Спроможність суб'єктів будівельної діяльності здійснювати господарську діяльність, пов'язану зі створенням об'єктів архітектури, визначається експертною організацією на підставі вимог (критеріїв оцінки), що визначені цією настановою, та які включають сукупність організаційних, кваліфікаційних, технічних та інших характеристик суб'єкта будівельної діяльності.
Суб'єкт будівельної діяльності повинен мати відповідну організаційно-управлінську структуру, сформовану за видом заявлених робіт (вишукувальні, проектні, будівельно-монтажні чи інжинірингові), яка б забезпечувала виконання функцій та завдань щодо:
- загального керівництва організацією;
ведення кадрового обліку згідно з вимогами законодавства;
комплектування складу працівників управлінського та виробничого персоналу за професійним та кваліфікаційним рівнем;
своєчасної підготовки проектної, технологічної документації, формування нормативної бази;
матеріально-технічного забезпечення виробництва (основними засобами, машинами, механізмами, обладнанням, приладами, інструментом, робочими та побутовими приміщеннями тощо);
наявності виробничої бази;
організації контролю якості робіт, що виконуються (інструментального, геодезичного, лабораторного);
промислової безпеки та охорони праці.
6.3 Організаційні, кваліфікаційні, технічні та інші вимоги, які враховуються під час проведення експертизи суб'єктів будівельної діяльності, наведено у додатках В, Г, Д, Е та Ж. Інформація, що наведена у додатках, є довідковою і використовується експертами та суб'єктами будівельної діяльності під час підготовки та проведення експертизи як допоміжний методичний матеріал.
Суб'єкт будівельної діяльності перевіряється експертною організацією згідно з вимогами лише стосовно заявлених робіт.
6.4 Організаційні вимоги до суб'єкта будівельної діяльності передбачають проведення перевірки щодо наявності:
організаційно-функціональної структури суб'єкта господарювання відповідно до заявлених видів робіт, структурного підрозділу (служби) з охорони праці, штатного розпису;
посадових інструкцій, наказів щодо розподілу професійних завдань, обов'язків, повноважень та відповідальності посадових осіб, укомплектованості керівниками, професіоналами, фахівцями та робітниками, вакансій;
кадрового обліку працівників (накази, особисті справи, трудові книжки, трудові угоди, копії дипломів, контрактів тощо);
фонду державних (міждержавних) будівельних норм, стандартів, галузевих (міжгалузевих) стандартів, інших нормативних документів та нормативно-правових актів у галузі будівництва, що стосуються робіт, які ним виконуються;
положень, інструкцій, інших актів із промислової безпеки та охорони праці;
системи управління якістю відповідно до вимог міжнародних стандартів серії ISO (ДСТУ ISO 9000 та ДСТУ ISO 14001);
відповідальних осіб (структурних підрозділів, служб) із контролю якості виконання робіт та з охорони праці.
6.5 Суб'єкт будівельної діяльності перевіряється на відповідність кваліфікаційним вимогам щодо:
професійного та кваліфікаційного складу керівників, професіоналів, фахівців, службовців та робітників. Кваліфікація працівників щодо рівня їх освітньої підготовки повинна відповідати вимогам Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників "Будівельні, монтажні та ремонтно-будівельні роботи" (Випуск 64), іншим нормативним документам та випускам Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників;
наявності кваліфікаційних сертифікатів у посадових осіб, якщо це передбачено нормативними документами, та підвищення їх кваліфікації відповідно до вимог Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників (Випуск 64);
освіти відповідного напряму діяльності фізичних осіб - підприємців, яка повинна відповідати заявленим для експертизи видам робіт;
досвіду (стажу) роботи керівників, професіоналів, фахівців, службовців та робітників за посадами (професіями), що підтверджується даними трудових книжок;
підвищення професійної кваліфікації керівників, професіоналів, фахівців, службовців та робітників;
наявності у фахівців, які виконують проектні та будівельно-монтажні роботи в умовах підвищеної сейсмічності або на територіях зі складними інженерно-геологічними умовами, відповідних посвідчень про навчання на курсах підвищення кваліфікації відповідного напряму;
наявності у фахівців, які виконують проектні, будівельно-монтажні, ремонтно-будівельні, пусконалагоджувальні роботи, пов'язані з електричною чи іншою безпекою, відповідних посвідчень;
наявності у фахівців, які виконують будівельно-монтажні роботи на будівництві гірничих споруд, відповідного дозволу на проведення підземних робіт.
6.6 Технічні вимоги до суб'єкта будівельної діяльності передбачають проведення перевірки щодо наявності:
виробничо-технічної бази (власної, орендованої);
будівельних машин і механізмів, устаткування, технологічного обладнання, засобів підмощування, електромеханічного, ручного інструменту, приладів тощо відповідно до технології робіт, що виконуються; реєстрації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки в органах Держгірпромнагляду, якщо їх реєстрація передбачена нормативно-правовими актами з охорони праці;
копій договорів про оренду будівельної техніки та обладнання (у разі їх оренди);
офісних виробничих та архівних приміщень (власних, орендованих);
офісного обладнання (комп'ютери, розмножувальна техніка, засоби комунікацій, інформаційні системи тощо);
виробничої та виконавчої документації, передбаченої нормативними документами (ДБН, ДСТУ, СНиП, ГОСТ, ТУ тощо);
дозволів Держгірпромнагляду на початок виконання робіт підвищеної небезпеки та початок експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, спеціальних дозволів газової інспекції тощо;
заходів (рішень) щодо забезпечення захисту навколишнього природного середовища від забруднення і пошкодження (дозволи, накази, розпорядження, положення);
засобів індивідуального та колективного захисту відповідно до нормативно-правових актів з охорони праці та колективного договору.
6.7 Суб'єкти будівельної діяльності, що здійснюють вишукувальні роботи, перевіряються щодо наявності властивих тільки для їх діяльності;
засобів вимірювальної техніки та їх метрологічного підтвердження;
спеціальної техніки (машин, механізмів) для виконання інженерних вишукувань;
лабораторії для виконання досліджень та атестата акредитації лабораторії або її залучення на договірних умовах;
засобів індивідуального та колективного захисту відповідно до нормативно-правових актів з охорони праці та колективного договору.
6.8 Для суб'єктів будівельної діяльності, що здійснюють проектні роботи, встановлюються вимоги, які враховують особливості, властиві тільки для їх діяльності, та передбачають перевірку наявності:
персональних комп'ютерів, програмного забезпечення з виконання інженерних розрахунків та розроблення проектної документації;
обладнання для виконання проектних робіт (кульмани, спеціальні столи, шафи, мікрофільмування тощо);
спеціальної обчислювальної, розмножувальної та іншої організаційної техніки;
договорів про технічне, інформаційне або програмне обслуговування у випадках договірних відносин;
системи нормоконтролю, який забезпечує повноту та комплектність проектної документації;
системи обліку та архівного зберігання проектної документації;
посад головного архітектора проекту, головного інженера проекту в організаційно-функціональній структурі (на постійних засадах) згідно з вимогами СНиП 1.06.04;
- дозволу на режимно-секретну роботу у разі розроблення містобудівної документації;
- лабораторії (власної або залученої на договірних умовах) для виконання обстежень та оцінки технічного стану будівельних конструкцій та інженерних мереж, що підтверджується копією атестата її акредитації;
метрологічного забезпечення робіт з обстеження на об'єктах і в лабораторіях та підтвердження про метрологічну їх повірку відповідними довідками уповноважених органів;
фахівців із відповідним рівнем освітньої кваліфікації та досвідом роботи з виконання робіт щодо огляду й оцінки технічного стану будівель, споруд та інженерних мереж на об'єктах;
засобів індивідуального та колективного захисту відповідно до нормативно-правових актів з охорони праці та колективного договору.
6.9 Вимоги щодо виконання будівельно-монтажних робіт (зведення несучих та огороджувальних конструкцій будівель і споруд, будівництво та монтаж інженерних і транспортних мереж) передбачають наявність:
в організаційно-функціональній структурі на постійних посадах спеціалістів, які забезпечують виконання кожного технологічного циклу із зведення несучих та огороджувальних конструкцій, будівництва та монтажу інженерних і транспортних мереж (начальника дільниці, виконавця робіт, майстра будівельних та монтажних робіт, майстра гірничої проходки шахти тощо);
спеціалістів, які здійснюють геодезичний контроль під час виконання будівельно-монтажних робіт, розміщення інженерних і транспортних мереж (геодезиста, маркшейдера);
відповідної техніки (машин, механізмів, обладнання, устаткування, приладів, пристроїв, інструментів) для видів робіт, що виконуються;
засобів вимірювань і випробувань, методик, інструкцій, які необхідні для забезпечення та перевірки встановлених параметрів продукції і технологічних операцій;
метрологічного забезпечення робіт та підтвердження про повірку контрольно-вимірювальних інструментів і приладів відповідними уповноваженими органами;
своєчасного оформлення та ведення виробничої та виконавчої документації, передбаченої нормативно-кошторисною документацією на конкретні види робіт;
атестованої лабораторії для контролю якості та відповідності вимогам стандартів робіт, що виконуються, підтвердження лабораторними випробуваннями виробів, матеріалів, міцності бетонів, зварних швів, ґрунтів тощо або залучення лабораторії на договірних умовах;
фахівців, які мають кваліфікацію та досвід із виконання робіт із реставрації і відновлення пам'яток архітектури та історії, а також рекомендацій територіальних органів із реставрації;
дозволів органів Держгірпромнагляду для суб'єктів господарювання, якщо це передбачено відповідними нормативними документами стосовно конкретних видів робіт;
засобів індивідуального та колективного захисту відповідно до нормативно-правових актів з охорони праці та колективного договору.
6.10 Вимоги щодо провадження інжинірингових робіт передбачають наявність:
в організаційно-функціональній структурі суб'єкта будівельної діяльності підрозділів або окремих спеціалістів, кваліфікація та освіта яких повинна відповідати тим видам робіт, які виконуються інжиніринговою організацією. Якщо роботи, на виконанні яких спеціалізується інжинірингова організація, за своїм змістом збігаються з роботами, що передбачені розділами "Вишукування" чи "Проектування", то інжинірингова організація при оцінюванні її спроможності перевіряється згідно з вимогами, передбаченими у цих розділах;
фахівців, які мають відповідну кваліфікацію та досвід із виконання заявлених робіт;
основних засобів (устаткування, інструментів, контрольно-вимірювальних приладів, оргтехніки тощо);
офісного приміщення;
засобів індивідуального та колективного захисту відповідно до нормативно-правових актів з охорони праці та колективного договору.
6.11 Суб'єкт будівельної діяльності, що виконує інжинірингові роботи, повинен мати:
генпроектувальник:
головних архітекторів проекту чи головних інженерів проекту відповідно до видів об'єктів, що проектуються;
підрозділи або окремих спеціалістів із підготовки субпідрядних договорів на проектування, з координації роботи субпідрядних організацій, з розроблення кошторисів, контролю та приймання робіт, що виконуються субпідрядними проектними організаціями, з організації роботи із замовником;
з технічного огляду і оцінки стану будівельних конструкцій будівель, споруд та інженерних мереж:
підрозділи або окремих спеціалістів, які мають відповідну кваліфікацію та інженерну підготовку;
спеціалістів з кошторисної справи та інших залежно від виду будівель, споруд та мереж, що оглядаються та оцінюються;
- контрольно-вимірювальні прилади, інструменти та лабораторно-діагностичне устаткування;
з обстеження технічного стану будівельних конструкцій та інженерних мереж:
підрозділи або окремих спеціалістів, які мають відповідну кваліфікацію та інженерну підготовку; спеціалістів з неруйнівного контролю з відповідною підготовкою (не менше двох); спеціалістів із кошторисної справи та інших залежно від виду будівель, споруд та мереж, що обстежуються;
спеціальні контрольно-вимірювальні прилади, інструменти, засоби з оцінки міцності конструкцій, будівельну лабораторію;
генеральний підрядник у будівництві:
головного інженера будівельної організації;
підрозділи та спеціалістів, які мають відповідну кваліфікацію: з виробничо-технічних питань, із нагляду за будівництвом, з якості, з кошторисної справи, юридичних питань та інших залежно від виду робіт, що передаються для виконання субпідрядним будівельним організаціям;
