---

А.7.2 На основе расчетных показателей надежности разрабатывают планы контрольных испытаний по ГОСТ 27.410.

А.8 Каждая техническая подсистема КСБ/ИСБ должна обладать свойством "живучести", т.е. способностью устойчиво сохранять целевые функциональные свойства при отказах, усложнении условий эксплуатации, случайных ошибках персонала, при попытках неквалифицированного саботажа, сверхнормативных, но не фатальных (разрушающих) внешних воздействиях.

А.9 Для повышения "живучести" технической подсистемы применяют структурную избыточность (резервирование) или функциональную избыточность (дублирование функций) по ГОСТ 27.002.

Дополнительным фактором обеспечения "живучести" является уровень профессиональной подготовки персонала объекта, эксплуатирующего КСБ/ИСБ.

Допускается, в технически обоснованных случаях, органолептический контроль персоналом технического состояния и "живучести" технических средств подсистем КСБ/ИСБ.

А.10 Варианты построения подсистем с учетом требований "живучести" определяют по конкретным условиям применения КСБ/ИСБ и требованиям по комплексной защите и обеспечению безопасности в контрольных зонах объекта.

А.11 Свойство "живучести" закладывается в техническую подсистему при проектировании (для КСБ) или при разработке (для ИСБ), реализовывается на объекте при установке, монтаже и пусконаладке подсистемы и поддерживается при ее эксплуатации.

А.12 Анализ реально полученной "живучести" подсистемы КСБ/ИСБ, при необходимости, проводят экспертным методом, например, по ГОСТ Р 51901.

Приложение Б

(рекомендуемое)

Примерная схема оценки, идентификации и подтверждения соответствия КСБ и ИСБ защищаемых объектов положениям настоящего стандарта

Оценку, идентификацию и подтверждение соответствия КСБ и ИСБ защищаемых объектов положениям настоящего стандарта проводят по следующей схеме.

1. Определяют и официально документируют классификационную категорию значимости (4.1.7) защищаемого объекта (далее - объект) в соответствии с функциональным назначением и режимом функционирования (ГОСТ Р 22.1.12, СП 12.13130).

Устанавливают:

- факторы латентности объекта и угрожающих объекту факторов (4.1.9, 4.1.10);

- характер, стоимость (или значимость без стоимостной оценки), латентные свойства и концентрация защищаемых ценностей;

- факторы, определяющие экономическую и неэкономическую ответственности объекта.

2. Проверяют вид(ы) служб безопасности объекта, оценивается наличие на объекте собственной технической службы.

3. Определяют: перечень потенциальных угроз (опасностей), от которых необходимо защищать объект; территориальные (внутри объекта) распределения угроз (опасностей), их потенциал (частые, вероятные, возможные, редкие, практически невероятные - по РД 03-418-01 [51]); вероятные ущербы (потери) на объекте в случае практической реализации отдельных видов угроз или их совокупности.

4. Осматривают и оценивают контрольные зоны на объекте с размещением технических средств подсистем КСБ/ИСБ.

5. Проводят экспертную оценку построения КСБ/ИСБ объекта:

- ее структуры;

- состава технических подсистем;

- обеспеченности технических подсистем штатной технической документацией;

- алгоритмов взаимодействия технических подсистем (автономные, управляемые централизованно);

- обеспечения технической "живучести" технических подсистем (структурной, функциональной, по электропитанию), показателей надежности технических средств подсистем;

- ресурсного обеспечения технических подсистем ЗИП.

6. Анализируют рамочные сведения о проектной организации, ее отраслевой рейтинг (известность потребителю), наличие разрешительных документов на проектирование.

7. Проверяют и оценивают наличие проектно-сметной документации (ПСД) или акта обследования, на основании которых создавалась КСБ или применена ИСБ.

Проверяют наличие деклараций, сертификатов соответствия в системе сертификации ГОСТ Р, системе(ах) добровольной сертификации и сертификатов пожарной безопасности.

Проверяют наличие документов по авторскому надзору при реализации ПСД, актов о приемке КСБ/ИСБ в эксплуатацию, даты окончания работ, технические гарантии.

8. Анализируют рамочные сведения о монтажно-наладочной организации, устанавливавшей КСБ/ИСБ, ее отраслевой рейтинг, разрешительные документы на проведение работ.

9. Проверяют паспортизацию объекта (наличие, виды, содержание, условия хранения, каллиграфия, актуализация паспортов).

10. Проверяются наличие, оформление, ведение и актуализацию документации по эксплуатации КСБ/ИСБ (журналов).

11. Проверяют наличие на объекте технических документов (планов, схем, маршрутов, методик тренировок, нормативов) по эвакуации людей с объекта в чрезвычайных обстоятельствах.

12. Для объекта(ов) с прилегающей территорией(ями) проводят:

- оценку технической укрепленности зданий, строений, сооружений на территории объекта;

- экспертную оценку архитектурной ценности зданий, строений, сооружений на территории объекта;

- оценку в соответствии с требованиями [5] пожарной опасности зданий, строений, сооружений на территории(ях) объекта, мест и условий складирования пожароопасных веществ и материалов;

- экспертную оценку протяженности и инженерно-технической укрепленности периметра территории(й);

- экспертную оценку ландшафтных особенностей прилегающей местности, включая береговую линию акватории в отведенных границах.

13. Для обособленного объекта комплексную оценку проводят аналогично п.12, но без оценки периметра территории.

14. Экспертно оценивают организацию технического обслуживания (ТО) на объекте.

Проверяют: организационно-штатное построение работ по ТО; наличие планов работ; принятые виды ТО; периодичность работ по ТО; квалификацию и техническую оснащенность персонала; наличие и ведение документации по ТО; нормативно-техническое и методическое обеспечение работ по ТО; организацию технической учебы персонала, проводящего ТО.

Оценивают ведение учета, анализ статистических данных, полученных из эксплуатации по видам, количеству и последствиям отказов технических средств подсистем.

15. Экспертно оценивают организацию ремонтно-восстановительных работ.

Проверяют: наличие ремонтного подразделения на самом объекте или вне его; организацию и оснащение рабочих мест; наличие, комплектование и содержание обменного фонда технических средств подсистем КСБ/ИСБ; ведение документации по ремонтно-восстановительным работам.

16. Экспертно оценивают проведение технического надзора за состоянием объекта, ведение журналов регистрации работ, обучение персонала объекта техническому надзору.

17. Оценивают: взаимодействие объекта с территориально-региональной ЕДДС, службами МЧС, МВД, удаленность объекта и время следования до объекта от дежурных частей МЧС и МВД.

Примечания

1 Оценку и подтверждение соответствия КСБ/ИСБ объекта положениям настоящего стандарта проводят по принципу презумпции соответствия [1, 5] на основе проверки выполнения требований нормативной документации по п.п.3-14.

2 Формы подтверждения соответствия для передачи заявителю устанавливают на основании действующих правил и соответствующих им документов Ростехрегулирования.

3 Подтверждение соответствия удостоверяют знаком соответствия и документируют по установленной форме.

Приложение В

(рекомендуемое)

Общие правила организации и проведения типовых регламентов технического обслуживания технических средств подсистем КСБ и ИСБ защищаемых объектов

В.1 При организации технического обслуживания (ТО) на защищаемых объектах необходимо учитывать:

- износ материальных (производственных и вспомогательных) фондов;

- негативное влияние на безопасность объектов "человеческого фактора" (возможные: недостаточный профессионализм персонала, незнание и/или несоблюдение работниками правил и норм поведения на производстве, недостаточная технологическая и правовая культура, слабая исполнительская дисциплина);

- существенную уязвимость с позиции обеспечения безопасности, многих технологических процессов и средств жизнеобеспечения производственных, хозяйственных, офисных и жилых помещений, участков территорий.

Вышеперечисленное следует учитывать при подборе состава исполнителей работ, при организации инструктажа и обучения работников, ведении эксплуатационной документации, определении форм и методов контроля результатов ТО, при анализе результатов ТО.

В.2 Техническое обслуживание КСБ/ИСБ защищаемых объектов включает комплекс организационно-технических мероприятий планово-предупредительного характера по поддержанию объектовых технических средств в состоянии, соответствующем требованиям нормативной документации по принадлежности, готовности к использованию в течение установленного срока службы и/или эксплуатации.

В.3 Основными задачами ТО являются:

- обеспечение нормального (штатного) функционирования технических средств;

- контроль и диагностирование технического состояния, определение пригодности технических средств к дальнейшему использованию, целесообразности замены;

- выявление и устранение повреждений, неисправностей и отказов, сбоев, дефектов технических средств, причин их возникновения, уменьшение количества;

- ликвидация или недопущение последствий воздействия неблагоприятных климатических, производственных и других дестабилизирующих факторов;

- анализ и профилактика техногенных угроз, антропогенных угроз некриминального характера;

- ведение документации (журналов) по ТО.

В.4 Работы по ТО проводят специалисты обслуживающей/контролирующей (например, надзорной или охраняющей) защищаемый объект организации.

Контроль за проведением ТО и технический надзор объекта осуществляют инженерно-технические работники (ИТР) этой организации.

В.5 Эффективность ТО достигают:

- рациональной организацией труда ИТР, их заинтересованностью в качественном и производительном труде;

- плановым проведением назначенных регламентных работ в соответствии с установленным графиком;

- анализом и обобщением сведений (статистики) о результатах ранее выполненных работ по ТО, разработке мероприятий по совершенствованию форм и методов ТО;

- знанием и соблюдением ИТР требований нормативной документации, норм и правил безопасности при проведении регламентных работ;

- правильной постановкой плановых заданий и оперативным выполнением заявок на устранение повреждений, неисправностей и отказов;

- контролем своевременности и качества выполняемых регламентных работ;

- материально-техническим обеспечением (специальная одежда, инструмент, диагностическая аппаратура, технические материалы и принадлежности);

- целевой профессиональной подготовкой ИТР;

- оснащением ИТР метрологически поверенной КИА и инструментом;

- знанием тактико-технических характеристик и эксплуатационных особенностей обслуживаемых технических средств.

В.6 Регламент Р 1 (или - ТО 1) - еженедельный.

В регламенте проводят:

- внешний осмотр составных частей;

- чистку конструкции без вскрытия;

- проверку крепления и внешних соединений;

- общую проверку работоспособности в соответствии с целевым назначением. Допускают проверку работоспособности с применением имитаторов (например, для средств технических подсистем пожарной автоматики).

В.7 Регламент Р 2 (или - ТО 2) - ежемесячный.

В регламенте проводят:

- работы в объеме Р 1;

- анализ и обобщение сведений (статистики) о результатах ранее выполненных работ по ТО, разработке мероприятий по совершенствованию форм и методов ТО;

- чистку и проверку внешних соединений со вскрытием только внешних крышек (без вскрытия корпусов, блоков и внутреннего монтажа или устройства, при необходимости - смазку вращающихся элементов);

- проверку режимов электропитания;

- проверку работоспособности с внешним подключением измерительной аппаратуры.

В.8 Регламент Р 3 (или - ТО 3) - ежеквартальный.

В регламенте проводят:

- работы в объеме Р 2;

- вскрытие корпуса, осмотр состояния и, при необходимости, чистку монтажа, креплений;

- измерение параметров в контрольных точках;

- проверку параметров и компонентов, характеризующих качество функционирования;

- проверку работоспособности с использованием измерительной аппаратуры в контрольных точках;

- проверку наличия и состояния эксплуатационной документации;

- в случае истечения срока службы - проведение технического освидетельствования на предмет возможности и целесообразности дальнейшего использования.

В.9 Для установок пожаротушения и средств связи применяют также ежедневное обслуживание (как правило, это только внешний осмотр и проверка общей работоспособности) или обслуживание с периодичностью в 3,0 и 3,5 года (проверка сопротивления изоляции и заземления электрических цепей, гидравлические и пневматические испытания коммуникаций подачи огнетушащих веществ, метрологическое освидетельствование, проверка гарантийных сроков составных частей технических подсистем).