для рассмотрения проекта стандарта с целью устранения разногласий по нему. В последнем случае секретариат ТК готовит справку о разногласиях, которую направляют в Госстандарт России (Госстрой России) вместе с документами, указанными в 4.3.8.2.
4.4.1 Госстандарт России (Госстрой России) в соответствии с установленным им порядком [6], [7] рассматривает проект стандарта, организует его издательское редактирование и направляет в секретариат МТК экземпляр проекта стандарта, прошедший издательское редактирование в соответствии с ГОСТ 1.2 (подпункты 3.2.4.2 и 3.2.4.3), и бюллетень голосования, оформленный по ГОСТ 1.2 (приложение А), или замечания по проекту стандарта с предложениями по его доработке.
4.4.2 После получения бюллетеня голосования от Госстандарта России (Госстроя России) и отредактированного проекта стандарта председатель МТК направляет его с пояснительной запиской и сводкой отзывов других стран или с объединенной сводкой отзывов по Российской Федерации и других стран полномочным представителям государств в МТК (национальным органам), от которых ранее были получены отзывы на первую редакцию проекта стандарта, а также в Бюро по стандартам (Секретариат МНТКС).
После согласования с полномочными представителями государств в МТК (национальными органами) одновременно может быть осуществлена рассылка указанных документов непосредственно предприятиям (организациям) - членам аналогичных национальных ТК и органам государственного контроля и надзора (если они не являются членами соответствующих национальных ТК) этих государств.
Председатель МТК в сопроводительном письме приводит дату подведения итогов голосования, устанавливаемую с учетом ГОСТ 1.2 (подпункт 3.2.4.4).
4.4.3 Секретариат МТК подводит итоги голосования по проекту стандарта в заинтересованных государствах в соответствии с ГОСТ 1.2 (пункт 3.2.5), осуществляя при этом функции, которые предписаны национальному органу государства-разработчика.
Примечание - При подведении итогов голосования в числе национальных органов, проголосовавших за принятие предложенной редакции проекта стандарта, учитывают Госстандарт России (Госстрой России).
4.4.3.1 Если в соответствии с ГОСТ 1.2 (пункт 3.3.2) стандарт может считаться принятым по переписке, то председатель МТК направляет в Госстандарт России (Госстрой России) подлинники бюллетеней голосования, поступившие ко дню подведения итогов голосования, а также замечания и предложения, поступившие вместе с ними.
Госстандарт России (Госстрой России) обеспечивает окончательное издательское редактирование по ГОСТ 1.2 (подпункты 3.2.5.2 и 3.2.5.3) и направляет на регистрацию в Бюро по стандартам (Секретариат МНТКС) следующие документы:
- две пригодные для тиражирования копии проекта стандарта, прошедшего издательское редактирование и имеющего штамп «В НАБОР»;
- одну копию титульного листа и предисловия проекта стандарта со штампом «В НАБОР»;
- одну копию пояснительной записки к принятой редакции проекта стандарта;
- подлинники бюллетеней голосования, а также копии замечаний и предложений, поступившие вместе с ними.
Если в процессе разработки стандарта весь обмен документами осуществлялся в электронном виде, то все указанные выше документы направляют в Бюро по стандартам (секретариат МНТКС) в нередактируемом формате, а проект стандарта - также в редактируемом формате.
4.4.3.2 В случае отрицательных результатов голосования по проекту стандарта его дорабатывают в соответствии с ГОСТ 1.2 (подпункт 3.2.6.1). Затем секретариат МТК (совместно с секретариатом российского ТК) рассматривает доработанный проект стандарта, организует (если это необходимо) его рассмотрение и согласование в Российской Федерации в соответствии с 4.3.5 - 4.3.7 (а при необходимости также снятие разногласий согласно 4.3.9) и направляет доработанный проект стандарта в соответствии с 4.3.8 в Госстандарт России (Госстрой России), а затем в соответствии с 4.4.2 на повторное голосование в национальные органы других государств, которые приняли участие в первоначальном голосовании, и одновременно в Бюро по стандартам (Секретариат МНТКС).
Вместе с проектом стандарта направляют пояснительную записку и сводку замечаний и предложений, а в Госстандарт России (Госстрой России) направляют также подлинники бюллетеней голосования вместе с замечаниями, обусловившими отрицательные результаты голосования, а также протокол заседания ТК по рассмотрению доработанного проекта стандарта (если оно проводилось) и/или подлинные документы, подтверждающие его согласование в Российской Федерации (если оно проводилось).
Доработанный проект стандарта направляют в другие государства после его издательского редактирования, проведение которого обеспечивает Госстандарт России (Госстрой России).
4.4.3.3 При положительных результатах повторного голосования по проекту стандарта секретариат МТК и Госстандарт России (Госстрой России) проводят работы, указанные в 4.4.3.1. При этом в комплект передаваемых документов включают сводку замечаний и предложений.
4.4.3.4 При отрицательных результатах повторного голосования по проекту стандарта председатель МТК направляет в Госстандарт России (Госстрой России) подлинники бюллетеней повторного голосования с замечаниями и предложениями, поступившими вместе с ними, а также сообщает свое мнение о целесообразности (или нецелесообразности) дальнейшей доработки проекта стандарта.
4.4.3.5 Если не принятый проект стандарта разработан по инициативе Российской Федерации, то Госстандарт России (Госстрой России) принимает решение об оформлении на основе этого проекта стандарта (первоначального или доработанного варианта окончательной редакции) государственного стандарта Российской Федерации с целью его дальнейшего принятия. Это решение через председателя МТК доводят до сведения полномочных представителей государств - членов данного МТК и/или национальных органов, рассматривавших проект стандарта, а также до сведения Бюро по стандартам (Секретариата МНТКС).
4.4.4 Если в соответствии с ГОСТ 1.2 (пункт 3.3.3) голосование по проекту стандарта выносится на заседание Межгосударственного совета (МНТКС), то председатель МТК после получения из Госстандарта России (Госстроя России) отредактированного проекта стандарта рассылает его (вместе с пояснительной запиской и со сводкой замечаний и предложений по окончательной редакции проекта стандарта) для ознакомления национальным органам всех государств - участников Соглашения и Бюро по стандартам (Секретариату МНТКС) не позднее, чем за два месяца до проведения этого заседания или не позднее, чем за один месяц до проведения заседания научно-технической комиссии по стандартизации Межгосударственного совета, если на нем предварительно рассматривают проект стандарта с целью снятия разногласий.
4.4.4.1 Если проект стандарта не принят по результатам голосования по переписке и в связи с этим его выносят на заседание Межгосударственного совета, то перед этим заседанием секретариат МТК организует следующие мероприятия, направленные на снятие разногласий:
- двусторонний обмен предложениями по снятию разногласий, проводимый между разработчиком стандарта и его оппонентом по электронной почте или путем личных встреч;
- обсуждение этих предложений на двустороннем или многостороннем совещании национальных органов или их полномочных представителей в МТК или в его подкомитете (МПК);
- рассмотрение проекта стандарта на заседании МТК (МПК);
- рассмотрение проекта стандарта на заседании соответствующей научно-технической комиссии (по метрологии, сертификации, аккредитации, надзору и контролю) и/или на заседании научно-технической комиссии по стандартизации.
4.4.4.2 Госстандарт России (Госстрой России) после получения от Бюро по стандартам (Секретариата МНТКС) копии протокола заседания Межгосударственного совета (МНТКС), на котором был принят стандарт, направляет в Бюро по стандартам (Секретариат МНТКС) документы, необходимые для регистрации стандарта (указанные в 4.4.3.1), и информирует об этом секретариат МТК.
4.4.5 В качестве окончательной редакции проекта межгосударственного стандарта по согласованию с Госстандартом России (Госстроем России) секретариат МТК может предложить действующий государственный стандарт Российской Федерации или международный стандарт*, если в нем нет нормативных ссылок на другие государственные стандарты Российской Федерации, а также на международные стандарты и/или иные документы, которые не действуют на межгосударственном уровне**. Данное предложение предварительно рассматривают на заседании соответствующего российского ТК. В случае одобрения этого предложения секретариат МТК осуществляет рассылку в соответствии с ГОСТ 1.2 (подпункт 3.2.8.1).
* При наличии русской версии международного стандарта или его аутентичного перевода на русский язык.
** Наличие в стандарте таких нормативных ссылок является основанием для разработки межгосударственного стандарта в порядке, указанном в 4.2 и 4.3. При этом первая редакция проекта стандарта в Российской Федерации не рассматривается, если в этом качестве предложен действующий государственный стандарт Российской Федерации.
4.4.5.1 При принятии предложенного стандарта в качестве межгосударственного по переписке или на заседании Межгосударственного совета (МНТКС) секретариат МТК переоформляет стандарт в соответствии с ГОСТ 1.2 (подпункт 3.2.8.3) и направляет его вместе с сопроводительным письмом, подписанным председателем МТК, и подлинниками бюллетеней голосования в Госстандарт России (Госстрой России), который обеспечивает издательское редактирование стандарта и направляет на регистрацию в Бюро по стандартам (Секретариат МНТКС) вместе с документами указанными в 4.4.3.1.
4.4.5.2 При отрицательных результатах голосования секретариат МТК доводит соответствующую информацию до сведения Бюро по стандартам и национальных органов, принявших участие в голосовании.
5.1 Если межгосударственный стандарт разрабатывают впервые, и эта работа не включена в программу работ по межгосударственной стандартизации, то сначала разрабатывают государственный стандарт Российской Федерации (в соответствии с порядком, установленным ГОСТ Р 1.2), а затем проводят работы, указанные в 4.4.5. При этом работы, предписанные для выполнения секретариату МТК, проводит секретариат российского ТК, а при его отсутствии - научно-исследовательская организация Госстандарта России (Госстроя России), за которой закреплена соответствующая тематика, или головная организация по стандартизации, если она определена в данной отрасли (секторе) экономики.
Рассылку проекта стандарта (первой и окончательной редакции) в другие государства и обобщение результатов их голосования проводит Госстандарт России (Госстрой России).
5.2 Если разработка межгосударственного стандарта включена в программу работ по межгосударственной стандартизации, то его разработку в Российской Федерации осуществляют в соответствии с ГОСТ 1.2 (пункты 3.1 и 3.2) и ГОСТ Р 1.2 (пункт 3.2.2, подразделы 3.3 и 3.4), а разработку стандарта в области строительства и строительных материалов - в соответствии с порядком, установленным МНТКС [2], и порядком, установленным Госстроем России [8].
5.2.1 Рассылку первой редакции проекта стандарта органам исполнительной власти, предприятиям и организациям Российской Федерации и национальным органам других стран осуществляют одновременно. При этом направление проекта стандарта в национальные органы осуществляет Госстандарт России (Госстрой России), а в Российской Федерации - разработчик или заказчик разработки.
5.2.2 Рассмотрение окончательной редакции проекта стандарта Госстандартом России (Госстроем России) перед направлением на голосование в другие страны, подведение итогов голосования по проекту стандарта, а также дальнейшие работы с ним осуществляют в порядке, установленном Госстандартом России (Госстроем России) [6], [7].
5.2.3 При отрицательных результатах повторного голосования по проекту стандарта Госстандарта России (Госстрой России) направляет в Бюро по стандартам (Секретариат МНТКС) подлинники бюллетеней повторного голосования с замечаниями и предложениями, поступившими вместе с ними, а также сообщает свое мнение о целесообразности дальнейшей доработки проекта стандарта для принятия соответствующего решения в порядке, установленном ГОСТ 1.2 (подпункт 3.2.6.4).
6.1 После поступления из Бюро по стандартам (Секретариата МНТКС) программы работ по межгосударственной стандартизации (или после поступления уведомления о разработке стандарта, проводимой в другом государстве в инициативном порядке) Госстандарт России (Госстрой России) в месячный срок определяет предприятие или лицо, ответственное за рассмотрение каждого из проектов стандартов, разрабатываемых в других государствах.
