НАСТАНОВА
ЗВЕДЕНІ ПРАВИЛА ISO/IEC
ЩОДО «ПОСИЛАННЯ НА СТАНДАРТИ»
(ISO/IEC Guide 15:1977, ЮТ)
В
БЗ № 1-2009/27
идання офіційнеКиїв
ДЕРЖСПОЖИВСТАНДАРТ УКРАЇНИ
2009
ПЕРЕДМОВА
1 ВНЕСЕНО: Державне підприємство «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» (ДП «УкрНДНЦ»)
ПЕРЕКЛАД І НАУКОВО-ТЕХНІЧНЕ РЕДАГУВАННЯ: Ю. Кирпич; С. Корольке (науковий керівник) 2 НАДАНО ЧИННОСТІ: наказ Держспоживстандарту України від 26 грудня 2008 р. № 508 з 2009-07-01 З Настанова відповідає ISO/IEC Guide 15:1977 ISO/IEC code of principles on «reference to standards»
(Зведені правила ISO/IEC щодо «посилання на стандарти»)
Ступінь відповідності — ідентичний (IDT)
Переклад з англійської (еп)
4 УВЕДЕНО ВПЕРШЕ
Право власності на цей документ належить державі.
Відтворювати, тиражувати і розповсюджувати його повністю чи частково
на будь-яких носіях інформації без офіційного дозволу заборонено.
Стосовно врегулювання прав власності треба звертатися до Держспоживстандарту України
Держспоживстандарт України, 200
9НАЦІОНАЛЬНИЙ ВСТУП
Ця настанова є тотожний переклад ISO/IEC Guide 15:1977 ISO/IEC code of principles on «reference to standards» (Зведені правила ISO/IEC щодо «посилання на стандарти»).
Відповідальним за цю настанову є ДП «УкрНДНЦ».
До настанови внесено такі редакційні зміни:
— структурні елементи настанови: «Титульний аркуш», «Передмову», «Національний вступ» і «Бібліографічні дані» — оформлено згідно з вимогами національної стандартизації України.
Ill
НАСТАНОВА
ЗВЕДЕНІ ПРАВИЛА ISO/IEC
ЩОДО «ПОСИЛАННЯ НА СТАНДАРТИ»
СВОД ПРАВИЛ ISO/IEC
ОТНОСИТЕЛЬНО «ССЫЛОК НА СТАНДАРТЫ»
ISO/IEC CODE OF PRINCIPLES
ON «REFERENCE TO STANDARDS»
Чинна від 2009-07-01
Користь від правил щодо «посилання на стандарти» в законодавчих актах і регламентах є на сьогодні загальновідомою серед державних установ; так, наприклад, документ, складений групою експертів Європейської економічної комісії ООН у травні 1973 року, пояснює, що у разі наведення технічних вимог у стандартах:
законодавча робота спрощується і прискорюється;
усуваються бар’єри, що полегшує торгівлю;
легше враховувати результати роботи Міжнародної організації зі стандартизації;
легше вносити зміни до технічних регламентів, щоб урахувати науково-технічний прогрес;
краще дотримуватимуться технічні вимоги, оскільки інженерно-технічний склад буде більше навчений застосовувати у своїй щоденній роботі стандарти, ніж закони;
якщо метод є відповідно застосований, то всі технічні регламенти можна об’єднати в один систематичний збірник;
д) якщо всі зацікавлені сторони беруть участь у розробленні стандартів, то впровадження національних технічних регламентів краще фіксує розбіжності між національними стандартами різних країн і унеможливлює їх виникнення.
Процедури прийняття стандартів ISO і ІЕС та їх членів перебувають у розпорядженні міжурядових організацій і національних державних установ, які бажають застосовувати правила посилання на стандарти. Щоб керувати роботою ISO і ІЕС та їх членів щодо стандартів, на які може бути посилання в законодавчих актах або регламентах, Ради ISO і ІЕС прийняли правила з першого до п’ятого, які наведено нижче.
На вимогу міжурядових організацій ISO і ІЕС приділяють особливу увагу роботі, яку планують рекомендувати для введення до національних законодавчих актів або регламентів, у яких є посилання на стандарти. Заплановану дату завершення такої роботи буде встановлено на вимогу. Аналогічні правила буде дотримано членами ISO і ІЕС стосовно національних органів державної влади.
Національні комітети і їхні представники, які беруть участь у відповідній роботі зі стандартизації, повинні бути загалом характерними представниками всіх зацікавлених сторін: уряду, органів державної влади, громадських організацій, виробників, розповсюджувачів, користувачів тощо.
З Щоб забезпечити широке прийняття стандартів ISO або ІЕС на національному рівні для посилання в законодавчих актах і регламентах, технічні комітети ISO і ІЕС особливу увагу звертають на розроблення міжнародних стандартів, які мають найширшу можливу географічну підтримку.
Члени ISO і ІЕС повинні сприяти розробленню відповідного міжнародного стандарту, якомога скоріше і наскільки це можливо або докладати зусиль, щоб забезпечити найближчий можливий ступінь відповідності певного національного стандарту міжнародному, чи представленням відпо-
Видання офіційне
відного статусу до останнього безпосередньо, в межах його власної сфери діяльності. Якщо є необхідні відхили від міжнародного стандарту, то їх потрібно зазначити в національному стандарті під час його наступного перегляду.
Якщо регіональні міждержавні органи влади мають звертатися до регіональної організації зі стандартизації щодо розроблення стандартів, на які національні уряди мають посилатися в регламентах, то члени ISO і ІЕС, що належать до цієї регіональної організації, повинні впевнитися в тому, що відповідні стандарти ISO і ІЕС взято до розгляду під час розроблення регіонального стандарту, завжди, коли це можливо, прямим впровадженням стандарту ISO або ІЕС як регіонального.
Успішне застосування правил «посилання на стандарти» потребує тісної співпраці уряду й органів стандартизації, і тому Ради ISO і ІЕС також склали від шостого до десятого наведених нижче правил, які встановлюють те, чого не вистачає для такої співпраці. Члени ISO і ІЕС пропонують звернути увагу їхніх відповідних органів державної влади, пропонуючи прийняти їх.
Якщо національні органи влади або міжурядові організації, які хочуть робити посилання на міжнародні стандарти в їхній регулятивній роботі, вносять запит до ISO і ІЕС або через комітети- члени щодо таких стандартів, то розуміння повинно бути знайдено із самого початку в сфері робіт зі стандартизації на вимогу.
У таких випадках зацікавлені національні органи влади або міжурядові організації повинні домовитися, що протягом певного періоду вони утримаються від регулятивної дії, яка могла б ускладнити розроблення стандарту.
Зацікавлені національні органи влади повинні бути готові запропонувати відповідну допомогу в роботі зі стандартизації, таким чином беручи на себе зобов'язання. їхніх експертів запрошують до участі в роботі разом з іншими представниками і вони повинні бути готові розглянути будь-які відповідні модифікації їхніх національних законодавчих актів або регламентів у досліджуваній сфері.
Всюди, де є міжнародні стандарти, національні органи влади і міжурядові організації повинні робити посилання крім того на їхні нормативно-правові документи або безпосередньо, або через гармонізовані національні стандарти.
Національні і міжнародні стандарти переглядають, враховуючи досвід і науково-технічний прогрес. Коли вибирають серед різних способів посилання на стандарти, то бажано, щоб органи державної влади прийняли способи, які користуються перевагою під час переглядів з найменшою затримкою.
КОД УКНД 01.120
Ключові слова: законодавчий акт, міжнародний стандарт, національний орган влади, національний стандарт, правила щодо «посилання на стандарти», регламент, стандартизація.
Редактор Н. Кунцевська
Технічний редактор О. Марченко
Коректор І. Недогарко
Верстальник І. Барков
Підписано до друку 10.09.2009. Формат 60 х 84 1/8.
Ум. друк. арк. 0,46. Зам. Ціна договірна.
Виконавець
Державне підприємство «Український науково-дослідний і навчальний центр
проблем стандартизації, сертифікації та якості» (ДП «УкрНДНЦ»)
вул. Святошинська, 2, м. Київ, 03115
Свідоцтво про внесення видавця видавничої продукції до Державного реєстру видавців,
виготівників і розповсюджувачів видавничої продукції від 14.01.2006, серія ДК, № 1647
