ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ЛЕСОУСТРОИТЕЛЬНЫХ ПОЛЕВЫХ РАБОТ
Дата введения 2000-06-01
СОГЛАСОВАНА Письмом ЦК профсоюза работников лесных отраслей Российской Федерации от 13 апреля 2000 г. № 3-11/108
УТВЕРЖДЕНА Приказом Рослесхоза от 12 мая 2000 г. № 79
1. Общие требования безопасности
1.1. К полевым лесоустроительным работам в горных, таежных, притундровых, пустынных и полупустынных районах не допускаются лица моложе 18 лет. Все направляемые на лесоустройство работники подлежат обязательному предварительному медицинскому освидетельствованию на предмет пригодности для проведения всех предполагаемых видов работ в конкретных физико-географических условиях в зависимости от состояния здоровья и возраста.
1.2. Инструкция устанавливает требования, обеспечивающие безопасность всего комплекса лесоустроительных работ, проводимых в полевых условиях, включая работу с геодезическими приборами, промер и прорубку просек, визиров, граничных линий, постановку квартальных указательных визирных и других столбов, выполнение земляных работ, рубку модельных деревьев, таксацию леса, пешие переходы. Все перечисленные виды работ выполняются группами, состоящими не менее чем из 2 человек, один из которых назначается старшим.
1.3. Всем работникам перед выходом на полевые работы в районы, зараженные клещевым энцефалитом, малярией, туляремией и другими эндемическими заболеваниями, должны быть сделаны соответствующие прививки или проведена соответствующая подготовка по инструкциям органов здравоохранения.
1.4. Все работники, привлекаемые к полевым работам, проходят установленные виды обучения по охране труда: курсовое обучение с учетом проведения некоторых работ с повышенной опасностью; вводный, первичный на рабочем месте со стажировкой; повторный (квартальный, внеплановый и целевой инструктажи на работах с повышенной опасностью - склоны более 20 градусов, взрывные работы, работа, выполняемая на высоте, в шурфах, тушение очагов возгорания, работа на территориях, подвергшихся радиационному загрязнению с уровнем радиации более 5 Ки/км2 и т.д.).
1.5. Работники, выполняющие работы, требующие специальной подготовки (бензопильщики, радисты, использующие огнестрельное оружие, маломерные суда и т.д.), проходят специальное обучение и должны иметь соответствующее удостоверение на право выполнения этих работ.
1.6. Все работники должны уметь: оказывать доврачебную помощь; пользоваться компасом и картой, ориентироваться на местности; правильно и безопасно передвигаться по тайге, болоту, верхом на лошади по пересеченной и горной местности, переправляться через водные преграды; пользоваться установленными знаками сигнализации; тушить очаги возгорания; разбивать лагерь, укрываться от грозы, спасать утопающих.
1.7. Опасные и вредные производственные факторы: движущиеся машины, механизмы и их части; падающие деревья и их части; ветровально-буреломные, фаутные зависшие, сухостойные и иные опасные деревья, подрост, кустарник, иная растительность; заболоченная и горная местность, водные преграды; повышенные (пониженные) температуры воздуха, ливень, гроза, снегопад (снижение видимости), энцефалитный клещ, мошка и иные кровососущие насекомые; лесной пожар, радиационное излучение. После уточнения факторы вносятся в Р.1 "Общие требования безопасности" конкретной инструкции лесхоза.
Воздействие опасных и вредных производственных факторов на работника: травмы, утомляемость, снижение работоспособности, заболеваемость.
1.8. Для снижения воздействия опасных и вредных производственных факторов работающим в лесоустройстве выдаются средства индивидуальной защиты по действующим Типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи СИЗ; работникам, занятым на геологических, топографо-геодезических, изыскательских, землеустроительных работах и в картографическом производстве и по Типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи СИЗ работникам лесозаготовительных, лесосплавных, лесоперевалочных, лесохозяйственных организаций и химлесхозов по выполняемой работе.
1.9. После уточнения выполняемых видов работ и профессий работников, занятых в лесоустройстве, в инструкцию конкретного лесоустроительного предприятия, экспедиции, партии, лесхоза вносятся из Типовых норм конкретные виды спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений. Коллективный договор дополняет защитные средства, рекомендованные к выдаче по результатам аттестации рабочих мест.
1.10. Экспедиции, партии, таксаторские группы на полевых лесоустроительных работах обеспечиваются по установленным нормам экспедиционным снаряжением, защитными, охранными, сигнальными средствами связи, средствами индивидуальной защиты, продуктами питания и медикаментами, противопожарным инвентарем.
Кроме этого, каждый работник на маршруте должен иметь в легкодоступных местах (карманы, полевая сумка) медицинский пакет, флягу с кипяченой водой (чаем), небольшое количество быстроусваиваемых продуктов, нож, спички в целлофановом пакете, компас, карту, леску с рыболовными крючками.
1.11. Работник обязан соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка, установленные для данного коллектива, режим труда и отдыха, выполнять распоряжения старшего, требования данной инструкции. В случае грубой неосторожности работника, что привело к несчастному случаю или иным серьезным последствиям, по действующему законодательству, в зависимости от степени вины пострадавшего размер возмещения вреда, причиненного здоровью работника, может быть уменьшен. Если эти нарушения привели к тяжелым последствиям для окружающих, определяется мера ответственности, установленная действующим законодательством, вплоть до уголовной.
1.12. При происшествии несчастного случая работник обязан сообщить о нем непосредственному руководителю работ, оказать пострадавшему доврачебную помощь, при необходимости и возможности принять меры к доставке пострадавшего в медицинское учреждение. По возможности сохранить обстановку несчастного случая.
2. Требования безопасности перед началом работы
2.1. У работников экспедиций, партий, лесоустроительных групп перед направлением на работу в районы, зараженные клещевым энцефалитом и другими эндемическими инфекционными заболеваниями, проверяется выполнение соответствующих медицинских мероприятий и уровень знаний по оказанию доврачебной помощи.
2.2. Каждый работник должен предъявить руководителю работ удостоверение либо иной документ, подтверждающий факт проведения обучения и инструктажей по охране труда на соответствующий вид работы, а также профессиональное удостоверение на управление машиной, механизмом, оборудованием.
2.3. Проверить соответствие по росту и размеру, комплектность, исправность и одеть спецодежду, спецобувь и предохранительные приспособления (по выполняемой работе). Застегнуть пуговицы, убрать волосы под головной убор, особое внимание при пеших переходах уделить правильной заправке портянок, исключающей возможность потертости ног, дополнительной влагостойкой обработке сапог.
2.4. Убедиться в наличии и исправности компаса, наличии маршрута перехода, медицинского пакета, запаса воды, питания, спичек в непромокаемой оболочке, сигнальных средств, при работе в заболоченной местности - шеста и веревки. Ружье и топорик должны быть зачехлены и надежно закреплены.
2.5. При передвижении на лошади проверить исправность и надежность сбруи, седла, подков, вьючного приспособления, убедиться в уравновешенном характере лошади.
2.6. При преодолении водных преград на маломерных судах убедиться в их исправности, надежности и комплектности: лодка должна быть проконопачена, осмолена, оборудована закрепленными сиденьями и исправными веслами, деревянными решетками (рыбинами), черпаком, багром, фонарем, шестом с металлическим наконечником (для горных рек), спасательными кругами или шарами Суслова (по числу людей), спасательным шнуром Александрова.
2.7. При лесоустройстве в малообжитых районах каждому работнику должна быть выдана схема расположения лесных массивов с указанием основных ориентиров (рек, баз, избушек, населенных пунктов и т.д.).
2.8. Осмотреть инструменты, необходимые для выполнения соответствующих видов работ, убедиться в их исправности: деревянные ручки топоров должны быть прочными и гладкими, топоры прочно насажены и расклинены заершенными клиньями, на конце топорища должно быть утолщение для удержания топора в руках, для переноски топора нужно надеть специальный чехол; бензомоторные пилы необходимо опробовать на холостых оборотах, после чего слить и выработать до конца бензин, для переноски бензопил использовать специальные рюкзаки; геодезические приборы, мерные ленты, скобы переносятся также в чехлах.
2.9. Перед выходом на маршрут на месте выхода оставляются сведения: схема маршрута, время выхода, время в пути и время возвращения, количество человек, цель выхода.
3. Требования безопасности во время работы
3.1. Пешие переходы
3.1.1. Рекомендовано планировать пеший переход с грузом до 15 кг на человека в лесной равнинной местности за 8 часов на расстояние до 30 км при средней скорости движения - 3 км/час, через 2 часа ходьбы предусматривается 10-минутный отдых. В пересеченной местности эти требования ужесточаются на 10-15 процентов. В малообжитых районах группе придается местный проводник.
3.1.2. Движение по лесу осуществляется гуськом, на безопасном расстоянии 2-3 м друг за другом, колонну возглавляет руководитель, замыкает опытный рабочий. Необходимо соблюдать осторожность, учитывать пружинящие свойства ветвей и кустов, опасность корней, наплывов, ям, о которые можно споткнуться, в зарослях при движении использовать топорик.
3.1.3. Во время движения запрещается курить, громко разговаривать, кричать и свистеть, особенно в местах возможных камнепадов и схода снежных лавин.
3.1.4. При отставании одного из группы на расстояние потери видимости, движение прекращается и принимаются меры к его розыску.
3.1.5. При ухудшении метеоусловий движение прекращается, изыскивается безопасное место для временного отдыха или ночлега. Передвижение в ночное время запрещено.
3.2. Преодоление водных преград
3.2.1. При переправе реки вброд установить глубину, характер дна, скорость реки. Переправа в незнакомых и опасных местах осуществляется с проводником из местных жителей.
3.2.2. Брод обозначается вехами по обе стороны от его оси на расстоянии 1,5-2 м, обозначаются также коряги и другие опасные места. Переход группы страхуется с берега (переправочная веревка, закрепленная на 2 берегах и скользящие по ней петли).
3.2.3. При переходе брода в одиночку необходимо упираться шестом перед собой, подстраховываться веревкой, обвязав один конец вокруг груди, а другой конец закрепить на берегу за дерево. Переходить речку под углом, навстречу течению, лицом к предполагаемой точке выхода на противоположном берегу.
3.2.4. Запрещается переходить речку по завалам, заторам и пыжам, выступающим камням и различным предметам на плаву (льдина, бревно и т.д.).
3.2.5. Для перехода через бурные потоки необходимо использовать поваленные деревья, надежно закрепленные на двух берегах, вдоль перехода натягивается веревочное ограждение, к которому переправляющийся прикрепляет себя страховочной петлей (карабином).
3.2.6. Переправляться на лошади необходимо под углом против течения, не мешая лошади самой выбирать путь, при этом всадник должен вынуть ноги из стремян.
3.3. Передвижение по заболоченной местности
3.3.1. Наибольшей опасностью при передвижении по болотам является возможность попасть в "окно", что может привести к постепенному засасыванию в трясину и, если своевременно не будет оказана помощь или не приняты личные меры безопасности, человек может утонуть.
3.3.2. При передвижении по болотам стараться обходить места с яркой, сочной и более высокорослой зеленью, что является вероятным признаком "окон". На более топких местах болот растут более чахлые, тонкие деревья, с большим количеством сухостоя, размещаются деревья в топких местах куртинками.
3.3.3. Каждый участник перехода через болото должен иметь шест длиной 3-4 м и веревку. Можно использовать плетеные лычки - "медвежьи лапы". При переходе следует выдерживать расстояние друг от друга 2-3 м.
3.3.4. Зыбкие торфяные болота необходимо переходить, располагаясь на расстоянии 8-10 метров друг от друга. В особо опасных местах не следует двигаться след в след, в очень топких местах следует делать настил из жердей и веток.
3.3.5. В случае провала в болото необходимо успеть расположить шест поперек образовавшейся ямы и, опираясь на него, ползком выбираться, не делая резких движений, подкладывая под себя ветки, жерди. В этом случае тонущего может выручить веревка или шест, брошенные спасающим с устойчивого места.
3.4. Передвижение по льду
3.4.1. В любом случае нельзя выходить на лед и переходить по нему, не убедившись в его надежности, для чего прорубить (пробурить) лунку, установить толщину льда (для человека в походном снаряжении с общим весом 100 кг допустимая толщина льда 10 см при температуре воздуха от 1 до -25 градусов; для вьючной лошади весом до 1000 кг - толщина 20 см). Весной допустимая толщина льда увеличивается в два раза, лед должен иметь раковистую структуру, игольчатая структура опасна, безопаснее является чистый, прозрачный лед. Надо остерегаться мест, покрытых толстым слоем снега, мест с выступающими кустами.
3.4.2. При одноразовом одиночном или групповом переходе по льду прежде всего надо убедиться в его прочности. Для этого необходимо топором вырубить лунку; если лед пробивается после первого удара и в лунке появляется вода, необходимо прекратить движение и вернуться на берег, соблюдая осторожность, используя шест, который постоянно должен находиться у работника.
3.4.3. При групповом переходе по льду необходимо двигаться на расстоянии 5-6 м друг от друга, соблюдая осторожность, рюкзак располагается на одном плече, в руках должен быть шест, расположенный параллельно льду.